- •Автономная некоммерческая организация (ано) «Экспертно-аналитический Центр по модернизации и технологическому развитию экономики» (эац «Модернизация»)
- •Кризис власти 103
- •Экономическая политика правительства и пути повышения ее эффективности 115
- •Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода) 154
- •Сельское хозяйство 184
- •Демография и показатели здоровья населения 190
- •Раздел 1. Цели «Программы 2020», необходимость и достижимость которых обоснована в данной работе.
- •Раздел 2. Итоги 1990-2010. Россия в мировых рейтингах.
- •Раздел 3. Источники финансирования модернизации.
- •3.1. Прогрессивное налогообложение доходов физических лиц
- •От четырех до шести триллионов рублей в год бюджету дало бы введение подоходного налога, взимаемого по разумным прогрессивным ставкам.
- •3.2. Налогообложение недвижимости.
- •3.3. Дополнительные источники доходов
- •400 Млрд. Руб. Может дать увеличение акцизов на табак и алкоголь, хотя бы до
- •4. Оффшоры и международные налоговые отношения
- •4.1. Оффшоры - угроза национальной безопасности России
- •4.2.Оптимизация международных налоговых отношений.
- •5. Теоретические предпосылки модернизации 5.1. Замечания о модели экономики
- •5.2. Пути реформирования системы налогообложения рф.
- •5.2.1. Общие замечания
- •5.2.2. Современные тенденции в развитии системы налогообложения.
- •5.2.3. Налогообложение доходов: необходим переход к системному подходу.
- •5.2.4. Необходимость модернизации системы сбора налоговых платежей.
- •5.2.5. «Целесообразность» налогообложения: современные подходы.
- •5.3. Актуальные проблемы реформирования финансово-банковского сектора.
- •5.3.1. Банки и банкиры: на ком ответственность.
- •5.3.2. Некоторые особенности ведения банковской деятельности в современных условиях.
- •5.3.3. Основные причины современного кризисного состояния мировой финансовой системы.
- •5.3.4. Необходимость реформирования международных финансовых отношений.
- •5.3.5. Реформирование системы регулирования банковско-финансового сектора.
- •5.4. Избыточное неравенство - тормоз экономического и социального развития
- •5.4.1. Избыточное неравенство и экономический рост.
- •5.4.2. Избыточное неравенство и демография
- •5.4.3. Управление экономическим неравенством
- •5.5. О балансе цен и издержек производства
- •Раздел 6. Кризис власти.
- •6.1. Неэффективная кадровая политика
- •6.2. Провал административной реформы.
- •6.3. Бесхозяйственность и неразбериха в системе отраслевого управления
- •6.4. Власть и общество
- •6.5. О власти и демократии (мнение олигарха).
- •6.6. Пути повышения эффективности государственного управления
- •Раздел 7. Об экономической политике правительства и путях повышения ее
- •7.1. Об экономической политике правительства
- •7.2. Управление федеральным имуществом и приватизация
- •7.3. Залоговые аукционы и дело «Юкоса»
- •7.3.1. Залоговые аукционы.
- •7.3.2. Дело «Юкоса»
- •7.4. Промышленная политика и особенности российской экономики
- •7.6. Налоговое регулирование - эффективное средство развития несырьевой инновационной экономики
- •7.7. О налогообложении предприятий малого и инновационного бизнеса
- •7.8. О совершенствовании налогового администрирования
- •7.8.1. Упрощение налоговой отчетности
- •7.8.2. Упрощение методики расчета ндс
- •7.9. Расстановка приоритетов
- •8. Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода)
- •8.1. Легкая промышленность
- •8.2. Машиностроение
- •8.3. Авиастроение
- •8.3.1. Опыт оао «Новое содружество»
- •8.3.2. Предложения Научно-исследовательского центра эксплуатации и ремонта авиационной техники фгу «4 цнии Минобороны России»
- •8.4. Электроэнергетика России. Мифы и реальность.
- •8.4.1. Оценка ситуации.
- •8.4.3. Прогноз внутреннего потребления электроэнергии и газа
- •8.4.4. О строительстве энергообъектов до 2020 г.
