Київський національний університет імені Тараса Шевченка

Інститут міжнародних відносин

І. Г. БІЛАС

ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

КУРС ЛЕКЦІЙ

навчальний посібник

Київ - 2008

Білас І.Г. Теорія держави і права. Курс лекцій. Навчальний посібник. – К.: Інститут міжнародних відносин, 2008. – 212 с.

У запропонованому посібнику автором висвітлені фундаментальні теоретико-методологічні питання курсу теорії держави і права для вищих навчальних закладів України. До його змісту входять теми, що вивчаються студентами різних форм навчання самостійно чи на практичних(семінарських) заняттях. Компактність подання лекційного матеріалу дозволяє у стислі строки оволодіти та систематезувати знання, виділити основні поняття, категорії, сформувати правильну струтуру відповідей.

Розрахований для студентів різних форм навчання, викладачів, консультантів і всіх, хто цікавиться питаннями держави і права та бажає отримати сучасну кваліфіковану юридичну освіту.

Рекомендовано до друку Вченою радою

Інституту міжнародних відносин

Київського національного університету імені Тараса Шевченка

(Протокол №__ від__грудня 2008 року)

Рецензенти:

Калюжний Р.А., доктор юридичних наук, профессор, завідувач кафедрою управління в органах внутрішніх справ національної академії внутрішніх справ МВС України

Гнатовський М.М., кандидат юридичних наук, доцент кафедри міжнародного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка

© Білас І.Г., 2008

З М І С Т

Вступ………………………………………………………………………………4

Лекція 1. Загальна характеристика теорії держави і права……………………8

Лекція 2. Додержавні форми організації суспільства……………………… 16

Лекція 3. Виникнення і розвиток держави…………………………………….22

Лекція 4. Загальне поняття та ознаки держави………………………………..29

Лекція 5. Форма держави……………………………………………………….33

Лекція 6. Механізм та апарат держави………………………………………...41

Лекція 7. Функції держави……………………………………………………...48

Лекція 8. Політична система суспільства……………………………………...55

Лекція 9. Держава у політичній системі суспільства…………………………61

Лекція 10. Демократична правова держава…………………………………….67

Лекція 11. Поняття та класифікація прав людини……………………………..77

Лекція 12. Міжнародні механізми закріплення і захисту прав людини……...88

Лекція 13. Загальне вчення про право………………………………………….94

Лекція 14. Правова(юридична) норма………………………………………...101

Лекція 15. Джерела(форми) права…………………………………………….108

Лекція 16. Система права та система законодавства………………………...114

Лекція 17. Правові відносини………………………………………………….120

Лекція 18. Правотворчість. Нормативно-правові акти………………………125

Лекція 19. Реалізація правових норм………………………………………….135

Лекція 20. Застосування та тлумачення правових норм……………………..139

Лекція 21. Механізм правового регулювання………………………………...148

Лекція 22. Правосвідомість та правова культура…………………………….154

Лекція 23. Законність та правопорядок……………………………………….160

Лекція 24. Правові системи сучасності……………………………………….164

Рекомендовані джерела………………………………………………………...172

Додатки………………………………………………………………………….190

В С Т У П

Об’єктивне прагнення громадян України побудувати й жити в суверенній, незалежній, демократичній державі значною мірою залежить від професійної підготовки кваліфікованих правничих кадрів, адже саме нинішні й майбутні юристи повинні забезпечити становлення та гармонійний розвиток української державності, становлення національної правової системи, їх гармонізацію та інтеграцію з європейською спільнотою.

Підготовка фахівців-юристів передбачає опанування комплексу правових навчальних дисциплін, серед яких особливе місце посідає фундаментальна наука «Теорія держави та права».

Теорія держави та права є основоположною, фундаментальною, нормативною юридичною наукою, що вивчається студентами на першому курсі однією з перших та дає найглибші за змістом і сутністю знання про державу та право. Розкриває закономірності їх утворення, розвитку і функціонування, визначає поняттєво-категорійний апарат юриспруденції, а також зясовує решту питань, які стосуються державно-правових явищ, оскільки засвоєння загальнотеоретичних положень і концепцій про державу і право створює для студентів основу для вивчення галузевих та міжгалузевих юридичних наук.

Водночас належне оволодіння знаннями з теорії держави і права стає тим фундаментом, на якому будується вся система галузевої та міжгалузевої юридичної науки.

За останнє десятиліття теорія держави та права, як і вся вітчизняна юридична наука, збагатилася низкою наукових праць і навчальних посібників в яких пропонуються поряд з усталеними, нові методологічно й ідеологічно незаангажовані підходи до вивчення суспільно-державницьких, правових поглядів і явищ, висвітлюються важливі теоретико-методологічні і практичні проблеми державотворення та право творення в Україні в контексті інтеграції до європейського та світового співтовариства.

Для студентів-першокурсників складно зорієнтуватись у всьому розмаїтті пропонованої літератури. В цьому контексті важливого значення набуває підготовка та видання курсу лекцій з теорії держави та права на основі кредитно-модульної системи організації навчального процесу, метою якої є підвищення якості знань юристів, формування вміння самостійно, творчо і професійно вирішувати правові проблеми задля забезпечення конкурентноспроможності студентів у світовому освітньому просторі.

