Місцезнаходження і реквізити сторін

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Фізична особа-підприємець Куц Ігор Геннадійович паспорт серія ВВ №242665, виданий Новоазовським РВ УМВС України в Донецькій області 08 січня 1998 року. Свідоцтво про державну реєстрацію: серія В00№006862 від 19.01.2005 року, видане Новоазовською районною державною адміністрацією. адреса: 87600, Донецька область, м. Новоазовськ, вул. Річна 10-б. ____________________/Куц І.Г./ м. п.

ОРЕНДАР Товариство з обмеженою відповідальністю «Ессенс-Преміум» 87503, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Київська, б. 45, кв. 107 ЄДРПОУ 37121835 п/р 2600730561901 в ПАТ «Банк Кредит Дніпро» м. Дніпропетровськ МФО 305749 ІПН 371218305837 Св-во про реєстрацію платника ПДВ № 100293663 тел./факс (0629) 53-46-34 ____________/Кадурін В.М./ м. п.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«ЕССЕНС-ПРЕМІУМ»

87503, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, Орджонікідзевський район, вулиця Київська, будинок 45, копус-3, квартира 107, ЄДРПОУ 37121835

п/р № 2600730561901 в ПАТ «Банк Кредит Дніпро» м. Дніпропетровськ, МФО 305749

тел. (0629) 53-46-34

____________________________________________________

Вих. № 12-10 від «12» жовтня 2011 р.

Начальнику управління МНС в м. Єнакієві

ГУ МНС України в Донецькій області

полковнику служби цивільного захисту

Гуменюк В.М.

86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Гагарина, 1

Розглянувши Ваш лист за № 9/8/1179 від 01.10.2011 р. щодо необхідності укладення з Управлінням МНС в м. Горлівці Головного управління МНС України в Донецькій області договору на постійне та обов'язкове обслуговування об'єктів 3-ю державною аварійно-рятувальною частиною, повідомляємо наступне.

Згідно норм чинного законодавства України державні аварійно-рятувальні служби здійснюють публічно-правові функції та фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, подвійне фінансування таких органів виключається.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади» органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Фінансування утворення, реорганізації та ліквідації органів державної влади здійснюється в межах коштів, передбачених на утримання органів державної влади Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік або (у разі недостатності такого фінансування) після внесення відповідних змін до такого Закону.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про аварійно-рятувальні служби» матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності аварійно-рятувальних служб здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, підприємств, установ, організацій, у тому числі громадських, що створюють аварійно-рятувальні служби, коштів від надання додаткових платних послуг, а також добровільних пожертвувань юридичних і фізичних осіб, інших не заборонених законодавством джерел.

Відповідно до абз. 2 п. 3.8. Порядку обслуговування об'єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами, затвердженого Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 17.11.2003 № 440 джерелами формування майна державної аварійно-рятувальної служби є: майно, передане їй засновником; кошти державного та місцевих бюджетів на виконання окремих програм; кошти, одержані в установленому порядку за постійне обов'язкове обслуговування об'єктів (для державних аварійно-рятувальних служб, які не фінансуються за окремими програмами з Державного бюджету України), надані додаткові платні послуги, а також відшкодування витрат, понесених службами при ліквідації надзвичайних ситуацій; інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про аварійно-рятувальні служби» оплата праці рятувальників професійних аварійно-рятувальних служб здійснюється у порядку, визначеному законодавством. Оплата праці рятувальників, які були залучені в індивідуальному порядку чи в складі об'єктових аварійно-рятувальних служб, за час їх участі у проведенні аварійно-рятувальних робіт, а також за час необхідної професійної підготовки здійснюється згідно з укладеними договорами органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, що залучили рятувальників до проведення зазначених робіт, за рахунок коштів, які виділяються на проведення аварійно-рятувальних робіт і робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків з розрахунку середньомісячного заробітку за місцем основної роботи, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Аналіз вищенаведених норм законодавства України дає можливість дійти до висновку про те, що єдиною підставою утримання державних аварійно-рятувальних служб підприємствами, установами, організаціями є відсутність фінансування за окремими програмами з Державного бюджету України. Однак доказів зазначеного Ваш лист не містить.

Крім того, Ваш лист не містить необхідних відомостей щодо вартості послуг з постійного та обов'язкового обслуговування об'єктів, її структури або розрахунку (калькуляції). Відсутність такого розрахунку не дає можливості встановити чи є вартість послуг на постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування економічно обґрунтованою, чи є пропорційним розмір плати до тих затрат часових і трудових ресурсів, які витрачаються на надання послуг, що призводить до ущемлення інтересів ТОВ «Ессенс-Преміум» як споживача.

Слід зазначити, що для укладення договорів законодавством України визначений певний порядок, і оскільки відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, зазначений порядок повинен дотримуватись всіма органами.

Звертаємо Вашу увагу на те, що державна аварійно-рятувальна частина при Управлінні МНС в м. Горлівці займає монопольне становище, тобто є єдиною державною аварійно-рятувальною службою на території м. Єнакієве, м. Горлівки та м. Дзержинська. За таких умов, у випадку встановлення Управлінням МНС в м. Єнакієві ГУ МНС України в Донецькій області економічно необґрунтованої плати за послуги постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування, ТОВ «Ессенс-Преміум» вимушене буде звернутися до Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з метою перевірки правильності встановлення тарифів на такі послуги.

