- •Российская академия правосудия
- •Антимонопольное право
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Раздел I. Введение в антимонопольное (конкурентное) право
- •Тема 1. Понятие, предмет и система антимонопольного права. История науки антимонопольного (конкурентного) права в России. Основные понятия антимонопольного права. Рынок: понятие, структура, виды.
- •Тема 2. Развитие монополизма в России. История конкурентного регулирования в России. Антимонопольное законодательство России: становление и развитие
- •Тема 3. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Раздел II. Основные институты и механизмы правового регулирования конкуренции и монополии в россии
- •Тема 4. Система и структура государственных антимонопольных органов. Права и обязанности органов, осуществляющих антимонопольный контроль
- •Тема 5. Понятие, цели, задачи и субъекты контроля экономической концентрации
- •Тема 6. Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности
- •Тема 7. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства органами публичной администрации
- •Тема 8. Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции
- •Тема 9. Правовое регулирование и государственный контроль рекламной деятельности
- •Тема 10. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Тема 11. Порядок предъявления антимонопольными органами исков в суд и участие в судебном процессе. Судебный порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов
- •Раздел III. Правовое регулирование конкуренции и монополии в отдельных сферах деятельности
- •Тема 12. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции
- •Тема 13. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 14. Обеспечение конкуренции при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Тема 15. Антимонопольные механизмы предоставления государственной и муниципальной помощи. Особенности антимонопольного регулирования в некоторых отдельных сферах деятельности
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Семинарское занятие №1
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 2 Антимонопольное законодательство зарубежных стран. Международно-правовые аспекты регулирования конкуренции и монополии
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 4 Антимонопольные механизмы противодействия монополистической деятельности. Антимонопольный контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 5 Правовые механизмы противодействия недобросовестной конкуренции. Предупреждению и пресечению недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной администрации.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие № 6. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Контроль рекламной деятельности.
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинарское занятие №7. Защита российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Правовое регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •1. Международные договоры, нормы международного права:
- •2. К основным нормативным правовым актам антимонопольного законодательства сша одновременно относятся:
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Судебная практика
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2006 № 74-Г05-25 - Часть 2 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) "О недрах" от 02.07.1998 З N 29-II (в ред. от 14.07.2005) правомерно признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей, поскольку субъект Российской Федерации не имеет право устанавливать предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в пользование // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14319/04 от 26.04.2005 - В удовлетворении заявления о признании недействительным предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе отказано правомерно, поскольку наружная реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов не допускается, а изображение, распространяемое изготовителем алкогольной продукции, является скрытой рекламой водки // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2005, № 8.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №. 5382/00 от 16.01.2001 - В удовлетворении иска о признании недействительным предписания Территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации отказано, так как требование антимонопольного управления к рекламораспространителю о снятии с распространения рекламы водки «Флагман» в местах, не отвечающих установленным требованиям, правомерно // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2001, № 5.
Постановление ФАС Поволжского округа от 02.10.2007 по делу № А65-10455/07 «Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), если представление таких сведений является обязательным в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 27.09.2007 по делу N А55-4121/2007-5 Федеральным законом «О рекламе» введен запрет на использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 06.09.2007 по делу N А55-539/07 «Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае непредставления документов, определенных указанным Законом» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 28.08.2007 по делу N А49-3221/06-81/27 «Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 28.08.2007 по делу N А06-447/07 «Предписание и решение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в изменении перевозчиком в одностороннем порядке пункта назначения грузов со ссылкой на отсутствие технологической возможности, признаны незаконными, поскольку стороны по договору перевозки являются участниками гражданского оборота и отношения между ними регулируются в рамках гражданского законодательства. Принимая оспариваемые акты, антимонопольный орган вышел за пределы своих полномочий» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 09.08.2007 по делу N А55-19814/06 «В соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ "О защите конкуренции" доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящегося в состоянии естественной монополии. Закон определяет обязанность хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, заключать договор на предоставление оказываемых услуг или выполнение работ» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 13.07.2007 по делу N А57-10193/06 «Поскольку кредитование дефицита местного бюджета осуществляется за счет средств банка, предоставленных в виде кредита, и при этом банк каких-либо операций со средствами бюджета не совершает, получение кредита (соответственно его возврат и уплата процентов) не входит в перечень операций с бюджетными средствами, так как является источником финансирования дефицита соответствующего бюджета, имеет иную правовую природу и нарушение антимонопольного законодательства отсутствует» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 12.07.2007 по делу N А72-7017/06 «Дело о признании незаконным распоряжения главы местного самоуправления о признании недействительной (ничтожной) сделки по передаче в казну имущества должника и применении последствий недействительности сделки к переданному имуществу в виде реституции, об обязывании ответчика совершить действия, направленные на возврат имущества в хозяйственное ведение должника направлено на новое рассмотрение, поскольку судом принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 30.05.2007 по делу N А657465/2006 «Если при участии финансовой организации заключено соглашение или принято решение о ведении согласованных действий на рынке финансовой услуги, оборот которой в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.03.2000 N 194, или Методикой, утвержденной Приказом МАП России от 02.10.2000 N 730, не рассчитывается, финансовая организация обязана в любом случае уведомить антимонопольный орган о таких действиях в пятнадцатидневный срок» // Документ опубликован не был. См: СПС «КонсультантПлюс».