Организационно-правовые формы предприятий в индустрии сми

Под организационно-правовой формой предприятия подразумевается его юридический статус как субъекта экономической деятельноети. Надо признать, что в мире нет единой системы ранжирования типов предприятий, так как в каждом государстве действуют свои нормы гражданского и арбитражного законодательства. Поскольку нас интересуют встречающиеся юридические формы именно крупных медиакомпаний, мы в общих чертах рассмотрим правовую практику стран, лидирующих на информационном рынке мира, а также ту правовую практику, кото­рая сложилась в России.

Тип компаний, называемый индивидуально-капиталистическим («фамильным»), был широко представлен в мировой медиасистеме изначально. Именно такие экономические структуры с конца XIX в. являлись костяком рынка СМИ. Принцип существования индивидуально-капиталистических медиакомпаний заключается в том, что частное владение средствами массовой информации передается членами одной семьи из поколения в поколение. На сегодняшний день такой тип су­ществования коммерческой медийной собственности практически ка­нул в прошлое. К индивидуально-капиталистическим еще можно отне­сти, например, британскую компанию «Beaverbrook Newspapers». Но абсолютное большинство в прошлом «фамильных» предприятий вырос­ли в огромные компании, где лишь принадлежность определенного (и далеко не всегда контрольного) пакета акций указывает на их проис­хождение. Например, лишь 21% акций «Bertelsmann-Konzern» находится в руках семьи Мон - наследников создателя компании Карла Бертельсманна. В некоторых случаях перераспределение медиасобственности вообще приводит к полной утрате связей с историческими владельца­ми. Так, газета «The Times» в конце XIX в. перестала быть изданием се­мейства Уолтеров, еше несколько раз поменяла хозяина в течение XX в. и в результате вошла в «медиаимперию» Руперта Мердока.

Индивидуально-капиталистические медиапредприятия изначально могут относиться к одной из форм малого или среднего предпринима­тельства. С точки зрения законодательных норм такие субъекты эко­номической деятельности могут даже не обладать статусом юридичес-182 кого лица. В американо-британской практике они могут иметь форму партнерства/товарищества (partnership), представляющего собой раз­личные объединения физических лиц, и даже частного предпринимате­ля (амер. Individual Proprietorship, брит. Sole Trader). Соответствующие формы хозяйствующих субъектов существуют также в Германии (нем. Einzeluntemehmung и Handelsgesellschaft) и во Франции (фр. Entreprise individuelle и Societe). Активы малых фирм либо вообще не акциониро­ваны, либо акции длительный период времени находятся в собственно­сти весьма ограниченной закрытой группы лиц. В последнем случае наличие юридического лица иногда становится уже обязательным и предприятие может, например, приобрести форму компании с неограни­ченной ответственностью (амер. open joint-stock Company; брит, unlimited Company), представляющей собой объединение предпринимателей, об­ладающих общим капиталом, разделенным на акции. Существует так­же вариант общества с ограниченной ответственностью, где доли уставного капитала разделены между лицами-учредителями. В форме таких организаций уже могут функционировать полноценные медиакомпаний среднего размера. Следует заметить, что обособленное юридическое лицо совсем не обязательно должно соответствовать каж­дому средству массовой информации, поскольку одна компания впол­не может являться учредителем целого ряда СМИ.

Доминирующее положение на информационных рынках сегодня занимают крупные формы предпринимательства — структурированные акционированные организации, уставной капитал которых всегда раз­делен на определенное число акций. В США наиболее распространен­ной формой акционированных организаций является корпорация (corporation), а именно предпринимательская (частная) корпорация (business Corporation, private Corporation). В наименование таких компа­ний должна быть включена аббревиатура Corp. (Corporation) или Inc. (Incorporated), что и означает, что данная фирма зарегистрирована как акционерное общество. Полное название мегамедиакомпании «Time Warner» — «Time Warner Incorporated». Акции частных корпораций мо­гут находиться в собственности неограниченного числа физических и юридических лиц, т.е. могут свободно обращаться на бирже. Если же это не предусмотрено, то компания имеет форму закрытой корпорации (close Corporation). Кроме того, в США существуют такие юридические формы, как публичная корпорация (public Corporation) и полупубличная кор­порация (qasi-public Corporation) — это организации, которые создаются при участии правительства с целью осуществления определенных коммерческих и регулирующих функций. Публичными корпорациями считаются также акционерные общества, акции которых принадлежат государству.

