
- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали Донецьк – 2008
- •“Комунальне право україНи”
- •2.2.1. Вступ
- •1. Опис
- •2. Рівень
- •2.2.2. Навчальна програма курсу. Література Змістовний модуль 1. Загальна частина.
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наукова й навчальна дисципліна
- •Тема 2. Поняття, принципи та функції місцевого самоврядування
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян і інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Змістовний модуль 2. Особлива частина. Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Тема 10. Бюджетне право територіальної громади
- •Тема 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Тема 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Перелік рекомендованих нормативно-правових актів і літератури Основна література:
- •Додаткова література:
- •2.2.3. Модульне планування
- •1. Структура програми навчального курсу
- •2. Структура залікового кредиту курсу
- •2.2.4 Плани семінарських занять
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наука і навчальна дисципліна
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10: Бюджетне право територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11: Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14: Гарантії, правові засоби захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Нормативні акти та література
- •2.2.5. Організація самостійної роботи
- •1. Аналітична записка
- •1) Вибір теми роботи
- •2) Підготовка бібліографії
- •3) Підготовка аналітичної записки
- •2. Робота з інформаційними ресурсами мережі Інтернет
- •1) Вибір напрямку і теми роботи
- •6) Проміжний звіт
- •7) Завершення роботи з інформаційними ресурсами
- •2.2.6. Організація поточного, модульного, підсумкового контролю
- •1. Система оцінювання знань студентів за 100-бальною шкалою
- •2. Критерії оцінювання знань
- •Поточний контроль
- •Підсумковий контроль
- •Тематика курсових робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Тематика дипломних та магістерських робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Перелік питань, що виносяться на іспит
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 1
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 2
- •Практикум
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наукова і навчальна дисципліна Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи правильним є ствердження
- •Доповніть речення
- •Виберіть правильне визначення
- •Бібліографія
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи вірним є ствердження
- •Бібліографія
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії україни Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Розташуйте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Бібліографія
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи вірним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його
- •Виберіть правильне визначення терміну.
- •Розставте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема № 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Доповніть речення:
- •Бібліографія
- •Тема № 10. Бюджетне право територіальної громади. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення
- •Чи правильним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправте його
- •Бібліографія
- •Тема № 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Закінчить речення:
- •Бібліографія
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення терміну
- •Бібліографія
- •Тема № 13. Співробітництво на комунальному рівні Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 15. Муніципальне право зарубіжних країн. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали
Тема № 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування. Контрольні питання
1. Які види господарюючих суб'єктів можуть створювати органи місцевого самоврядування?
2. На яких принципах будуються відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами, організаціями, що знаходяться в комунальній власності?
3. Які права мають органи місцевого самоврядування щодо підприємств, установ, організацій, які не знаходяться в комунальній власності?
4. Сформулюйте поняття комунального замовлення.
5. Яку роль відіграє комунальне замовлення у вирішенні питань соціально-економічного розвитку відповідної території?
6. Охарактеризуйте порядок укладення господарських договорів органами місцевого самоврядування.
7. До компетенції якого з органів місцевого самоврядування віднесено ухвалення рішення про створення комунального підприємства, затвердження його статуту, призначення його керівника?
8. Які види діяльності може здійснювати комунальне підприємство?
9. Який з органів місцевого самоврядування може ухвалити рішення про ліквідацію комунального підприємства, установи, організації?
10. У чому полягає зміст зовнішньоекономічної діяльності органів місцевого самоврядування?
11. Сформулюйте поняття вільної економічної зони.
12. Які вільні економічні зони діють в Україні?
13. Сформулюйте поняття території пріоритетного розвитку.
14. У чому полягає істотна відмінність вільних економічних зон від територій пріоритетного розвитку?
Оберіть правильну відповідь
-
Комунальна власність є власністю:
-
Корпоративною;
-
Державною;
-
Суспільною;
-
Приватною;
-
Унітарною.
