- •Российская академия правосудия
- •Антимонопольное право
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Раздел I. Введение в антимонопольное (конкурентное) право
- •Тема 1. Понятие, предмет и система антимонопольного права. История науки антимонопольного (конкурентного) права в России. Основные понятия антимонопольного права. Рынок: понятие, структура, виды.
- •Тема 2. Развитие монополизма в России. История конкурентного регулирования в России. Антимонопольное законодательство России: становление и развитие
- •Тема 3. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Раздел II. Основные институты и механизмы правового регулирования конкуренции и монополии в россии
- •Тема 4. Система и структура государственных антимонопольных органов. Права и обязанности органов, осуществляющих антимонопольный контроль
- •Тема 5. Понятие, цели, задачи и субъекты контроля экономической концентрации
- •Тема 6. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности
- •Тема 7. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства органами публичной администрации
- •Тема 8. Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции
- •Тема 9. Правовое регулирование и государственный контроль рекламной деятельности
- •Тема 10. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Тема 11. Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе. Судебный порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов
- •Раздел III. Правовое регулирование конкуренции и монополии в отдельных сферах деятельности
- •Тема 12. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции
- •Тема 13. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 14. Обеспечение конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Тема 15. Антимонопольные механизмы предоставления государственной и муниципальной помощи. Особенности антимонопольного регулирования в некоторых отдельных сферах деятельности
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие №1
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 2 Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 4 Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 5 Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции. Предупреждению и пресечению недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной администрации.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 6. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Контроль рекламной деятельности.
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие №7. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •1. Международные договоры, нормы международного права:
- •2. К основным нормативным правовым актам антимонопольного законодательства сша одновременно относятся:
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Вопросы для подготовки к экзамену
-
Понятие антимонопольного права.
-
Предмет антимонопольного права.
-
Система антимонопольного права.
-
Характеристика основных элементов системы конкурентного регулирования и антимонопольного законодательства России.
-
Развитие и особенности монополизма в России.
-
История конкурентного регулирования и изучения конкуренции, монополии и механизмов конкурентного регулирования в России.
-
Основные проблемы и задачи антимонопольной деятельности в России на современном этапе.
-
Источники антимонопольного (конкурентного) права России, группы основных законов в сфере обеспечения конкуренции и антимонопольной деятельности.
-
Цели и сфера действия антимонопольного законодательства.
-
Зарубежное законодательство о конкуренции и монополии: история формирования, состав, структура, системы.
-
Антимонопольное законодательство в зарубежных странах.
-
Международно-правовое регулирование конкуренции и монополии: общая характеристика.
-
Антитрестовское законодательство США.
-
Правовое регулирование конкуренции и монополии в СНГ.
-
Правовое регулирование конкуренции и монополии в государствах-участниках Европейского Союза.
-
Основные категории антимонопольного права: конкуренция, рынок, структура рынка и его элементов, товар, взаимозаменяемый товар.
-
Хозяйствующий субъект как субъект антимонопольного регулирования.
-
Финансовые организации как субъекты антимонопольного регулирования.
-
Понятие и цели установления монопольно высокой и монопольно низкой цены товара, работы, услуги.
-
Конкурентная политика: понятие, содержание, формы.
-
Понятие, цели и задачи защиты конкуренции.
-
Основные виды антиконкурентных действий.
-
Рынок как правовая категория. Основные виды рынков.
-
Понятие экономической концентрации, влияние экономической концентрации на структуру рынка.
-
Понятие, цели, задачи контроля экономической концентрации.
-
Полномочия антимонопольного органа по контролю экономической концентрации.
-
Основные виды сделок и действий, подлежащих антимонопольному контролю в рамках контроля экономической концентрации.
-
Определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».
-
Правовые последствия установления факта доминирующего положения хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».
-
Институт реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35%.
-
Понятие и формы монополистической деятельности хозяйствующего субъекта.
-
Запрет на осуществление монополистической деятельности.
-
Понятие и формы злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
-
Понятие и формы соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию.
-
Механизмы контроля соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции».
-
Полномочия федерального антимонопольного органа по предупреждению и пресечению монополистической деятельности.
