Гарантии и льготы иностранным инвесторам

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов в России не может быть менее благоприятным, чем деятельность российских инвесторов.

Согласно ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» все иностранные инвесторы (независимо от того, осуществляют ли они прямые инвестиции или иные виды инвестиций) пользуются следующими гарантиями:

1. право на возмещение убытков, причинённых в результате незаконных действий государственных органов

2. право уступать своё требование другому лицу или переводить долг па другое лицо в связи с осуществлёнными инвестициями

3. право на компенсацию в случае национализации и реквизиции имущества

4. право на рассмотрение инвестиционного спора в государственном суде или арбитраже

5. право на свободный перевод за границу доходов от инвестиционной деятельности, а также право на свободный вывоз из РФ ранее ввезённого в качестве инвестиций имущества

6) право на приобретение ценных бумаг

7. право на приобретение земельных участков, природных ресурсов и другого недвижимого имущества

8. право на участие в приватизации.

Нет смысла перечислять эти права, т.к. они уже закреплены в законодательстве. Цель - уведомить иностранных инвесторов.

Лишь те инвесторы, которые осуществляют приоритетные инвестиционные проекты, пользуются:

1. таможенные льготы в соответствии с законодательством РФ

2. гарантия от неблагоприятного изменения законодательства России (это так называемая «дедушкина оговорка»).

Таможенные льготы заключаются в освобождении иностранного инвестора от уплаты таможенных платежей, НДС в отношении имущества, ввозимого в Россию в качестве инвестиции.

При этом иностранный инвестор должен доказать, что

1) те товары, которые он ввозит, не являются подакцизными

2. ввозимые товары относятся к основным производственным фондам

3. товары должны ввозиться в сроки, установленные законодательством России для формирования уставного или складочного капитала (Постановление Правительства № 833 от 23 июля 1996 года).

«Дедушкина оговорка» - в случае, если в России принимаются нормативные акты, которые приводят к увеличению налогов и платежей либо устанавливают запреты для деятельности иностранного инвестора, в связи с чем ухудшают положение инвесторов по сравнению с тем, которое существовало на дату начала финансирования инвестиционного проекта, то действие таких нормативных актов не применяется по отношению к инвестору в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, но не более 7 лет с начала реализации инвестиционного проекта. Оговорка называется «дедушкиной», т.к. применяется прежнее, старое право.

Международные механизмы защиты прав иностранных инвесторов и разрешения инвестиционных споров.

Сеульская конвенция 1985 г. Вашингтонская конвенция 1965 г. Двусторонние договоры.

Международные механизмы защиты прав иностранных инвесторов.

Разрешение инвестиционных споров

1. Механизм защиты прав иностранных инвесторов по Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 года.

Согласно данной конвенции иностранный инвестор вправе застраховать свои инвестиции в Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций (МАГИ). Страхование производится от следующих некоммерческих рисков:

• утрата инвестиций в результате войны или гражданских беспорядков

• утрата инвестиций в результате национализации

• утрата инвестиций в результате нарушения договора со стороны принимающего государства (речь идёт о концессионных соглашениях)

• невозможность конвертации валюты (когда государство запрещает конвертировать местную валюту в иную свободно конвертируемую валюту).

Конвенция устанавливает условия для страхования:

1. по отношению к принимающему государству инвестор должен быть иностранным лицом

2. принимающие государства и государство, из которого происходит инвестор, должны участвовать в конвенции

3. принимающим государством может быть только развивающаяся страна

Список этих стран является приложением к конвенции. Россия в этом списке не значится, хотя РФ участвует в конвенции.

При наступлении страхового случая агентство выплачивает иностранному инвестору компенсацию, а к агентству переходит право требования инвестора к принимающему государству.

Т.о., частно-правовой спор между инвестором и принимающим государством трансформируется в публично-правовой спор между агентством и принимающим государством.

Размер страхового возмещения зависит от условий договора государства с МАГИ.