-
-
Комунальним акціонерним товариством визнається товариство, що має статутний фонд, розділений на певну кількість акцій рівної номінальної вартості, що несе відповідальність по зобов'язаннях:
-
майном всіх акціонерів;
-
майном повних учасників;
-
майном акціонерів із привілейованими акціями;
-
майном товариства;
-
майном засновників товариства.
-
Комунальною власністю не є:
-
майно комунальних підприємств;
-
кошти місцевих бюджетів;
-
об'єкти житлово-комунального господарства;
-
єдина енергетична система;
-
майно органів місцевого самоврядування.
-
Хто проводить приватизацію міських комунальних підприємств?:
-
Міський голова;
-
Обласна рада;
-
Міська рада;
-
Виконком міської ради;
-
Обласна державна адміністрація.
-
Що відбувається з підприємством, якщо за рішенням господарського суду його діяльність буде визнана монополістичною і такою, що порушує інтереси споживачів і ринку:
-
Воно може бути реорганізоване;
-
За рішенням суду припиняється діяльність даного підприємства й воно не може бути реорганізоване;
-
Воно продовжує свою діяльність;
-
На дане підприємство накладається штраф і після його сплати воно може продовжувати діяльність, не порушуючи інтереси споживачів.
-
Які кошти можуть використатися на виконання певного виду робіт при комунальному замовленні:
-
Кошти державного бюджету;
-
Кошти підприємств будь-якої форми власності, з яким укладений договір;
-
Дотації;
-
Кошти місцевого бюджету.
-
Які з даних дій НЕ відносяться до повноважень органів місцевого самоврядування:
-
Створення спільних підприємств при участі іноземних інвесторів;
-
Укладання договорів із закордонними партнерами на реалізацію й придбання продукції для потреб розвитку відповідної території;
-
Укладання договорів на виконання робіт і надання послуг для потреб жителів відповідної території в межах комунального замовлення;
-
Укладання договорів з іноземними партнерами для підтримки кандидата в Президенти України під час передвиборної кампанії.
-
Суб'єкти господарської діяльності використають на правах оренди цілісні майнові комплекси, які перебувають у міській комунальній власності. Який договір повинен бути укладений між ними ?
-
Договір ренти;
-
Комунальне замовлення;
-
Договір оренди;
-
Договір лізингу.
-
До об'єктів комунальної власності відносяться:
-
Всі господарські товариства;
-
Приватні підприємства;
-
Житловий фонд;
-
Державні підприємства.
-
Суб'єктами комунальної власності є:
-
Міська рада;
-
Політичні партії;
-
Фонд державного майна;
-
Верховна Рада України.
-
До принципів, на яких будуються відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами, організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальний громад, НЕ відноситься:
-
Принцип підконтрольності;
-
Принцип підзвітності;
-
Принцип змагальності;
-
Принцип відповідальності.
-
Рішення якого органу необхідно для відчуження об'єктів комунальної власності:
-
Органа самоорганізації населення;
-
Виконкому відповідної ради;
-
Відповідної ради;
-
Фонду держмайна України.
-
Скільки відсотків акцій необхідно для того, щоб акціонерне товариство вважалося комунальним:
-
50;
-
80;
-
10;
-
25.
-
Розташуйте у відповідному порядку:
-
здійснення органами місцевого самоврядування регулювання цін на продукцію комунального підприємства;
-
ухвалення рішення про створення комунального підприємства відповідним органом;
-
затвердження органом місцевого самоврядування статуту комунального підприємства;
-
визначення цілей й умов створення комунального підприємства.
1 _____;
2 ____;
З ____;
4 ____.
-
На яких принципах будуються відносини між органами місцевого самоврядування і підприємствами , установами й організаціями, що не перебувають у комунальній власності, з питань, які не входять до компетенції органів місцевого самоврядування:
-
Конкурентоспроможність й ефективність;
-
Доцільність й економічність;
-
На податковій і договірній основі;
-
Взаємовигідності і співробітництва.