-
Ответственность за монополистическую деятельность и порядок ее применения.
-
Особенности антимонопольного контроля и надзора по предупреждению и пресечению монополистической деятельности на рынках финансовых услуг.
-
Понятие и формы ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий органов публичной администрации и их должностных лиц.
-
Запрет на осуществление органами публичной администрации и их должностными лицами актов, решений и действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию.
-
Ответственность за недопущение, ограничение, устранение конкуренции органами публичной администрации и их должностными лицами и порядок ее применения.
-
Полномочия федерального антимонопольного органа по предупреждению и пресечению недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной администрации и их должностными лицами.
-
Особенности антимонопольного контроля и надзора по предупреждению и пресечению актов, решений и действий (бездействия) органов публичной администрации ограничивающих конкуренцию на рынках финансовых услуг.
-
Общая характеристика и основные положения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», способы размещения государственного и муниципального заказа.
-
Полномочия Федеральной антимонопольной службы, как органа, уполномоченного на осуществление контроля размещения государственного и муниципального заказа.
-
Механизмы обеспечения конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» и Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
-
Полномочия, функции, система и структура антимонопольных органов (включая территориальные органы).
-
Место антимонопольного органа в системе и структуре исполнительных органов государственной власти. Правительство Российской Федерации как орган правового регулирования и государственного управления в области конкуренции.
-
. Взаимодействие антимонопольного органа с органами государственной власти, общественными организациями, частными лицами в целях реализации своих полномочий.
-
Право доступа сотрудников антимонопольного органа к информации, представление информации антимонопольному органу, соблюдение коммерческой тайны.
-
Основные виды и формы государственного антимонопольного контроля.
-
Гражданско-правовая ответственность за нарушения антимонопольного законодательства.
-
Принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
-
Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Запрещенные законодательством Российской Федерации о конкуренции и монополии формы недобросовестной конкуренции.
-
Полномочия антимонопольного органа и иных органов власти по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции.
-
Правовое регулирование защиты прав потребителей. Формы защиты прав потребителей.
-
Основные положения рекламного законодательства России.
-
Основные понятия рекламного законодательства.
-
Понятие ненадлежащей рекламы. Ответственность за нарушение рекламного законодательства.
-
Полномочия антимонопольного органа по контролю соблюдения рекламного законодательства. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дел о нарушениях законодательства о рекламе.
-
Основания для возбуждения антимонопольным органом дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
-
Возбуждение и рассмотрение ФАС России дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
-
Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Юрисдикционные полномочия антимонопольного органа по применению мер административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства.
-
Особенности антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг.
-
Центральный банк России как субъект правого регулирования и управления в области конкуренции на рынках финансовых услуг.
-
Понятия естественной монополии, субъекта естественной монополии, виды естественных монополий и субъектов естественных монополий.
-
Источники правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
-
Формы регулирования деятельности субъектов естественной монополии. Проблемы и задачи регулирования деятельности субъектов естественных монополий в России.
-
Антимонопольный контроль деятельности субъектов естественных монополий. Разграничение компетенции между антимонопольным органом и органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
-
Исполнение решений и предписаний антимонопольного органа.
-
Судебный порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.
-
Порядок и основания предъявления антимонопольным органом исков в суд и формы участия антимонопольного органа в судебном процессе.
-
Источники правового регулирования судебных процедур рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
-
Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства: понятие, виды.
-
Субъекты ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, основные виды санкций за нарушение антимонопольного законодательства.
-
Полномочия органов власти по применению мер ответственности за совершение антиконкурентных действий.
-
Общая характеристика института защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.
-
Понятие демпинга. Механизмы защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.
-
Порядок предоставления государственной или муниципальной помощи в соответствии с Федеральным законом. «О защите конкуренции». Полномочия антимонопольного органа по контролю за nредоставлением государственной или муниципальной помощи.
-
Антимонопольные требования в области использования природных ресурсов и иных отдельных сферах деятельности.
-
Особенности отбора финансовых организаций органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, субъектами естественных монополий для оказания финансовых услуг.
1 Издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки Приволжского филиала ГОУ ВПО РАП.