2 Развитие рынков факторов производства в украине

2.1 Земельный рынок

Провозглашение - а скорее восстановление – частной собственности на землю в Украине состоялось уже довольно давно, 1991 году. Однако рынок земли не работает и сегодня.

Сначала необходимо было превратить 60 млн. га государственной земли на массив частных земельных участков, оборот которых и должен был происходить на рынке. Для этого государство начало процесс безоплатной приватизации земли. Время от времени появляются слухи, что безоплатная приватизация земли заканчивается, но на самом деле она только началась: приблизительно 20% граждан, которые приватизировали участки, имеют на руках государственные акты. Юридические лица владеют пока что незначительными площадями земель.

По поводу сельскохозяйственных земель реформа выбрала немного другой путь. Сначала эти земли были переданы в коллективную собственность членов колхозов, которые получили название «коллективные сельскохозяйственные предприятия». По сути и набора функций они оставались теми же колхозами. Оказалось, что само только изменение названия не смогло преодолеть полуфеодальную организацию земельной собственности в селе. Тогда земли были разделены между всеми членами бывших колхозов, которые быстро превратились на частные товарищества разных видов и избавились всевозможных обязательств по поводу поддержки социального развития сельских местностей. Эти изменения были все более ощутимыми. Статистика сельского хозяйства свидетельствует, о том что с 1991 года количество производства постоянно и драматично сокращалось. Таким образом, аграрная та земельная реформы в селе оказались пагубными - и для производства, и для села.

«В 2002 году в лексиконе украинских политиков и юристов появилось слово «мораторий» - именно тогда впервые на уровне закона запрещался оборот частных земельных участков сельскохозяйственного назначения».[17]

За 3 года эта специальная правовая база так и не была создана. Дальше простого запрета торговать землей государственный разум нашего Парламента не пошел. И мораторий продолжили еще на 2 года.

Правда говоря, мораторий остановил не всех. Те, кто хотя бы раз в жизни держали в руках Земельный кодекс, знали, что мораторий легко обойти, применив процедуру изменения целевого предназначения. И рынок начал работать одновременно с его запретом.

В 2006 году, после парламентских выборов та всяческих коалиционных неожиданностей, украинский политикум наконец-то решил, что мораторий затянулся. У парламента было почти полтора года для того, чтобы наконец-то обработать давно ожидаемые законы про кадастр, рынок земель, особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

19 декабря 2006 року Парламент 354 голосами проголосовал за продолжение моратория до 1 января 2008 года, но купле-продажа участков разрешалась, за версией Парламента, только после получения силы законами про государственный кадастр и рынок земель.

Однако накануне 2007 года было подписано коалиционное соглашение, согласно которому мораторий прекращал свое действие. До 9 января 2007 года, до первой сессии парламента, рынок земли работал; до этого времени заинтересованные личности смогли приобрести все, что украинские селяне желали продать.

Таким образом на рынке земли Украины нужно навести порядок: принять ряд законопроектов о его усовершенствовании, провести земельную реформу, отличающуюся от предыдущей последовательностью и качеством.