- •8.4.7. Причины низкой эффективности электроэнергетики России
- •8.4.8. Энергетическая стратегия, инвестиции, строительство, сбыт
- •8.4.9. О развитии энергоемких предприятий в России.
- •8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России
- •Раздел 9. Сельское хозяйство 9.1. Единая аграрная политика
- •10.1.6. Неравенство различных категорий населения по показателям ожидаемой продолжительности жизни и смертности
реализация
программы повышения эффективности
эксплуатации электроэнергетических
объектов, повышения КИУМа ТЭС и АЭС
(дополнительный объем генерации не
менее
200 млрд. Квт.ч.);
первоочередное
обеспечение реконструкции не менее
44 ГВт действующих
газовых ГРЭС и ТЭЦ
строительство
новых генерирующих мощностей
не более 30ГВт,
из которых не менее
20 ГВт могли
эффективно нести пиковые и полупиковые
нагрузки;
снятие
с эксплуатациистарых ТЭС мощностью
15 ГВт,
построенных до 1960г.
перевод
Росэнергоатом и РусГидро на регулируемые
тарифы с обоснованной рентабельностью;
создание
вместо
22 генерирующих
компаний максимум
7-8, по числу
Федеральных округов;
резкое
сокращение количества сбытовых компаний
и гарантирующих поставщиков с 5000
до
500.
Обеспечениеконтроля регионов за их
деятельностью;
введение
жесткого контроля за издержками на
всех этапах строительства и эксплуатации
объектов электроэнергетики (генерации,
сетевого хозяйства, сбыта). Снижение
конечной стоимости электроэнергии
не менее, чем на
20%;
реализация
программы электросбережения со стороны
потребителя. Снижение электропотребления
не менее, чем на
100 млрд. КВт.ч;
в
кратчайшие сроки организовать
Некоммерческое партнерство «Ассоциация
потребителей электроэнергии», куда
должны войти представители крупного,
среднего и малого бизнеса. Делегировать
от этой Ассоциации представителей в
Совет рынка электроэнергии и мощности.
7.
Усиление контроля за издержками на
всех этапах строительства и эксплуатации
объектов электроэнергетики.
По
данным «Ассоциации производителей
электронной аппаратуры и приборов»136
(АПЭАП) за пять лет (с 2003 по 2008 гг.)
российский рынок электроники вырос
почти в четыре раза, превысив 45 млрд.
долл. в 2008-м. Вместе с увеличением рынка
рос объем производства электроники в
России. По темпам роста российская
электронная промышленность значительно
опережала мировую и примерно
соответствовала китайской, но при
объемах существенно меньших (см.
табл.12). Общий объем производства
электроники в России в 2008 г. составил
около 9 млрд. долл.; таким образом,
российские производители занимают
0,5% мирового рынка. На внутреннем рынке
доля российских производителей
электроники составляет около 20%.
Мы
полностью зависим от поставок электронных
элементов из-за рубежа. Эта проблема
подробно рассматривалась на Парламентских
слушаниях в Государственной думе
137 „
21
февраля 2008 года . Было отмечено, что
внутренние потребности в элементной
базе электроники покрываются импортом
на 65 процентов и даже больше, в некоторых
отраслях - до 100 процентов. Мы используем
то, что удается приобрести за рубежом.
Но нам дают не самое лучшее. По мнению
генерального конструктора стратегических
ракет Ю.Соломонова, в том, что мы покупаем
зарубежную элементную базу, не было бы
ничего страшного, «если бы мы были
участниками мирового торгового
сообщества, но не в рам-
136 П.
Чачин, Новая стратегия отечественной
радиоэлектроники, 26.01.2010,
http://www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID=122108
137 Стенограмма
парламентских слушаний Комитета
Государственной Думы по транспорту на
тему: "Комплексная безопасность
в использовании инновационных
инфокоммуникационных технологий",
21 февраля 2008 года.
8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России
Таблица12.
