26.6. Развитие германского права

Германское уголовное уложение 1871 г. действовало до 1933 г., а затем было восстановлено в 1945 г.

В 1953 г. Уголовное уложение было переименован в Уголовный кодекс ФРГ, который неоднократно реформировался, а в 1987 г. был принят новый уголовный кодекс.

Источниками уголовного права в Германии являются: 1) Основной закон ФРГ (1949 г.); 2) Уголовный кодекс (1987 г.); 3) Вводный закон к Уголовному кодексу (1995 г.); 4) закон о нарушениях общественного порядка (1968 г.); 5) закон об отправлении правосудия по делам молодежи (1953 г.); 6) 30 главных дополнительных законов и около 1000 второстепенных дополнительных законов, которые также являются источниками права.

Подзаконные акты не являются источниками уголовного права. Прецеденты также не являются источником, хотя юридическая наука пользуется дефинициями, сформулированными Верховным судом Германии.

Преступные деяния подразделяются на: 1) преступление – противоправное деяние, за которое предусмотрено лишение свободы не менее чем на 1 год; 2) проступок – противоправное деяние, за которое предусмотрено лишение свободы до 1 года или штраф.

Дефиниция наказания отсутствует, цели наказания не определены.

Смертная казнь отменена в 1949 г.

1. Основные наказания: а) лишение свободы от 1 месяца до 15 лет и пожизненное (в 1977 г. конституционные суд принял решение заменять часть пожизненного заключения условным осуждением); б) штраф – в денежной и имущественной форме.

2. Дополнительные наказания: а) запрет управлять транспортным средством; б) конфискация выгоды, полученной преступным путем; конфискация орудий и средств преступления; в) лишение на срок до 5 лет права занимать определенные должности, избирать и быть избранным, права голосовать.

3. Меры исправления и безопасности: а) помещение в психиатрическую больницу, лечение от алкоголизма и наркомании, превентивное заключение; б) лишение водительских прав – от 6 месяцев до 5 лет и бессрочно; в) запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью – от 1 до 5 лет и бессрочно. Неисполнение мер исправления и безопасности влечет тюремное заключение или денежный штраф, т.е. рассматривается как преступное деяние.

Таким образом, очевидна тенденция к гуманизации и индивидуализации наказания, очищение от устаревших норм и включение новых составов преступлений.

Тема 27. Государство и право сша в XX веке

План:

1. Государственность США в ХХ в.

2. Развитие американского права в ХХ в.

27.1. Государственность в сша

За годы первой мировой войны экономический потенциал Соединенных Штатов Америки и их доля в мировом хозяйстве значительно возросли. Однако экономический кризис, разразившийся в 1929–1933 гг., охватил все основные капиталистические страны. США оказались в его эпицентре и в полной мере ощутили его последствия: сокращение объема производства – промышленное производство в США понизилось до 56%; расстройство финансовой системы – национальный доход сократился на 48%; разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых фирм – обанкротилось 40% банков; массовая безработица – потеряли работу около 17 млн. человек.

При отсутствии в США государственной системы социальной защиты жертв экономических бедствий кризис до предела обострил социальные противоречия, привел к широким выступлениям рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренных изменений старого уклада жизни.

Республиканское правительство президента Г.Гувера, находившееся в этот период у власти, предприняло ряд мер, направленных на поддержку монополий, что не дало положительных результатов. К 1932 г. очевидное банкротство внутренней политики этого правительства привело к победе на очередных президентских выборах Франклина Делано Рузвельта – кандидата от Демократической партии.

Ф.Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название «Новый курс». В 1933–1938 гг. в рамках этой программы был принят ряд законов: о банковской деятельности, об обращении ценных бумаг, о восстановлении промышленности, о регулировании сельского хозяйства, о трудовых отношениях («закон Вагнера»), о социальном страховании и помощи безработным, о справедливом найме рабочей силы.

Принятие закона о банковской деятельности и закона об обращении ценных бумаг преследовало цель сохранения и укрепления финансово-экономической системы корпоративного капитала США, в сотрудничестве с которым Ф.Рузвельт видел единственный путь укрепления основ государства. Это привело к восстановлению доверия к банкам, к притоку в них вкладов частных лиц.

Деятельность фондовых бирж регулировалась законом об обращении ценных бумаг, принятым в 1934 г. и предусматривавшим предоставление всем участникам торгового рынка равных условий, гарантирующих свободный доступ к важнейшей информации о деятельности компаний. На основании этого закона была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и биржам, наделенная правом регистрации всех ценных бумаг, выпускаемых в обращение. Она также строго следила за предоставлением инвесторам всех интересующих их сведений о деятельности компаний.

Закон о восстановлении промышленности 1933 г. разделил всю промышленность страны на 17 групп, деятельность каждой из которых регулировалась нормативными актами – кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределявшими рынки сбыта, фиксировавшими цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т.д.

Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение – Национальную администрацию восстановления промышленности.

Закон о регулировании сельского хозяйства, также принятый в 1933 г., предусматривал создание специального административного органа по регулированию сельского хозяйства, который был призван сбалансировать спрос и предложение на продукты сельского хозяйства, поднять на них цены. С этой целью вводился одинаковый процент сокращения посевных площадей и поголовья скота для всех фермеров.

Был принят также Закон о рефинансировании фермерских долгов, сокративший проценты по задолженности фермеров и продливший сроки погашения их долгов.

В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий безработных направляли в трудовые лагеря – специально созданные организации, занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т.д.

В 1935 г. был принят закон о социальном страховании, предполагавший назначение пенсий, пособий по безработице, старости и др.