- •Пермь 2007 Автор-составитель: Стеблов Альберт Леонидович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса
- •Содержание
- •I. Рабочая программа дисциплины «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды»
- •1. Понятие, предмет, структура экологического права
- •2. Экологическое законодательство
- •3. Регулирование экологических отношений
- •4. Природноресурсовое право
- •5. Право природопользования
- •6. Природоохранительное право
- •7. Правовое регулирование улучшения (мелиорации) окружающей природной среды и природных ресурсов
- •8. Правовые средства обеспечения экологического правопорядка
- •9. Земельное право
- •10. Горное право
- •11. Водное право
- •12. Лесное право
- •13. Фаунистическое право
- •14. Природно-заповедное право
- •15. Воздушное право
- •16. Особенности международно-правового регулирования экологических отношений
- •17. Правовое регулирование экологических отношений в странах снг
- •18. Экологическое законодательство зарубежных стран
- •1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы Форма обучения – очная
- •Форма обучения – заочная
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание курса
- •I Раздел I общая часть
- •Раздел I Система правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Экологические отношения.
- •Тема 2. Экологическое право: понятие, структура, методы
- •Тема 3. Экологическое законодательство
- •Тема 4. Природноресурсовое право
- •Тема 5. Регулирование экологических отношений
- •Тема 6. Право природопользования
- •Тема 7. Природоохранительное, мелиоративное право
- •Тема 8. Правовые средства обеспечения экологического правопорядка
- •Тема 9. Земельное право
- •Тема 10. Горное право
- •Тема 11. Водное право
- •Тема 12. Лесное право
- •Тема 13. Фаунистическое право
- •Тема 14. Природно-заповедное право
- •Тема 15. Воздушное право
- •Раздел III Специальная часть
- •Тема 16. Особенности международно-правового регулирования экологических отношений
- •Тема 17. Правовое регулирование экологических отношений в странах снг
- •Тема 18. Экологическое законодательство зарубежных стран
- •5. Планы семинаров Методические указания
- •Природоресурсовое право и право собственности на природные ресурсы
- •Земельное право
- •Лесное право
- •Фаунистическое право
- •6. Учебно-методическое обеспечение курса
- •6.1. Литература
- •6.2. Нормативные акты
- •Особенная часть Земельное законодательство
- •Законодательство о недрах
- •Водное законодательство
- •Лесное законодательство
- •Законодательство о животном мире
- •Законодательство об особо охраняемых природных территориях и ресурсах
- •Законодательства о воздушном пространстве
- •6.3. Методические указания студентам
- •6.4. Темы для самостоятельного изучения
- •7. Проведение текущего контроля работы и промежуточной аттестации студентов
- •8. Контрольные вопросы по курсу
- •9.Темы курсовых и дипломных работ
Тема 3. Экологическое законодательство
Экологическое законодательство составляют правовые акты, содержащие нормы экологического права. В системе экологического законодательства выделяются правовые акты, содержащие нормы общей части экологического права, а также земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое, природно-заповедне, воздушное законодательство, содержащее правовые нормы соответствующих подотраслей экологического права.
В каждом подразделении экологического законодательства выделяется кодекс или федеральный закон (кодификационный акт) и издаваемые в их развитие подзаконные правовые акты: Указы Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, корпоративные, локальные правовые акты, принимаемые субъектами экологических отношений.
Тема 4. Природноресурсовое право
Природноресурсовое право – межотраслевой институт, правовые нормы которого закрепляют правой режим окружающей среды, ее компонентов, природных ресурсов и объектов, право собственности и иные вещные права на природные ресурсы.
В природноресурсовом праве выделяется общая часть и особенная с институтами правового режима: земель, недр, вод, лесов, животного мира, природно-заповедных объектов, воздушного пространства, которые одновременно являются институтами соответствующих подотраслей особенной части экологического права.
Тема 5. Регулирование экологических отношений
Регулирование экологических отношений – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов экологических отношений по приведению объекта регулирования – экологических отношений в определенный порядок, направление деятельности субъектов экологических отношений. По субъектному признаку выделяются следующие уровни регулирования экологических отношений: федеральный, субъектов РФ, муниципальный; корпоративный, локальный (производственный).
Регулирование экологических отношений осуществляется в следующих формах: правовое регулирование, управление, планирование, распоряжение, экологический контроль, экологический мониторинг; оценка воздействия на окружающую среду, экологические и иные экспертизы (экспертная оценка воздействия на окружающую среду); экологический аудит, сертификация, лицензирование, нормирование качества окружающей среды, воздействия на ее и природопользования, Природоустройство, учет природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду, объектов размещения отходов; государственная регистрация прав на природные ресурсы и сделок с ними; экологическая информация, экологическое воспитание и образование, экологическое регулирование экологической деятельности, разрешение экологических споров, обеспечение экологического правопорядка.
Правовые нормы, регламентирующие регулирование экологических отношений составляют межотраслевой институт – право регулирования экологических отношений, в котором выделяется общая часть и особенная с подинститутами: право регулирования земельных, горных, водных, лесных, фаунистических, природно-заповедных, воздушных отношений.