В Великобритании крупные коммерческие фирмы обычно имеют форму компании с ограниченной ответственностью (limited Liability Company — LLC). Компании с ограниченной ответственностью могут быть частными (private Company) и публичными (public Company). В наи­меновании частной (закрытой) компании указывается только аббреви­атура Ltd. (limited), публичная компания в своем наименовании должна иметь аббревиатуру PLC (public limited Company), число держателей ее акций не ограничено. Публичными корпорациями (public Corporation) в Великобритании называются государственные компании. Обществен­ная ВВС, например, в силу своего особого положения, является полуав­тономной публичной корпорацией (quasi-autonomous public Corporation). В британо-американском праве еще существует особая организационно-правовая форма предприятия — доверительная собственность (trust), сущ­ность которой заключается в том, что одно лицо — доверительный соб­ственник управляет имуществом, переданным ему другим лицом — уч­редителем траста (сеттлором). При этом происходит «расщепление» правомочий, заключенных в праве собственности. Доверительный соб­ственник использует приобретенное имущество только в соответствии с целями, указанными учредителем. Кроме того, он осуществляет свое пра­во не для себя, а для другого лица — выгодоприобретателя, бенефициара.

Немецкая и французская правовые системы более унифицированы: крупные коммерческие компании здесь имеют общую основную форму — акционерное общество (нем. Aktiengesellschaft — AG, фр. Societe апопуте — SA). Количество собственников акционерных обществ не ограничено. Во Франции, правда, еще существуют две особые формы — ассоциация (Association) и специальное экономическое объединение (Groupements d'interet economique), обладающие статусом юридических лиц.

Согласно российскому законодательству юридическими лицами при­знаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяю­щие полученную прибыль между участниками (некоммерческие органи­зации). Юридические лица, являющиеся коммерческими организация­ми—а медиапредприятия являются таковыми, — могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных коо­перативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Распространенные в англосаксонском мире термины «корпорация» и «компания» в России юридического значения не имеют.

За последнее десятилетие в России большая часть заметных игро­ков на медиарынке, не только крупнейших, но и образующих растущую среднюю прослойку, приобрели форму хозяйственных обществ — от­крытых акционерных обществ (ОАО), закрытых акционерных обществ (ЗАО) и обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Более ред­кая организационно-правовая форма — общество с дополнительной от­ветственностью (ОДО) — пока практически не встречается.

ООО — это учрежденное одним или несколькими лицами хозяй­ственное общество, уставный капитал которого разделен на доли опре­деленных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкла­дов. Основное отличие АО от ООО заключается в том, что уставный ка­питал акционерного общества складывается из акций, которые подтвер­ждают права участников общества (акционеров) по отношению к акци­онерному обществу. Участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО, акции которого жестко распределены только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акци­онерным обществом. Открытые акционерные общества также могут размещать свои акции на биржах.

Господствующими организационно-правовыми формами на россий­ском медиарынке сегодня являются закрытое акционерное общество (ЗАО «Московский комсомолец») и общество с ограниченной ответ­ственностью (ООО «Вокруг света»). Открытые акционерные общества находятся в меньшинстве, но среди ведущих предприятий как раз эта форма является более востребованной (ОАО «Газпром-Медиа»).

Помимо хозяйственных обществ на информационном рынке Рос­сии имеют место и другие формы юридических лиц — а именно госу­дарственные унитарные предприятия/федеральные государственные уни­тарные предприятия (ФГУП «Всероссийская государственная телера­диовещательная компания»), а также муниципальные унитарные предприятия (МУП «Редакция газеты "Сельская новь"»). Иногда встре­чаются медиапредприятия, зарегистрированные как автономные неком­мерческие организации (АНО «ТВ-Новости» — телеканал «Russia Today»).

Российское законодательство также допускает, что медиапредпри-ятие может иметь форму производственного кооператива (ПК), индиви­дуального предпринимателя (ИП) — хозяйствующего субъекта без обра­зования юридического лица — и нескольких видов хозяйственных то­вариществ (ТО), представляющих собой объединения индивидуальных предпринимателей. Однако, общий обзор показывает, что производ­ственные кооперативы, индивидуальные предприниматели и хозяй­ственные товарищества на медиарынке России практически не пред­ставлены (редкий пример — ИП Пашковский В.И., владеющий сетью кабельного телевидения в Ростове-на-Дону).

