Тема 2. Еволюція поглядів на побудову системи управління промисловим підприємством.

1. Класичний підхід.

2. Поведінковий підхід.

3. Ситуаційний підхід.

4. Сучасні напрямки теоретичних розробок.

1. Характеристика класичного підходу.

Для вирішення питання щодо оптимальної схеми організації необхідно приймати до уваги різні підходи, які пропонуються теоріями формування організацій. Теорії, які стверджують, що існує єдиний раціональний спосіб побудови системи управління підприємством, називаються універсальними теоріями. Теорії, відповідно до яких оптимальна система управління може розрізнятись від ситуації до ситуації в залежності від факторів зовнішнього середовища, називаються ситуаційними.

Існуючі теорії розрізняються також за способом їх розробки. Наприклад, деякі з них є результатом логічної дедукції, тоді як інші сформульовані на підставі дослідницьких розробок. В літературі також розрізняють теорії, в яких зроблено акцент на задачах підрозділів фірми, які розглядаються у якості найважливішої основи аналізу, і теорії, які аналізують підприємство в цілому. Основні фактори, які здійснили вплив на формування та розвиток наукових шкіл управління ХХ та початку ХХ1 століття, наведені у таблиці 2.1.

Таблиця 2.1

Домінуючі фактори 1 половини ХХ століття	Орієнтація наукових шкіл
Відокремлення процесів управління від власності Зростання крупних підприємств Розвиток науки про людину Затвердження ринкових відносин	Закономірності та принципи побудови організацій Розподіл праці, функцій та відповідальності Людські відносини, мотиви та стимули Соціальні системи
Домінуючі фактори 2 половини ХХ століття	Орієнтація наукових шкіл
Ріволюційні зміни в технології Складність та наукомісткість продукції Глобалізація виробництва та ринків Інформаційні технології Розмаїття споживчого попиту Зростання невизначеності розвитку та ризикових інвестицій	Системний підхід до управління Організаційний потенціал та культура Біхевіоризм Маркетинг Реінжиніринг Концепція внутрішніх ринків Теорія інститутів та інституціональних змін Теорія альянсів Приіоритет соціальних цілей та розвитку

Останні десятиліття, що характеризуються стрімкими змінами в технології, зростанням складності та наукомісткості виробництва, його глобалізацією та розповсюдженням сучасних інформаційних технологій, дали міцний поштовх теоретичним узагальненням та прикладним науковим дослідженням в системі управління.

Ідеї та концепції, які утворюють класичну теорію побудування системи управління підприємством, розроблялись багатьма вченими та практиками. Однією з перших спроб проаналізувати організаційні аспекти управління біла здійснена Ф.Тейлором та його послідовниками. Ідеї та методи досліджень Ф.Тейлора відомі як наукове управління.

Основною передумовою цього напрямку класичної теорії є те, що робота (зокрема, робота операційних виконавців) має й повинна вивчатись за допомогою наукових методів. Сутність наукового управління відображується у таких основних положеннях:

1. Кожний елемент роботи має бути науково обгрунтованим (замість вольових рішень).

2. Відбір, навчання, освіта та розвиток робочої сили за допомогою певних критеріїв.

3. Тісна співпраця з людьми, яка при цьому забезпечує виконання роботи відповідно до розроблних принципів науки.

4. Забезпечення обгрунтованого розподілу праці й відповідальності між керівниками та робітниками. Керівник виконує ту роботу, для якої він більш підготовлений, ніж робітник.

Розробка проблем наукового управління на початку ХХ соліття, яка зосереджувала свою увагу на діяльності та спеціалізації керівника, зіткнулась з необхідністю аналізу побудування організації в цілому та формульювання принципів її функціонування. А.Файоль запропонував 14 організаційних принципів, які він вважав корисними дл управління крупною вугледобуваючою компанією Франції. Групування зазначених принципів за різними ознаками наведене в таблиці 2.2

Таблиця 2.2