Законность и правопорядок.

Свойства законности:

Всеобщность

Единство

Верховенство закона

Единства законности и целесообразности

Неразрывная связь законности с культурой (законность должна опираться на правовые (культурные) законы и правовую культуру)

Неотвратимость ответственности

Контроль за реализацией закона (осуществление контроля за деят-ю гос органов и должностных лиц, правоохранительной системы в целом, в форме прокурорского и конституц надзора)

Подходы к правопорядку:

• Абстрактно- должное – идеальная модель общ отношений. Цель правового регулирования, закрепленная в действ законодат-ве

• Реально-сущее – состояние упорядоченности общественных отношений, возникающую в результате реализации норм права в соотв-вии с принципами законности, результат правового регулирования общ отношений

• Качественный подход – степень урегулированности правом общественных отношений, их упорядоченности, организованности и устойчивости

Признаки правопорядка:

1. Состояние упорядоченности, организованности общ отношений

2. Порядок, регламентированный нормами права

3. Возникает в результате фактической реализации всех правовых норм, притворения их в жизнь, является итогом правового регулирования

4. В его основе лежит требование законности,

5. Является итогом реализации законности

6. Обеспечивается гос-вом

Принципы правопорядка:

• Определенность (формальность)

• Системность (сложноструктурированное, обладающее внутренними связями явление, отражающее системный характер права

• Организованность – правопорядок возникает в результате организующей деят-ти гос-ва и представителей гражд общества

• Государственная гарантированность – правопорядок обеспечивается и охраняется гос-вом

• Правопорядок возникает в результате длительного соблюдения правовых норм, характеризуется стабильностью

• единство

Содержание правопорядка: система элементов и процессов, существенных свойств и признаков.

• Материальное содержание: объективные потребности в упорядочении соц связей и процессов, реальные общественные отношения с упорядоченным поведением их участников

• Государственно-волевое содержание – совокупный трансформированный результат гос воли, воли интересов всех участников правоотношений

• Юридическое содержание – совокупный результат: а) – правомерного поведения всех субъектов права. б) – системы правоотношений в) упорядоченности правовых элементов и процессов

Общественный порядок: в широком смысле – состояние упорядоченности общественных отношений, возникающее в результате соблюдения всех соц норм, в узком смысле – состояние упорядоченности отношений, складывающихся в общественных местах между субъектами права, основанное на соблюдении всех соц норм

Соотношение законности и правопорядка:

Критерии	Законность	Правопорядок
По содержанию	Качественная сторона правовой жизни (требования к деятельности субъектов права и их поведению)	Состояние правовой жизни общества, упорядоченная система правовых отношений
Место в реализации воли народа и власти	Реализующееся право, правовое качество правовых актов и процесса их реализации	Претворенное в жизнь право, реализованные воля и интерес народа и власти
По функциональной нагрузке	Средство установления правопорядка	Результат реализации права на основе законности
По связи	Законность – причина	Правопорядок – следствие

Соотношение правопорядка и общественного порядка

Критерии	Правопорядок	Общественный порядок
Социально-нормативная основа	Право	Вся совокупность соц норм
По происхождению	Вместе с гос-вом и правом	С возникновением общества
По способу обеспечения	Специальными гос-правовыми мерами	Средствами общественного воздействия
По содержанию	Фактическая реализация норм права	Фактическая реализация всех соц норм

Гарантия законности и правопорядка

- система объективных и субъективных условий, специальных юридических средств и способов, обеспечивающих точное и неуклонное воплощение требований закона в жизнь

Общие условия:

• Экономические (высокий уровень эконом развития общества)

• Политические (наличие сильной политической власти, демократических институтов и др)

• Идеологические (высокий уровень развития политической, правовой и общей культуры)

• Социальные (состояние развития соц сферы: низкий уровень безработицы, развитые сферы мед услуг, образования, пенсионного обеспечения и др)

• Правовые (развитая система права, законодательства: нормативная урегулированность наиболее важных общественных отношений, уровень юридической техники)

• Специальные (организационные: эффективная реализация мероприятий организационного характера, обеспечивающих подбор, расстановку и обучение кадров, создание правоохранительных организаций и др)

• Юридические – совокупность средств, закрепленных в действующем законодательстве, направленных на обеспечение законности

Специальные юридические гарантии (средства)

• Средства выявления правонарушений (контроль, надзор, обжалование гражданами неправомерных действий гос органов, должностных лиц)

• Средства предупреждения правонарушений (досмотр пассажиров воздушных судов, оцепление участков местности и др)

• Средства пресечения правонарушений (задержание, обыск, арест, применение огнестрельного оружия и спец средств сотрудниками правоохранительных органов)

• Меры защиты и восстановления нарушенных прав (устранение последствий правонарушений: изъятие имущества из чужого неправомерного владения, возложение обязанности возместить причиненный ущерб и др)

• Процессуальные гарантии – состязательность, возможность пользования услугами адвоката и др

• Юридическая ответственность

• Правосудие и деятельность иных юрисдикционных органов по рассмотрению дел о правонарушениях

ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГО-ВА.

Внешний и внутр суверенитет.

Соответствие внутр законодательства общепризнанным принципам и нормам междунар права либо прямое действие международ норм.

Сосредоточение всех гос-властных органов в системе гос институтов, созданных на основе права.

Разделение властей

Высокий авторитет суда и его реальная возможность обеспечить и защитить права и свободы граждан

Контроль общества за властью (выборы)

Недопущение монополии в политике и экономике

Единство прав и обязанностей граждан

Взаимная ответственность гос-ва и граждан

Гражданское общество – такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, признаются, защищаются и соблюдаются его права и свободы, гос-во способствует динамичному развитию экономики и способствует политической свободе, а гос и общественная жизнь основывается на праве, идеалах демократии и справедливости.

Признаки ГО:

• Свобода

• Открытость

• Плюрализм

• Правовой характер

• Самоуправляемость

• Саморазвитие

Индивид не находится под тотальным контролем гос-ва. Человек самостоятельно выбирает сферу для самореализации (профессию). Человек имеет возможность свободно выражает полит убеждения. Права и свободы человека признаются и защищаются гос-вом.

Открытость общества подразумевает отсутствие гос монополии на информацию, свободный обмен информацией как внутри общества так и с др странами. Наличие свободы образования и воспитания. Наличие свободы перемещения внутри страны. Наличие свободы въезда и выезда в страну.

Плюрализм го характеризуется наличием в обществе различных классов, слоев и соц групп. Наличием полит сил, выражающих их интересы. Свобода конкуренции различных полит сил в борьбе за отстаивание преставленных интересов. Развитостью, структурой и стабильностью полит системы. Отсутствие обязат гос идеологии. Наличие в обществе различных точек зрения, свобода их выражения, идеолог многообразиемю

Саморазвитие выражается в том, что индивиды, классы, соц группы самостоятельно устанавливают и регулируют отношения между собой, не прибегают к услугам гос-ва как арбитра.

Системы:

Эконом полит социал информационная духовно-культур.