Особенности государственно-правового развития парламентской монархии в Англии в хх в.

В государственном строе отмечается централизация государственной власти и возрастание контроля центральной власти над местным управлением. Развитие государственно строя Великобритании в ХХ в. сводится к усилению исполнительной власти.

Так, в 1920 г. был принят закон о чрезвычайных полномочиях, который носил уже не временный характер, а являлся постоянно действующим. Этот закон предусматривал возможность издания правительством от имени короля указа о введении в стране чрезвычайного положения. Содержание акта позволяло применять его против забастовок, на практике делалось неоднократно. Накануне ВМВ, в 1939 г. парламент принял новый акт, который позволял правительству издавать такие предписания, которые правительство считает необходимым для

1. обеспечения общественной безопасности,

2. защиты государства,

3. подержания общественного порядка.

Предоставляя правительству чрезвычайные полномочия, парламент не только способствовал усилению его исполнительной власти, но и передал ему власть законодательную. Получило распространение так называемое делегированное законодательство – акты, издаваемые правительством формально по поручению парламента.

Парламент практически лишился возможности контролировать деятельность органов управления. Право премьер-министра в любое время добиться роспуска парламента способствует еще большему усилению власти кабинета. В результате возникает буквально диктатура кабинета, который может сначала действовать, а уже потом одобрения своих действий со стороны парламента.

В 1949 г. была проведена новая реформа парламента, касающаяся палаты лордов. Состав этой палаты был следующим: меньшинство составляли потомки старинной земельной аристократии; примерно половина членов палаты – пэры, а треть членов палаты лордов – директора компаний. Закон от 1949 г. сократил до одного года рок возможного вето палаты лордов в отношении не финансовых биллей, имел цель ограничить ее власть. Тем не менее, палата лордов остается высшей апелляционной инстанцией в отношении всех судов Великобритании.

Своеобразное место занимает в политической системе корона:

Назначение премьер-министра

Ни один законопроект не может созвать или распустить парламент.

Только монарх может пожаловать титул пэра.

Монарх может удалить кабмин в отставку, распустить парламент если политика этих ветвей власти разрушает «базис английской конституции».

Таким образом, власть короны носит скрытый характер, и благодаря своим конституционным правам, в случае необходимости может стать серьезной резервной силой господствующего класса.

Армия – до начала первой мировой войны строилась на добровольческих началах. В 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность.

Полиция – Великобритании состоит из местных формирований. В городах имеется собственная полиция, начальника которой назначает городской совет. Общее управление всеми полицейскими силами осуществляет МВД.

Высшая судебная инстанция – палата лордов. Она является апелляционной инстанцией и судом первой инстанции для пэров, обвиняемых в уголовных преступлениях. Верховный суд состоит из трех палат: высокого суда (гражданские споры), суда короны (уголовные дела) апелляционный суд. На местах осуществляют мировые судьи.

Изменения в отраслях права.

В семейном праве в середине ХХ в. произошли существенные изменения. Закон о жилище семьи, закон о реформе порядка расторжения брака.

Браку может предшествовать помолвка, и отказ от последующего вступления в барк до 1907 г. рассматривался судами как нарушение договора. В настоящее время помолвка не имеет юридической силы.

• Порядок вступления в брак:

• Добровольность.

• Вступающие в брак не связаны другими брачными узами.

• Достижение 16 летнего возраста.

• Брачующиеся не должны принадлежать к одному полу, а также быть близкими родственниками.

В случае вступления в барк в возрасте от 16 до 18 лет требуется согласие родителей.

Запрещается брак с близкими родственниками, а также вдовец на теще, падчерице, невестке и т.п.

В английском законодательстве по-прежнему сохраняются такие институты, как фактическое разделение семьи. В случае одностороннего оставления жены мужем (при отсутствии развода) за женой признаются дополнительные жилищные и финансовые возможности за счет мужа.

В законодательстве сохраняется ответственность родителей за действия детей до 18 лет. Родители обязаны обеспечить получение детьми образования.

Законом от 1933 г. предусматривалось за сознательное проявление насилия над детьми (побои) уголовное наказание.

В трудовое законодательство отмечается издание в 70 – 80-х гг. ХХ в. целого ряда законов: о занятости, о равной заработной плате мужчины и женщины, консолидированный закон о профсоюзах и трудовых отношениях.

Характерной чертой современного английского трудового права является существенная роль коллективных договоров в регулировании важнейших аспектов трудовых отношений: условий труда, заработной платы. В Англии основные параметров труда, в том числе размер заработной платы и продолжительность отдыха, определяет коллективный договор, а не законодательство.

В уголовном праве в ХХ в. происходят изменения, что было связано с меняющимися общественными условиями, в том числе росте преступности.

В 1967 г. был издан закон об уголовном праве, который установил новую классификацию преступных деяний. Это прежде всего выделение более серьезных преступлений, за которые устанавливалось наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет. Доля преступлений этой группы была установлена упрощенная система наказаний.

В законодательстве отмечается гуманизация и оптимизация наказания. Это нашло свое отражении:

Отмена смертной казни (сохраняется за пиратство, государственная измена).

Отменены каторжные работы в 1948 г.

Условное осуждение, проходит при особом контроле со стороны работников специальной социальной службы.

Рост преступности, привел к перегрузке и медлительности самого судебного процесса, что потребовало проведения реформы.

Важное значение имел закон о судах от 1971 г., который создал новый Суд короны, входивший в систему высших судов страны. Важное место занимает суд присяжных. В соответствии с названым законом был отменен имущественный ценз и занижены возрастные рамки для присяжных заседателей.

Законом от 1994 о полиции ее деятельность по сбору доказательств и уголовным делам поставлена в строгие рамки. Это касается арестов, обысков. Изъятие предметов преступления.