Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2010-03-31_ПотребОбщества_ОИ.doc
Скачиваний:
43
Добавлен:
04.11.2018
Размер:
2.52 Mб
Скачать

1.1.2. Правовое регулирование деятельности потребительских обществ

Деятельность потребительских обществ и потребитель­ских союзов регулируется Гражданским кодексом РФ (ст.48. 50, 61, 65, 116), Законом РФ «О потребительской кооперации (по­требительских обществах, их союзов) в Российской Федерации» от 19.06.92 г. №3085-1 (в редакции Федеральных Законов от 11.07.1997 г. № 97-ФЗ, от 28.04.2000 г. М54-ФЗ, от 21.03.2002г. №31-ФЗ) и другими законодательными актами Российской Фе­дерации. При этом в силу особого статуса потребительской коо­перации, на ее организации не распространяется действие Феде­рального закона "О некоммерческих организациях". В новой ре­дакции закона "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" указано, что он "определяет правовые, экономические и социальные основы соз­дания и деятельности потребительских обществ и их союзов, со­ставляющих потребительскую кооперацию Российской Федера­ции". Таким образом, этот закон не распространяется на потреби­тельские кооперативы, не подпадающие под определения "потре­бительское общество" и "союз потребительских обществ". Для таких кооперативов не допускается использование слов "потре­бительское общество" и "союз потребительских обществ" в их названиях, а создание и деятельность их регулируется Федераль­ным законом "О сельскохозяйственной кооперации" (для потре­бительских кооперативов, производящих сельскохозяйственную продукцию) или другими законодательными и нормативными ак­тами - для других специализированных потребительских коопе­ративов (гаражных, ЖСК, кредитных и т. п.).

Отсюда видно, что за основу потребительской кооперации в России составители упомянутого закона приняли сущест­вующий уже на протяжении более 100 лет Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросо­юз). Однако никакими правовыми актами не установлена мо­нопольная роль Центросоюза в системе потребительских об­ществ России. В последние годы в нашей стране, наряду с тра­диционной системой Центросоюза, обслуживающей в основ­ном сельское население, появляются независимые потреби­тельские общества, участниками которых являются физиче­ские и юридические лица города. Так, на правовой базе тради­ционной сельской потребкооперации стали вырастать новые формы городских организаций: Это не дублирование и не аль­тернатива, традиционной системе потребительских обществ. Невозможно здесь и механическое распространение методов работы традиционных обществ на новое поле деятельности. Просто в рыночных условиях развития России принципы дея­тельности обществ потребителей и кооперативные ценности, сохраненные в ожесточенной борьбе с царскими, а затем и со­ветскими властями, оказались востребованными во всех сфе­рах человеческой деятельности.

Наряду с упомянутым законом о потребительской коопе­рации, отдельные аспекты деятельности потребительских об­ществ регулируются рядом нормативных актов и методических указаний: постановлениями правительства РФ, письмами Минфина РФ и Госналогслужбы, ЦБ РФ и т.д. Перечень этих нормативных документов приведен в приложениях.