ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Московский государственный индустриальный университет
(ГОУ МГИУ)
Филиал ГОУ МГИУ в г.Сергиевом Посаде МО
(СПФ ГОУ МГИУ)
Кафедра «____________________________________________________»
К У Р С О В А Я Р А Б О Т А
по дисциплине «Маркетинг»
на тему «Регулирование предпринимательской деятельности на национальном и международном рынках»
Выполнил:
Студент: Гвоздев Александр Владимирович
Группа 5762 курс 3 семестр 5
Проверил:
Преподаватель: Лукашенко Ольга Александровна
Оценка работы _________________________________
Дата сдано: «_____» _______________ 2009 г.
Дата проверено: «_____» _______________ 2009 г.
Сергиев Посад
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………....3
1. РЕГУЛИРОВАНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ……..5
1.1 Прямое регулирование государством предпринимательской деятельности …………………..5
1.2 Косвенное регулирование государством предпринимательской деятельности ……………….12
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНОМ РЫНКЕ ...16
2.1 Регулирование государством предпринимательской деятельности на международном рынке ……………..16
2.2 Международные организации, регулирующие международную предпринимательскую деятельность .20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………...26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………..28
ВВЕДЕНИЕ.
Для курсовой работы была выбрана тема «Регулирование предпринимательской деятельности на международном и национальном рынках».
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке. [6]
Предпринимательство проникает во все большее количество сфер человеческой деятельности, начиная с торговли, выполнения работ, оказания услуг и заканчивая банковской деятельностью и страхованием почти всего, чего только можно. И раз с этим явлением прямо или косвенно сталкивается каждый человек в нашей стране, то данная тема является весьма актуальной.
Цель курсовой работы – рассмотреть регулирование предпринимательской деятельности.
Для достижения цели в курсовой работе поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть и изучить прямое государственное регулирование предпринимательской деятельности на внутреннем рынке.
2. Рассмотреть и изучить косвенное государственное регулирование предпринимательской деятельности на внутреннем рынке.
3. Рассмотреть регулирование предпринимательской деятельности на международном рынке.
При выполнении курсовой работы было использовано 18 литературных источников.
1. Регулирование на национальном рынке.
1.1 Прямое регулирование государством предпринимательской деятельности.
Государственное регулирование – комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы. [12]
Цель государственного регулирования предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов реализуется через три основные функции:
1) создание условий цивилизованного функционирования рынка:
-
определение формы собственности хозяйствующих субъектов и правил управления;
-
создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров;
-
предупреждение споров между хозяйствующими субъектами и разрешение их в судебном порядке;
-
защита интересов и прав потребителей продукции хозяйствующих субъектов;
-
установление денежной системы;
-
установление стандартов и мер на продукцию.
2) стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса;
3) решение макроэкономических проблем:
-
объем национального производства;
-
пропорциональность развития экономики;
-
темпы экономического роста;
-
внешнеэкономический баланс страны;
-
уровень занятости трудоспособного населения страны;
-
социальная защита.
Рисунок 1. Методы,
принципы и функции государственного
регулирования
Прямое (директивное) регулирование более свойственно административной экономике, и в настоящее время оно сдает свои позиции. Вместе с тем, в правовых актах содержится масса правил в отношении различных аспектов предпринимательской деятельности. [7]
К прямому государственному контролю и регулированию относят: финансовый, экологический, санитарный, пожарный, за мерой весов и денежной единицы, за качеством и сертификацией продукции.
Прямое государственное регулирование можно рассматривать по следующим направлениям: установление требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности; введение запретов на те или иные проявления при ее осуществлении; применение государством санкций и мер ответственности; создание хозяйствующих субъектов, их реорганизация и ликвидация (например, унитарных предприятий); заключение договоров для обеспечения целевых программ, удовлетворения иных государственных нужд и др. [7]
Законодательством предусмотрены требования на этапе подготовки к ведению предпринимательской деятельности: регистрация, получение лицензии, постановка на учет в государственных органах и др.
В процессе хозяйствования предприниматели должны соблюдать нормы природопользования, санитарии, ветеринарии, антимонопольные требования, требования к осуществлению расчетов, по ведению делопроизводства, требования в сфере ценообразования, по утилизации отходов производства, ведению бухгалтерского учета, соблюдению норм технических регламентов и другие требования к качеству продукции, пожарной безопасности и др. [2]
На стадии реализации результатов необходимо выполнить финансовые обязательства перед государством посредством уплаты налогов и неналоговых платежей, представить бухгалтерскую и статистическую отчетность.
Рассмотрим каждый из этих элементов регулирования поподробнее.
Конституция РФ обязывает органы государства и местного самоуправления использовать все имеющиеся материально-финансовые и организационные возможности для утверждения и развития предпринимательства на основе права и законности, для предупреждения и устранения в нем противоправных проявлений. Применяются предусмотренные законодательством и создаваемые практикой формы и методы, которые подразделяются на две группы.
Первую группу составляют формы и методы, распространяемые на предпринимательские организации, создаваемые органами государства и местного самоуправления соответственно на базе государственной и муниципальной собственности. Специфика данной группы форм и методов заключается в том, что они отражают субординацию взаимоотношений между властными структурами и подчиненными им субъектами предпринимательской деятельности.[15] Так, коммерческие организации в организационно-правовых формах государственного или муниципального унитарных предприятий создаются по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Этими органами утверждаются их учредительные документы — уставы. Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности. [18]
Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством. Никаких особых сложностей, правовых проблем во взаимоотношениях государственных органов и органов местного самоуправления, с одной стороны, и созданных ими предпринимательских структур — с другой, не возникает. Успех зависит от инициативности обеих сторон: одной — от умения управлять, другой — от умения хозяйствовать.
Вторая группа форм и методов воздействия государственных органов и органов местного самоуправления применяется к предпринимательским организациям, которые не находятся в государственной и муниципальной собственности.[13]
Предпринимательская деятельность осуществляется с учетом большого числа актов, определяющих регулирующие возможности органов государственной власти и управления. Необходимо, чтобы государственное воздействие проводилось только на основании соответствующей правовой нормы.
Все виды государственного воздействия имеют правовую форму акта, т. е. облеченного в установленную форму действия органа власти или управления, с которым связываются правовые последствия. Эти акты имеют свои наименование, назначение, содержание. Вне такой правовой формы государственного воздействия не существует.[4]
Среди актов-разрешений можно выделить систему лицензионных разрешений. Лицензии как разрешительные акты применяются в целом ряде видов предпринимательской деятельности.
Лицензия — это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.[9]
Для отдельных категорий граждан законами РФ установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. В других случаях запрет является результатом наказания. Так к первому случаю относится Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. В Федеральном Законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» сказано, что «государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников».
Запрет на занятие предпринимательской деятельностью может быть и результатом наказания. Так, например, в соответствие с Уголовным кодексом РФ незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью на срок до пяти лет.[3]
Опираясь на законодательство, государство может осуществлять регулирование предпринимательства, принимая те или иные хозяйственные решения. Оно выступает и как крупный хозяйствующий субъект, непосредственно участвующий в рыночной экономике. Государство регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к ней сила, но и как непосредственный участник производственно-коммерческих операций. Прямое воздействие государства на экономику осуществляется через дотации. [9]
Дотации — денежные суммы, выделяемые из государственного бюджета для преодоления отраслевых кризисов. Дотации предоставляются предприятиям, продукция которых имеет социальное, народнохозяйственное или оборонное значение, но траты на ее изготовление делают производство нерентабельным. За счет дотаций государство поддерживает и относительно низкие цены на отдельные виды товаров. [14]