Электронная промышленность России в
сравнении со странами — ведущими
мировыми
производителями
электроники по итогам 2008 г.
|
|
|
Объем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем |
|
|
Число |
|
|
|
|
|
производства электрон- трон- нойпро- мыш- ленно- сти, млрд. |
|
Доля национальной продукции на внутреннем рынке электро- ники,% |
|
|
Средняя выработка на человека в год, тыс. долл. |
||
Страна |
Численность населения, млн. чел. |
Объем ВВП, млрд. долл. |
Объем внутреннего рынка электроники, млрд. долл. |
экспорта электрон трон- нойпро- мыш- ленно- сти, млрд. |
Доля национальной продукции на мировом рынке электро- ники,% |
Число компаний элек- электрон трон- нойпро- мыш- ленности |
занятных в электрон трон- нойпро- мыш- ленно- сти, тыс. |
|||
|
|
|
|
долл. |
|
|
чел. |
|||
|
|
|
долл. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Россия |
142 |
2260 |
9 |
44 |
20 |
0,4 |
0,5 |
2500 |
360 |
25 |
США |
307 |
14264 |
492 |
509 |
42 |
190 |
20 |
19150 |
1224 |
402 |
Китай |
1334 |
7916 |
254 |
145 |
48 |
148 |
13 |
13000 |
2555 |
99 |
Япония |
128 |
4354 |
289 |
196 |
54 |
148 |
8 |
7750 |
746 |
387 |
Германия |
82 |
2910 |
164 |
130 |
39 |
50 |
3 |
4000 |
444 |
369 |
Южная Корея |
49 |
1342 |
145 |
35 |
64 |
109 |
7 |
1550 |
410 |
355 |
Тайвань |
23 |
711 |
98 |
12 |
44 |
44 |
5 |
3750 |
332 |
297 |
ках тех деклараций, которые мы слышим по телевизору, а по-настоящему. Но этого нет. Вот с электронной элементной базой... В США, в Западной Европе она трех категорий: "military", "space" и "общего назначения". Первая - самого высокого качества, того, что нам надо. Нам ее дают? Не дают. Вторая - качеством чуть похуже, но тоже очень высокого, и самое главное, всей номенклатуры. Не дают! Пользуйтесь, но "общего назначения". А там, грубо говоря, имеем 20 схем интегральных, из них 5 - бракованных. Там же проверять самим надо все! То есть, хотя режима КОКОМ официально уже нет, но есть вот такие негласные ограничения. Они понимают: эти вещи идут на разработку и создание перспективных вооружений. Как нам поступать? У себя делать? Не в состоянии мы делать. Значит, пользоваться их элементной базой "общего назначения", а отсюда и отказы в технике. Пройдет еще очень много времени, пока мы станем паритетным участником этого процесса. А сейчас нам все и объятия свои раскрывают, и хорошие слова говорят, но смотрят на нас сверху вниз. Когда у нас доля экспорта высокотехнологичной продукции по тому же 2010 году — 0,25%, кто с нами будет разговаривать? Мы так для всех и будем оставаться только территорией с большим запасом ядерного оружия. А теперь это увязывают еще и с противоракетной обороной - еще один нонсенс. О противоракетной обороне скоро уж как 50 лет ведутся все эти разговоры: и то взлет, то посадка, а как не было ничего, так и нет. И не будет ничего. Будет одна сплошная демонстрация, и делается это по понятным причинам Америкой, в частности. Для того чтобы загрузить свой ВПК и чтобы создавать и финансировать новые технологии, которые применяются потом в ряде случаев очень широко. Вот о чем речь-то идет. А мы вместо того, чтобы решать свои задачи скальпелем, опять топором. Это ведь все то же, что было при Хрущеве. Все эти заявления, что если они размещают свою Европейскую ПРО, то мы вынуждены будем это форсировать, то наращивать. Это же завернутые в новую обертку слова Никиты Сергеевича в ООН. У нас есть эффективные ответы на все эти действия! И очень дешевые ответы. Вот из последнего, что уже обнародовалось в СМИ: мы же провели летные испытания принципиально нового оснащения, которое практически упраздняет необходимость установки боевой ступени с огромным временем разведения боевых элементов. Это вообще ставит крест на системе противоракетной обороны. Потому что продолжительность активных участков у наших современных (подчеркиваю, не "старых") ракет это минуты. Перехватить наши ракеты на активном участке невозможно! А дальше каждая такая цель вообще множится в количествах, умножаемых на числа с нулями, и вопрос эффективности всей