Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Словарь современного жаргона российских политик....doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
03.11.2018
Размер:
2.1 Mб
Скачать

См. Также: Амнистия капиталов.

НАЛОГОВАЯ ГАВАНЬ. (калька с англ. "tax haven" — режим налогообложения в некоторых государствах, применяемый к оффшорным фирмам, сущность которого заключается в установлении предельно низких (часто нулевых) ставок налогов). В зарубежных СМИ под этим термином подразумеваются островные государства или автономии, для которых оффшорный бизнес составляет основу их экономического благополучия. В отечественных СМИ этот термин, как правило, применяется ко всем оффшоным зонам.

Роднит ЦМБ и ЗЭБ только идея: создать своеобразную налоговую гавань для вновь созданных фирм или для тех, кто в предыдущей деятельности не смог подняться из-за налогового бремени.Однако в отличие от ЗЭБ в бизнес-центре "Ингушетия" имеют право регистрироваться исключительно инофирмы, заметим, действующие за пределами РФ. Они уплачивают регистрационный сбор и фиксированный ежегодный перерегистрационный сбор. ("Труд" (Москва). 28.02.1996).

Прошлый год ознаменовался закрытием старейших налоговых гаваней, пользовавшихся популярностью у бизнесменов всего мира: острова Мэн и Джерси, Гибралтара и др. В итоге "черный список" FATF на сегодняшний день включает лишь 11 стран и территорий. ("Финансовая Россия" (Москва). 30.01.2003).

См. также: Налоговый оазис, Налоговый рай, Зато.

НАЛОГОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ.

1. Незаконная неуплата налогов.

Кроме того, обновленная компания сразу избавляется от грехов молодости (залоговые аукционы, притеснение миноритарных акционеров, мутные налоговые оптимизации и пр.), то есть подстраховывается от национализаций и прочих "наездов" со стороны государства. ("Московский комсомолец" (Москва). 23.04.2003).

2. Законное сокращение налогов за счет использования дыр в налоговом законодательстве.

По словам г-на Попова из фирмы "Русаудит Дорнхоф, Евсеев и партнеры", налоговые органы в последнее время настолько преуспели в затыкании дыр в законодательстве, что сегодня практически невозможно дать какие-либо общие рекомендации по оптимизации налоговых платежей: речь может идти только о каждой конкретной сделке. Из универсальных же схем посоветовать можно немного. ("Коммерсантъ" (Москва). 24.05.1994).

Второй негативный фактор — это высокие транзакционные издержки, которые заставят инвестора заботиться о разумной налоговой оптимизации. ("Русская Азия" (Новосибирск). 20.12.1995).

НАЛОГОВЫЙ ОАЗИС. Термин вошел в лексикон СМИ с 1992 г. По существу это еще одно обозначение оффшорной зоны. В 1994 г. газетой "Коммерсантъ-Daily" было выделено этимологическое отличие налогового оазиса.

Офшорные зоны бывают двух видов: налоговые убежища, находящиеся за пределами государства, и налоговые оазисы, расположенные внутри страны. Убежищ в мире довольно много (наиболее приемлем для российского бизнеса Кипр), а оазис — всего один. Вчера представительство Агентства развития и сотрудничества Калмыкии в Москве сообщило потенциальным инвесторам, что для зарегистрированных в республике, но реально в ней не работающих компаний введена новая льгота — они освобождены от уплаты налога на содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы. ("Коммерсантъ-Daily" (Москва). 08.06.1994).

Министры финансов стран ЕС пришли к соглашению, по которому проценты, начисляющиеся на вклады иностранных граждан в банках стран ЕС, будут подвергаться налогообложению по ставке до 35 процентов. Эта мера нацелена на то, чтобы отбить у любителей ухода от налогов охоту к "перегону" своих средств в зарубежные банки. Теперь у них не останется другого выхода, как "легализовать" свои капиталы в банках отечественных, выплачивая государству соответствующий налог. Кроме того, 12 стран — членов Евросоюза договорились обмениваться информацией о своих гражданах, перегоняющих капиталы за границу. Цель — создать такую ситуацию, чтобы налог, скажем, с капиталов француза, перегнавшего деньги в немецкие банки, шел в пользу Франции. Германский министр финансов Ганс Айхель выразил удовлетворение по поводу новой нормы, отметив, что теперь таким налоговым "оазисам", как Австрия, Люксембург и Бельгия, взамен за сохранение секретности счетов придется облагать проценты по вкладам особенно высоким налогом: 15 процентов в 2004 году, 20 процентов — в 2007-м и 35 процентов — в 2009-м. ("Московские новости" (Москва). 28.01.2003).

