Работу выполнили:

Нигматулин Р.И., руководитель авторского коллектива, член правления ЭАЦ

«Модернизация», директор Института океанологии им. Ширшова РАН, академик РАН Чуев, А.В., президент ЭАЦ «Модернизация», к.ю.н. Абрамов М.Д., вице-президент ЭАЦ «Модернизация», к.т.н.

Бабкин К.А., председатель совета директоров Группы компаний «Новое содружество» Кашин В.А., член правления ЭАЦ «Модернизация», Государственный советник

налоговой службы II ранга, д.э.н. Корчевой Е.А., генеральный директор Ассоциации «Росагромаш» Кричевский Н.А., председатель Экспертного совета объединения предпринимателей «ОПОРА РОССИИ», д.э.н.

И., зам. директора Института проблем естественных монополий, д.э.н. , член правления ЭАЦ «Модернизация», директор Института

социально-экономических проблем народонаселения РАН, д.э.н.

Первая редакция

Автономная некоммерческая организация (ано) «Экспертно-аналитический Центр по модернизации и технологическому развитию экономики» (эац «Модернизация»)

Утверждено

Президент ЭАЦ «Модернизация»

А.В.Чуев

2011 г.

О Т Ч Е Т

о научно-исследовательской работе:

Программа модернизации России

Москва - 2011

Нигматулин Б. Шевяков А.Ю.

Содержание

(^стР0

1. Цели «Программы 2020», необходимость и достижимость которых обоснована в данной работе 4

2. Итоги 1990-2010. Россия в мировых рейтингах 4

3. Источники финансирования модернизации 11

   1. Совершенствование налогообложения фонда оплаты труда и доходов физических лиц 11

   2. Налогообложение недвижимости 14

   3. Дополнительные источники 19

4. Оффшоры и международные налоговые отношения 21

   1. Оффшоры - угроза национальной безопасности России 21

   2. Оптимизация международных налоговых отношений 26

5. Теоретические предпосылки модернизации 31

   1. Замечания о модели экономики 31

   2. Пути реформирования системы налогообложения РФ 35

      1. Общие замечания 35

      2. Современные тенденции в развитии системы налогообложения 36

      3. Налогообложение доходов: необходим системный подход 43

      4. О модернизации системы сбора налоговых платежей 50

      5. «Целесообразность» налогообложения: современные подходы 56

   3. Проблемы развития финансово-банковского сектора 64

      1. Банки и банкиры: на ком ответственность 64

      2. Некоторые особенности ведения банковской деятельности в современ­ных условиях 67

      3. Основные причины современного кризиса мировой финансовой системы 77

      4. Необходимость реформирования международных финансовых отношений 80

      5. Реформирование системы регулирования банковско-финансового сектора 85

   4. Избыточное неравенство - тормоз экономического и социального развития...92

      1. Избыточное неравенство и экономический рост 92

      2. Избыточное неравенство и демография 95

      3. Управление экономическим неравенством 97

   5. О балансе цен и издержек производства 100

6. Кризис власти 103

   1. Неэффективная кадровая политика 103

   2. Провал административной реформы 104

   3. Бесхозяйственность и неразбериха в системе отраслевого управления 105

   4. Власть и общество 106

   5. О власти и демократии (мнение олигарха) 107

   6. Пути повышения эффективности государственного управления 110

7. Экономическая политика правительства и пути повышения ее эффективности 115

   1. Об экономической политике правительства, о проблеме инвестиций в российскую экономику 115

   2. Управление федеральным имуществом и приватизация 117

   3. Залоговые аукционы и дело «Юкоса» 127

      1. Залоговые аукционы 127

      2. Дело «Юкоса» 129

   4. Промышленная политика и особенности российской экономики 132