
ЛЕКЦИЯ № 5
«ПОЛИТОЛОГИЯ»
Раздел III:
«СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ»
Тема 5:
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО»
Рассматриваемые вопросы:
1. Группы интересов в политике.
2. Сущность и роль политической элиты.
3. Природа и содержание политического лидерства.
4. Типология и стили лидерства.
Положения ГОСТ:
Политические элиты. Политическое лидерство.
Основные понятия:
Социальные субъекты власти. Группы интересов. Функции групп интересов. Типы групп интересов. Лоббизм. Лоббистские способы влияния на органы власти. Корпоративизм. Корпорация.Элита. Группы элит. Правящая элита. Основные современные подходы к определению сущности элит. Циркуляция элиты. Система отбора (рекрутирования) элит. Мотивы отбора кандидатуры в элиту.Политическое лидерство. Функции лидерства. Виды политического лидерства. Качества присущие лидеру. Типы лидерства по М.Веберу. Стили руководства по К.Левину. Собирательные образы лидера М.Дж.Херманн.
Темы рефератов:
1.Концепция демократического элитизма (П.Барах, Р.Даль и др.)
2.Теория черт лидера (К.Бирд, Э.Богардус и др.)
3.Ситуационная концепция лидерства (В.Дилл, Т.Хилтон и др.)
Основная литература по теме:
1. Василик М.А. Политология. М.: Гардарики, 2005.
2. Гаджиев К.С. Политология. М.: Логос, 2005.
3. Мельвиль А.Ю. Политология. М.: Проспект, 2004.
4. Передерий С.В. Политология для студентов вузов. Р н/Д.: Феникс, 2007.
5. Передерий С.В. История политически и правовых учений. Р н/Д.: Феникс, 2006.
Вопрос 1:
«ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ В ПОЛИТИКЕ»
Основные понятия:
Социальные субъекты власти. Группы интересов. Функции групп интересов. Типы групп интересов. Лоббизм. Лоббистские способы влияния на органы власти. Корпоративизм. Корпорация.
Социальные субъекты власти
– это общественные группы и отдельные индивиды, выполняющие политические функции и реализующие властные полномочия. К ним относятся: группы интересов, правящие элиты, политическое лидерство.
Группы интересов
– это объединение индивидов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние на политические институты в целях принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений.
Функции групп интересов:
- артикуляция интересов (преобразование социальных чувств, эмоций, ожиданий в рационально сформулированные политические требования);
- агрегирование интересов (согласование различных потребностей и требований, их иерархиезацию и выработку общегрупповых целей);
- информативная (доведение до органов власти информации о проблемах, целях и интересах соответствующих групп);
- формирование политической элиты (продвижение своих представителей в органы власти и управления).
Типы групп интересов:
-
группы по обычаю (возникают на основе общинных, кастовых, клановых общностей);
-
институциональные группы (основываются на формальных организациях внутри государственного аппарата);
-
группы защиты (стремятся отстаивать интересы своих сторонников - экономические, социальные…);
-
группы поддержки (ориентированы на строго ограниченные цели - экологические, антивоенные…).
Лоббизм («лобби» lobby - кулуары)
– целенаправленное воздействие групп интересов на органы власти с целью реализации специфических интересов.
Лоббистские способы влияния на органы власти:
1) выступления на слушаниях в комитетах и комиссиях парламента;
2) разработка законопроектов и привлечение к выработке нормативных документов экспертов;
3) личные встречи, контакты, переговоры;
4) использование методов «public relations» для формирования общественного мнения;
5) организация кампании «давления с мест» (многочисленные письма и программы от избирателей, поступающие в адрес депутатов);
6) подготовка и широкое распространение результатов научных (прежде всего социологических) исследований;
7) организация целенаправленных действий «своих людей» внутри органов власти;
8) финансирование избирательных кампаний;
9) прямой подкуп должностных лиц.
Корпоративизм (corpus – тело)
– специфическая форма представительства групповых интересов основанная на корпоративных принципах.
Корпорация
– замкнутая группа, монопольно распоряжающаяся определёнными ресурсами, выполняющая определённые хозяйственные, административные, военные или политические функции и, одновременно, отстаивающая и защищающая специфические коллективные интересы.