Запропонований навчальний посібник є результатом аналізу, узагальнення та систематизації наукових праць вітчизняних і зарубіжних дослідників, використання творчих здобутків та практики багатолітнього досвіду автора викладання «Теорії держави та права» у вищих навчальних закладах карїни.

Підготовка юристів високої кваліфікації, готових і здатних брати активну участь у розбудові демократичної, правової держави, формуванні громадянського суспільства в Україні – потребує ґрунтовного засвоєння студентами загальних закономірностей виникнення, структури, розвитку і функціонування держави і права, знання кращих гуманістичних та демократичних державно-правових здобутків людської цивілізації. Навчальний посібник сприятиме формуванню і розвитку правових знань, творчого мислення, високої правосвідомості. Спонукатиме студентів до постійного і системного підвищення рівня набутих знань з теорії держави та права.

Актуальність цієї праці також зумовлена численними змінами в українському законодавстві, появою нових досліджень і нових підходів до вивчення суспільно-державних, суспільно-правових явищ у вітчизняній та світовій науковій думці.

Викладення матеріалу в навчальному посібнику здійснюється на основі типової програми навчальної дисципліни «Теорія держави та права» за кредитно-модульною системою організації навчального процесу, у чотирьох змістовних модулях, які охоплюють 24 лекції з основних питань.

Важливим для опанування студентами знань про державу та право є вміщені у посібнику питання для модульного контролю, список рекомендованих джерел, який містить нормативной матеріал, фундаментальні підручники з теорії держави та права, а також численні статті як у вітчизняних, так і в зарубіжних виданнях.

Як свідчить досвід практичного викладання теорії держави та права, у значної кількості студентів процес засвоєння навчального матеріалу нерідко викликане труднощі, пов’язані з великим обсягом матеріалу, що міститься в інших підручниках і навчальних посібниках. Тож автор намагався викласти лекції у стислій і доступній для сприйняття та засвоєння формі.

При підготовці курсу лекцій використовувались праці відомих вітчизняних науковців: Бабкіна В.Д., Бобровник С.В., Зайця А.П., Журавського В.С., Кельмана М.С., Копейчикова В.В., Калюжного Р.А., Козюбри М.І., Копиленка О.Л., Котюка В.О., Кульчицького В.С., Недбайла П.П., Погрібного О.О., Рабіновича П.М., Селіванова В.Ф., Сіренко В.Ф., Скакун О.Ф., Сливки С.С., Тищика Б.Й., Шемшученка Ю.С. та ін.

В навчальному посібнику використовувались наукові здобутки відомих російських правників: Алексєєва С.С., Баймурат ова М.О., Венгерова О.Б., Кермова Д.А., Комарова С.О., Лазарева В.В., Марченка М.М., Матузова М.І., Нерсесянца В.С., Сурілова О.В. та ін.

Теорія держави і права є самостійною нормативною юридичною наукою, що вивчається однією з перших та дає найглибші за змістом і сутністю знання про державу та право. Вона є необхідною передумовою подальшого засвоєння галузевих, спеціальних і прикладних юридичних дисциплін. Саме цим визначається провідне метолдологічне значення теорії держави та права в системі юридичних наук.

На підставі зазначеного виокремлюються такі завдання теорії держави та права:

- дослідження загальних і специфічних закономірностей виникнення, розвитку й функціонування держави та права і їх інститутів;

- вивчення суті та змісту певних аспектів діяльності та функціонування держави;

- дослідження змісту конкретних юридичних норм, теорії та практики їх застосування;

- усвідомлення соціально-економічних і моральних засад права;

- визначення взаємозвязку держави та права, їхніх ознак, форми, змісту, місця та ролі в суспільному житті;

- зясування співвідношення держави, права, суспільства й особи;

- визначення змісту таких понять, як правова свідомість і правова та професійна культури, правова поведінка, а також правове виховання, законність, правопорядок, дисципліна та інші.

Вивчення теорії держави і права має важливе наукове, світоглядне, політичне та практичне значення, є базою для опанування інших юридичних дисциплін, дає змогу значно поглибити загальні юридичні знання студентів, сприяє виробленню не лише юридичного мислення, але й загальної юридичної культури.

Сприяє забезпеченню підготовки в Інституті міжнародних відносин Київського національного університету юристів-міжнародників високої кваліфікації, формуванню базової освіти юриста, виробленню у нього розуміння суті і характеру перебігу процесів, що відбуваються у суспільстві, найбільш загальних закономірностей розвитку держави і права.

Предметом теорії держави і права є понятійно-категоріальний апарат юриспруденції, загальні та специфічні закономірності виникнення, розвитку та функціонування держави і права.

З огляду на предмет цієї науки, слід зауважити, що вона є наукою: суспільно-політичною, позаяк вивчає такі суспільно-політичні явища, як держава та право; юридичною, адже звертає увагу на правові аспекти суспільного життя.

В результаті вивчення дисципліни «Теорія держави і права»