- •Введение
- •Тема 1. Предмет, методы и задачи курса «Региональная экономика». План
- •1. 1. Основные понятия курса: «производительные силы», «размещение производительных сил», «район» и «регион», «региональная экономика».
- •1. 2. Предмет и объект курса рэ.
- •1. 3. Цели, задачи курса и его место в системе наук.
- •2. Методологические основы курса.
- •3. Структура курса рэ.
- •Тема 2 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил и формирования экономики регионов План
- •1 Экономические законы и закономерности общественного производства размещения производительных сил
- •2 Характеристика общесистемных закономерностей размещения производительных сил
- •3. Важнейшие принципы и факторы размещения производительных сил
- •Тема 3 Экономическое районирование и территориальная организация хозяйства Украины План
- •1. Сущность экономического районирования
- •2 Основные принципы и факторы экономического районирования
- •3 Типы экономических районов
- •4 Территориальная структура хозяйства и ее основные элементы
- •5. Диспропорции в территориальной структуре национальной экономики Украины
- •Тема 4. Регион в системе территориального разделения труда. Экономика Украины как единство региональных социально-экономических систем План
- •Понятие и сущность территориального разделения труда.
- •Этапы развития региональных исследований в Украине.
- •3. Определение системы регионов Украины и типов регионального развития
- •4. Экономика региона – звено национального хозяйственного комплекса
- •Дифференциация регионов Украины по уровню развития производительных сил
- •Тема 5 Региональная экономическая политика: сущность и механизм ее реализации План
- •1. Сущность государственной региональной экономической политики (грэп)
- •2. Объекты и субъекты грэп
- •3. Цели и задачи грэп
- •4. Сущность механизма реализации грэп
- •5 Прогнозирование и программы социально-экономического развития регионов Украины
- •Тема 6 Природный и трудоресурсный потенциал Украины План
- •Часть 1 Природно-ресурсный потенциал Украины
- •1 Понятие природно-ресурсного потенциала и его роль в экономике Украины
- •2 Особенности природных условий Украины
- •3 Характеристика природных ресурсов Украины
- •5 Ресурсосбережение – главное направление использования прп
- •Часть 2 Трудоресурсный потенциал Украины План
- •1 Динамика численности населения Украины
- •2 Состав населения Украины
- •3 Трудоресурсная ситуация в Украине
- •4 Рынок труда и проблемы занятости трудовых ресурсов
- •Часть 1
- •Часть 2
- •Тема 7 Хозяйственный комплекс Украины, его структура и трансформация в рыночных условиях План
- •1. Понятие хозяйственного комплекса и его структура
- •2 Анализ современной структуры хозяйства Украины по основным показателя
- •3. Промышленность Украины и формы общественной организации производства
- •4. Основные направления перспективных изменений отраслевой структуры экономики Украины в рыночных условиях
- •Тема 8 Межотраслевые хозяйственные комплексы и региональные особенности их развития и размещения План
- •1. Понятие межотраслевых комплексов (мок) и их роль в экономике Украины
- •2 Краткая характеристика основных мок Украины
- •Тема 9 Экономика регионов Украины: состояние и перспективы развития План
- •1 Донецкий регион
- •2. Приднепровский регион
- •3. Восточный регион
- •4. Центральный регион
- •5 Карпатский регион
- •6. Подольский регион
- •7. Полесский регион
- •8. Причерноморский регион
- •Тема 10. Международные экономические связи Украины и ее интеграция в европейские и другие мировые структуры План
- •1. Роль и значение внешнеэкономических связей Украины. Основные понятия.
- •Основные виды и формы внешнеэкономической деятельности
- •Внешнеэкономические связи
- •По направлению товарного потока
- •По структурному признаку
- •Современный анализ международных экономических связей Украины и Донецкой области
- •4. Понятие международной экономической интеграции, основные направления развития интеграционных процессов Украины в европейские и другие мировые структуры
- •5. Проблемы и перспективы развития международных отношений Украины в условиях глобализации.
4. Сущность механизма реализации грэп
Механизм реализации ГРЭП – система конкретных экономических рычагов и организационно-экономических способов, с помощью которых происходит государственное влияние на пространственную организацию производительных сил, обеспечивается социально-экономическое развитие регионов, усовершенствуется структура их хозяйственного комплекса.
Основными составными этого механизма выступают:
а) Соответствующая законодательно-нормативная база. Она определяет взаимоотношения государства и регионов. Через законодательную систему государство проводит политику, направленную на повышение экономической самостоятельности территорий. Она координирует деятельность местной власти на основе определения соотношения государственного и местных бюджетов. Государственные органы управления могут влиять на региональное развитие через предоставление регионам разных инвестиционных премий за строительство объектов, что позволяет улучшить экономику регионов, решать проблемы трудоустройства высвобождаемых работников или улучшить экологическую ситуацию.
б) Бюджетно-финансовое регулирование регионального развития.
Достаточное государственное вмешательство в хозяйственные процессы, которые измеряются показателями удельного веса государственных расходов во внутреннем валовом продукте. Их высокий удельный вес свидетельствует о сильном влиянии государства на экономику регионов. В перспективе предусмотрено расширить права местных органов исполнительной власти в бюджетной политике на основе усиления роли местных налогов и сборов и установления научно обоснованных нормативов отчислений в местные бюджеты.
в) Прогнозирование и программирование.
С помощью разработки среднесрочных и долгосрочных программ развития регионов достигается планомерность развития производительных сил, согласовываются интересы отдельных отраслей. На сегодня разрабатываются отдельные проекты социально-экономического развития Карпатского региона, Полесья, Подолья и др., с помощью которых достигается планомерность в развитии производительных сил, согласовываются интересы отраслей и территорий.
г) Развитие разных форм территориальной организации производительных сил (создание специальных экономических зон, межрегиональное и приграничное сотрудничество).
Создание специальных экономических зон даст возможность увеличить поступление иностранных инвестиций, создать современную производственную, транспортную и рыночную инфраструктуру, увеличить эффективность использования природных ресурсов.
Важное место в региональной экономической политике отводится разным формам приграничного сотрудничества. Создаются зоны упрощенного пересечения границы, взаимовыгодной торговли, добрососедства.
Основными направлениями усовершенствования механизма государственной региональной политики являются:
* разработка новой стратегии ГРЭП, которая дала бы возможность ускорить экономические преобразования в государстве, обеспечить успешное вхождение субъектов хозяйствования в рыночную систему;
* определение новых перспективных направлений ГРЭП, учитывая процессы глобализации и регионализации;
* стратегия экономического роста; приоритеты научно-технического и инновационного развития; индустриальное и агропромышленное развитие; развитие внешнеэкономической деятельности в системе международной торговли.
Среди первоочередных задач определено улучшение условий жизни населения, последовательное и радикальное увеличение ВВП на душу населения и увеличение затрат на образование и охрану здоровья.
Приоритетами экономической политики должны стать: формирование эффективной структуры экономики, оживление инвестиционных процессов, реформирование финансовой системы, активизация внутреннего рынка и создание на этой основе необходимой базы для решения социальных проблем.
В Совете по изучению производительных сил НАН Украины осуществляется разработка Схемы (прогноза) развития и размещения производительных сил Украины и ее регионов на основе законодательных нормативных актов в отношении стратегических направлений экономической и социальной политики государства – формирование эффективного механизма с широким использованием программно-целевых методов управления.