Враховуючи вищезазначене, просимо Вас:

1) Надати докази відсутності фінансування Управління МНС в м. Горлівці ГУ МНС України в Донецькій області за окремими програмами з Державного бюджету України.

2) Надати перелік послуг та детальний розрахунок (калькуляцію) вартості послуг постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування.

Вважаємо необхідним зазначити, що у своїй діяльності наше підприємство суворо дотримується вимог Конституції України та норм чинного законодавства України, не відмовляється від вчинення усіх необхідних дій та виконання усіх законних вимог державних органів, але тільки в рамках чинного законодавства України.

З повагою,

Директор ТОВ «Ессенс-Преміум» В.М. КадурінПрослушать

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«ЕССЕНС-ПРЕМІУМ»

87503, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, Орджонікідзевський район, вулиця Київська, будинок 45, копус-3, квартира 107, ЄДРПОУ 37121835

п/р № 2600730561901 в ПАТ «Банк Кредит Дніпро» м. Дніпропетровськ, МФО 305749

тел. (0629) 53-46-34

____________________________________________________

Вих. № 14/10 від «14» жовтня 2011 р.

Гр. Косогову В.Ф.

Гр. Косоговій А.М.

87600, м. Новоазовськ, вул. Садова, 1

Шановні Віктор Федорович та Антоніна Миколаївна!

Розглянувши Вашу заяву (лист-повідомлення) за № 4 від 12.10.2011 р. щодо виплати Вам орендної плати в розмірі 3 % від вартості земельної частки (паю) повідомляємо наступне.

Указ Президента України № 92/2002 від 02 лютого 2002 року «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», на яке у Вашому листі міститься посилання, має рекомендаційний характер і був прийнятий після укладення нами договорів оренди земельних часток (паїв).

На даний факт ми неодноразово звертали Вашу увагу при наданні відповідей на Ваші листи щодо збільшення орендної плати.

Крім того, питання, пов'язані зі збільшенням плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) до 3 % визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю), неодноразово було предметом судового розгляду. Внаслідок цього вироблений уніфікований підхід до вирішення спорів даної категорії. Судова практика виходить із визнання рекомендаційного характеру Указу Президента України № 725/2008 від 19 серпня 2008 року «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток ( паїв)» та вказує на той факт, що даний нормативний акт не може бути підставою для зміни умов договору оренди, за яким сторони досягли домовленості під час його укладання.

На зазначене Ви належної уваги не звернули та дійшли до помилкового висновку про те, що у ТОВ «Ессенс-Преміум» на підставі Указу Президента України № 92/2002 від 02 лютого 2002 року «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» виник обов'язок сплачувати орендну плату у більшому розмірі, ніж передбачено умовами укладених між нами договорів оренди земельних часток (паїв).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.  

Розмір та умови  орендної плати, вказані в договорі, не можуть суперечити діючому на час укладення договору законодавству. Договори між нами укладено в січні 2007 року, у період дії Указу  Президента України від 2 лютого 2002 року № 92/2002, яким був встановлений мінімальний розмір орендної плати - 1,5%  визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, тобто у відповідності із чинним на час укладення договорів законодавством.

Отже, збільшення мінімального розміру орендної плати до 3 відсотків Указом Президента України від 19 серпня 2008 року № 725 не є підставою для  зміни встановленої договорами орендної плати.

ТОВ»Ессенс-Преміум» належним чином виконує взяті на себе обов'язки за договорами оренди земельних часток (паїв) від 01.01.2007 року: своєчасно та в повному обсязі сплачує орендну плату, а також використовує земельні ділянки за цільовим призначенням.

Щодо невиконання ТОВ «Ессенс-Преміум» начебто прийнятого на себе обов'язку сплачувати орендну плату в підвищеному розмірі з часу набрання чинності Указу Президента України № 725 від 19.09.2008 р., на яке Ви вказуєте у листі, вважаємо необхідним зазначити, що Товариство не брало на себе такого обов'язку. Додаткова угода про збільшення орендної плати до договорів оренди земельних часток (паїв) між нами не укладалася.

У своїх відповідях на Ваші листи Товариство повідомляло, що у випадку якщо Вас не задовольняє визначений умовами договорів оренди земельних часток (паїв) розмір орендної плати, Ви маєте право на звернення до суду з вимогами, що викладені Вами у листах, але, одночасно, ми повідомляли, що наше підприємство в свою чергу буде змушене вимагати в судовому порядку розірвання укладених між нами договорів оренди земельних часток (паїв), у зв'язку з неможливістю через тяжкий фінансовий стан підприємства сплачувати орендну плату у підвищеному розмірі.

Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що Ваша вимога про сплату орендної плати з 01.01.2009 року в підвищеному розмірі є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

З повагою,

Директор ТОВ «Ессенс-Преміум» В.М. Кадурін