-
Територія у межах міста, району, на якій склалися несприятливі соціально-економічні умови і на якій вводиться спеціальний режим інвестиційної діяльності з метою створення нових робочих місць - це:
а) Вільна економічна зона;
б) Зовнішньоторговельна зона;
в) Офшорна зона;
г) Територія пріоритетного розвитку;
д) Підприємницька зона.
-
Зміна технології виробничого процесу для випуску нової продукції (виконання робіт, надання послуг), або модернізація виробництва продукції, що раніше здійснювалася на даному підприємстві - це:
а) Реорганізація підприємства;
б) Реструктуризація підприємства;
в) Злиття підприємства;
г) Приєднання підприємства;
д) Перепрофілювання підприємства.
-
З якого моменту спеціальна економічна зона вважається ліквідованою:
а) з моменту узгодження рішення про ліквідацію з відповідною радою;
б) з моменту закінчення строку, на який вона була створена, якщо він не буде продовжений відповідним Законом України;
в) с моменту винесення відповідного рішення суду;
г) с моменту закінчення строку, на який вона була створена;
д) с моменту прийняття Верховною Радою України закону про ліквідацію спеціальної економічної зони.
-
Суб'єкти підприємницької діяльності на територіях вільних економічних зон здійснюють підприємницьку діяльність на підставах:
а) відповідного дозволу ради;
б) відповідного дозволу Верховної Ради України;
в) відповідного дозволу Кабінету Міністрів;
г) дозволу власника підприємства;
д) рішення райдержадміністрації.
-
Здійснення організаційно-економічних, правових, технічних заходів, спрямованих на зміну структури підприємства, його керівництва, форми власності, організаційно-правової форми, з метою фінансового оздоровлення підприємства, збільшення обсягів випуску, конкурентоздатності продукції, підвищення ефективності виробництва - це:
а) Реорганізація підприємства;
б) Реструктуризація підприємства;
в) Злиття підприємств;
г) Приєднання підприємств;
д) Перепрофілювання підприємства.
-
Спеціальні (вільні) економічні зони створюються Верховною Радою України з ініціативи:
а) Президента України;
б) Кабінету Міністрів України;
в) Місцевих рад;
г) Місцевої державної адміністрації;
д) Всі відповіді вірні.
-
Зони, у яких устанавлюються мінімальні податки або податки відсутні взагалі, практикується пільгове надання банківських послуг, розширені пільги нефінансового характеру - це:
а) Вільна економічна зона;
б) Зовнішньоторговельна зона;
в) Офшорна зона;
г) Територія пріоритетного розвитку;
д) Підприємницька зона.
-
Органи місцевого самоврядування укладають контракти з інвестором про реалізацію інвестиційного проекту, схваленого Радою на підставі Типового договору (контракту), що складається з _ розділів:
а) 8;
б) 10;
в) 15;
г) 12;
д) 11.
-
Прообразом сучасних Вільних економічних зон уважаються зони, які виникли в:
а) Німеччини;
б) США;
в) Франції;
г) Іспанії;
д) Італії.
-
До видів Вільних економічних зон відносяться:
-
Рекреаційні;
-
Зовнішньоторговельні;
-
Активні;
-
Офшорні;
-
Цивільні.
-
Програма розвитку в Україні Спеціальних економічних зон і територій зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності, затверджена Кабінетом Міністрів України на період до:
-
2015 р.;
-
2012 р.;
-
2020 р.;
-
2010 р.;
-
2050 р.
27. Керування на територіях Вільних економічних зон і територіях пріоритетного економічного розвитку здійснює:
-
Територіальна громада;
-
Місцевий орган самоврядування;
-
Кабінет Міністрів України;
-
Верховна Рада України;
-
Всі відповіді вірні.
28. Активна робота з вивчення законодавства, можливостей застосування спеціального режиму господарювання в різних областях України почалося:
-
Наприкінці 1992 - початку 1993 р.;
-
Наприкінці 2001 - початку 2002 р.;
-
Наприкінці 1997 - початку 1998 р.;
-
Наприкінці 2004 - початку 2005 р.;
-
Ще не почалося.