- •Генеральна прокуратура україни
- •Головне управління нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство
- •Методичні рекомендації
- •Щодо проведення перевірок дотримання законності органами внутрішніх справ при розгляді та вирішенні заяв і повідомлень про безвісно зниклих громадян
- •2. Література
- •3. Загальні положення.
- •4. Система розшуку і порядок його здійснення.
- •5. Особливості здійснення оперативно-розшукових заходів стосовно без вісті зниклих громадян.
- •6. Дії органів внутрішніх справ при виявленні безвісно зниклої особи.
- •7. Прокурорський нагляд за дотриманням законів при проведенні органами внутрішніх справ оперативно-розшукових заходів щодо розшуку безвісно зниклих осіб .
- •8. Оформлення та реалізація результатів перевірки:
- •Відділ організаційно-методичної роботи та
2. Література
З метою здійснення даного напрямку прокурорського нагляду необхідно керуватися наступними нормативними актами, які регулюють вказану діяльність:
- Закон України “Про міліцію” (ст.ст.10, 11);
- Закон України “Про оперативно-розшукову діяльність” (ст.ст. 6, 9, 9-1, 9-2, 10, 11);
- Закон України “Про прокуратуру” (ст. 30);
- Кримінально-процесуальний кодекс України (ст.ст.94, 95, 97, 98, 99);
- Цивільний процесуальний кодекс України (глава 35);
- Указ Президента України від 18.01.01 № 20/2001 “Про додаткові заходи щодо запобігання зникненню людей, удосконалення взаємодії правоохоронних та інших органів виконавчої влади”;
- Наказ Генерального прокурора України № 4/1 від 20.04.04 “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів органами які проводять дізнання та досудове слідство”;
- Наказ Генерального прокурора України № 4 від 6.04.04 “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності”;
Крім того, перевіряючому потрібно володіти вимогами відомчих наказів, інструкцій, інших документів, які визначають порядок проведення оперативно-розшукової діяльності, окремих оперативно-розшукових заходів, а саме:
- Наказ МВС України від 29.07.02 № 765 дск “Про затвердження Інструкції з організації розшуку осіб органами внутрішніх справ України”;
- Інструкція з організації розшуку осіб органами внутрішніх справ України №676/6964 від 16.08.2002;
- Інструкція про порядок прийому, реєстрації, обліку і розгляду заяв, повідомлень та іншої інформації про безвісне зникнення громадян, встановлення невідомих осіб та виявлення невпізнаних трупів (Генеральна прокуратура України, МВС і МОЗ України 16.08.1994 );
- Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються (затверджена Наказом МВС України від 14.04.2004 № 400);
- Наказ МВС України № 3/1/2/5/2/2 від 09.01.97р. щодо використання можливостей НЦБ Інтерполу України.
3. Загальні положення.
В методичних рекомендаціях використовується така термінологія:
- безвісно зникла особа - особа, яка зникла раптово, безпричинно і місцеперебування якої невідоме;
- встановлення особи - збирання документальних, антропологічних та інших ідентифікаційних ознак і відомостей, які з великою мірою вірогідності індивідуалізують встановлюваного серед інших осіб;
- державний розшук - комплекс оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються в місцях можливого перебування в Україні розшукуваних, проживання (реєстрації) встановлюваних невідомих осіб, у тому числі з використанням обліків МВС України, якщо є підстави вважати, що розшукувана (встановлювана) особа може чи могла перебувати (проживати) на території України;
- міждержавний розшук - комплекс оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються на території країн - учасниць СНД за ініціативою правоохоронних органів однієї із зазначених країн з метою встановлення, арешту та видачі (екстрадиції) осіб, які переховуються від дізнання, слідства, суду та виконання вироку суду, з'ясування місцезнаходження і долі безвісно зниклих людей, осіб, які втратили зв'язки з близькими родичами, встановлення місцезнаходження громадян, які ухиляються від виконання рішень судів за позовами, встановлення особи за невпізнаними трупами та невідомих людей;
- міжнародний розшук - комплекс розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються на території країн - учасниць Міжнародної організації кримінальної поліції каналами НЦБ Інтерполу в Україні з метою встановлення, арешту та видачі (екстрадиції) осіб, які переховуються від дізнання, слідства, суду та виконання вироку суду, з'ясування місцезнаходження і долі безвісно зниклих людей, які втратили зв'язки з близькими родичами, встановлення особи за невпізнаними трупами та невідомих людей;
- ОДС - оперативно-довідкова служба при підрозділі карного розшуку;
- ОРС "Розшук" - оперативно-розшукова справа категорії "Розшук", яка заводиться уповноваженими на те відповідно до вимог Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" оперативними підрозділами органів внутрішніх справ для розшуку обвинувачених, підсудних, засуджених, безвісно зниклих людей. Розшук зазначених осіб може здійснюватися також за ОРС категорії "Захист" або "Злочин";
- розшукуваний - громадянин України, громадянин іноземної держави, особа без громадянства, необхідність розшуку якої виникає на підставах, передбачених законодавством України, міждержавними договорами (угодами).