Организационно-правовые формы медиапредприятий являются своего рода индикатором происходящего в экономике национальных СМИ. По динамике регистрации и численному соотношению различ­ных субъектов экономической деятельности можно определять основ­ные тенденции развития отрасли. Так, в частности, большое количе­ство ЗАО сегодня свидетельствует о низкой транспарентности (прозрач­ности) медиаиндустрии России, а наличие ГУПов и МУПов указывает на ощутимое присутствие в ней государственных институтов. Перерас­пределение сил в пользу ОАО, напротив, станет признаком того, что в отрасли побеждает модель открытого прозрачного бизнеса, а появле­ние ИП — признаком того, что СМИ заинтересовало самое малое пред­принимательство.

В целом можно констатировать, что схемы распределения финан­совых потоков большинства медиапредприятий России, особенно в историческом разрезе, выглядят весьма туманно. Неудивительным пред­ставляется и тот факт, что на протяжении всех 1990-х годов ни один медиахолдинг России не публиковал регулярные отчеты о своей деятель­ности, не проводил независимых оценок своих активов, и поэтому ка­кие-либо объективные данные о реальном положении компаний отсутствовали. Кроме этого, любые проверки подконтрольных холдин­гам СМИ аудиторами Счетной палаты РФ или сотрудниками Налого­вой инспекции, как правило, оборачивались скандальными история­ми. Юридическая казуистика множества гражданских и уголовных про­цессов по так называемым «делам олигархов» косвенно свидетельствует о том, что экономическое устройство их «медиаимперий» отнюдь не со­ответствовало идеалу прозрачности. В 2000-е годы ситуация на медиарынке несколько изменилась. Ужесточение государственного контро­ля в различных отраслях экономики, в том числе в информационно-коммуникационной и медиасфере, привело к тому, что, по крайне мере, в открытых источниках появились официальные данные о доходах круп­ных медиаструктур (как правило, это годовые отчеты, публикуемые на корпоративных веб-сайтах).

Однако лишь немногие медиапредприятия России избрали для себя пугь трансформации в открытые публичные компании с перспективой выхода на международные рынки. Первой организацией, разместившей свои акции на зарубежной бирже, стал холдинг «Рамблер-Медиа». С 2005 г. он представлен на лондонском фондовом рынке. В 2006 г. на нью-йоркской бирже в системе NASDAQ появились акции компании «СТС Медиа». Открытая международная рыночная оценка, как и ожи­далось, принесла обеим компаниям немалые «дешевые деньги». «Рамб­лер-Медиа» получил в результате IPO (Initial Public Offering) — 50 млн долл., «СТС Медиа» — 346 млн дол. Акции холдинга «РБК-Информа­ционные системы» котируются на Московской межбанковской валют­ной бирже (ММВБ) и Фондовой бирже РТС. По оценкам финансовых аналитиков, следующими российскими медиакомпаниями, которые могут успешно выйти на биржу, являются холдинги «Газпром-Медиа» и «Проф-Медиа». Время от времени также появляется информация о на­мерении Правительства РФ акционировать холдинг ВГТРК. Однако на данный момент все эти проекты остаются нереализованными.

Тем не менее следует признать, что в свете этих изменений на ин­формационном рынке России мало-помалу начинается формирование «чистого» медиакапитала. В области крупного медиабизнеса наметились первые признаки перехода от диверсифицированных компаний «ста­рого» типа (например, «Газпром-Медиа») к компаниям «нового» типа (например, «СТС Медиа»), в основе расширения и функционирования которых уже лежат оборотные средства, сформировавшиеся собствен­но на медиарынке. Именно смена стратегий развития, наслоение типов концентрации, взаимопроникновение государственного и коммерчес­кого подхода к информационному бизнесу в результате приводят к «оз­доровлению» российских медиакапиталов. В целом медиаиндустрия постсоветской России активно трансформируется, и этот процесс еще далек от завершения.

1 Олигархия — политическое и экономическое господство небольшой группы людей, правящих государством и экономикой.

2 Современный экономический словарь. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/economic.