Програма курсу змістовий модуль і. Рада Європи регіональна міжнародна організація правозахисного характеру

Тема 1. Історія створення, цілі та основні сфери правового регулювання Ради Європи

Створення і членський склад Ради Європи (РЄ). Цілі діяльності Ради Європи: захист прав людини, плюралістичної демократії та верховенства права (стаття 3 Статуту Ради Європи від 5 травня 1949 р.). Основні принципи, втілені в документах РЄ: принцип законності, право на справедливий судовий розгляд, доступ до судів, гарантії справедливого і відкритого розгляду, неупередженість суддів і домірність покарання вчиненому діянню.

Основні сфери правового регулювання Ради Європи: права і свободи людини (право на життя, право на свободу та особисту безпеку, право на справедливий судовий розгляд, право на повагу до особистого та сімейного життя, житла і таємниці листування, заборона катувань чи нелюдського або такого, що принижує гідність, поводження чи покарання, свобода виявлення поглядів, свобода думки, совісті та релігії та ін.); засоби масової інформації, правові, соціальні та економічні питання, захист довкілля, охорона здоров’я, місцеві влади, культура та спорт, молодь, заборона дискримінації, захист прав національних меншин, рівноправність жінок та чоловіків тощо.

Тема 2. Основні контрольні механізми Ради Європи

Основні контрольні механізми Ради Європи в галузі прав людини: Комітет Міністрів як орган прийняття рішень: склад, функції: квазісудова роль, нагляд за здійсненням рішень Європейського Суду з прав людини, механізм прийняття і характер прийнятих рішень. Роль Комітету Міністрів щодо формування права Ради Європи.

Парламентська Асамблея як дорадчий орган: структура, організація діяльності, характер прийнятих рішень. Роль і значення рішень Парламентської Асамблеї РЄ у визначенні напрямку діяльності Комітету Міністрів.

Конгрес місцевих і регіональних органів влади Європи як консультативний орган РЄ: склад, мета діяльності, характер прийнятих рішень. Європейський Суд з прав людини як постійно діючий судовий орган: склад, предметна компетенція, територіальна юрисдикція, джерела права, характер прийнятих рішень.

Секретаріат Ради Європи як адміністративний орган: структура, компетенція. Генеральний Секретар Ради Європи: процедура обрання, компетенція.

Тема 3. Правова система Ради Європи

Основоположні документи Ради Європи. Статут Ради Європи від 5 травня 1949 р.: структура, характеристика основних положень (ст. 3). Генеральна Угода про привілеї та імунітети Ради Європи (1949 р.) та Протоколи до неї. Європейська конвенція щодо захисту прав і основних свобод людини, 1950 р. та 12 Протоколів до неї. Європейська конвенція про запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню, 1987 р. Європейська соціальна хартія, 1961 р. Рамкова конвенція про захист національних меншин. Хартія регіональних мов або мов меншин, 1992 р. та ін. Правотворча роль Європейського Суду з прав людини.

Тема 4. Роль Ради Європи у формуванні загальноєвропейського правового простору.

Рада Європи як ініціатор великої чисельності європейських угод. Характер і значення багатосторонніх конвенцій Ради Європи. Нормативні акти РЄ: конвенції і рекомендації. Специфічні риси європейських конвенцій і угод. Рекомендації як спосіб визначення директивних напрямків майбутньої політики або законодавства держав-членів: їх зміст і значення. Відкритість деяких категорій конвенцій Ради Європи для участі держав, що не є членами Ради Європи.