НАЛОГОВЫЙ РАЙ. Обозначение оффшорной зоны.

Строительство налогового рая в одной, отдельно взятой российской республике Кирсан Илюмжинов решил начать с корректировки порядка налогообложения прибыли предприятий и упорядочения системы местных налогов для предприятий, фактически резидентами Калмыкии не являющихся. ("Коммерсантъ-Daily" (Москва). 29.03.1994).

См. также: Налоговый оазис, Налоговая гавань, Зато.

НАРКОДОЛЛАРЫ. Валютные денежные средства, вырученные от продажи наркотиков. Термин вошел в лексикон прессы с 1992 г.

Инициаторы сделки (имена которых посредники не разглашают) выяснили, что валюта, собранная на Западе для трансферта, "грязная" (типа наркодолларов или денег КПСС), и от сделки отказались. ("Коммерсантъ-weekly" (Москва). 15.06.1992).

Наркомания угрожает и экономической безопасности страны. С одной стороны — огромные доходы преступного бизнеса в этой сфере, около полутора миллиардов долларов в год, причем основная часть этих средств вкладывается в теневую экономику и вывозится за рубеж, в том числе после процесса интенсивного "отмывания" наркорублей и наркодолларов. С другой стороны, растет объем денежного ущерба для экономики страны — он составляет более двух миллиардов рублей в год. ("Полярная правда" (Мурманск). 19.03.2003).

НАСТРОЙКА ПРАВИТЕЛЬСТВА. Оптимизация структуры и персонального состава правительства РФ (позднее термин "настройка" стал употребляться и в отношении других органов государственной власти). Это выражение вошло в лексикон в конце 2001 года, его авторство приписывают председателю правительства РФ М. Касьянову.

В субботу перед отъездом из Варшавы Михаил Касьянов заявил, что попросит президента "отложить на одну-две недели обнародование решений по изменениям в структуре правительства". Отсрочка нужна премьеру, в числе прочего, чтобы провести, как он выразился, "настройку правительства" с учетом работы над бюджетом-2002. ("Коммерсантъ" (Москва). 28.05.2001).

По сведениям источников "Жизни" в правительстве, Владимир Путин намерен посредством "настройки" правительства отодвинуть с ключевых постов в Белом доме представителей "семьи". Не исключается даже самый крайний вариант: ликвидация некоторых министерств и ведомств, которые курирует "семья". В частности, это Минприроды, Минпромнауки, МАП, Минсельхоз, Минтруда, Минэнерго, а также ГТК, Госстрой и Госкомрыболовство. ("Жизнь" (Москва). 04.04.2003).

НАЧАЛЬНИК ЧУКОТКИ. Губернаторы Чукотки (сначала так называли А. Назарова, затем — Р. Абрамовича). Чукотские губернаторы получили это прозвище по ассоциации с главным героем известного фильма советских времен "Начальник Чукотки".

"Что, к примеру, может требовать "начальник Чукотки" Александр Назаров, если свой огромный, еще прошлогодний долг пароходству обещает отдать лишь в конце июля, да и то без штрафов за задержку платежа, сумма которых почти равна самой задолженности? ("Известия" (Москва). 21.05.1994).

Кресло начальника Чукотки без боя занял Роман Абрамович.. ("Волгоградская правда" (Волгоград). 10.08.2001)э

НЕ ТАК СЕЛИ! Фраза Б. Ельцина на заседании оргкомитета по подготовке встречи Третьего тысячелетиям 5 мая 1999 г., на котором президент пересадил С. Степашина ближе к Е. Примакову, отодвинув при этом О. Сысуева. 12 мая Примаков был отправлен в отставку. В дальнейшем это выражение использовалось в СМИ как символ всевластности и непредсказуемости президента Ельцина, а также как символ "случайных" факторов, влияющих на принятие важных решений.

На заседании оргкомитета по подготовке к встрече третьего тысячелетия и празднования двухтысячелетия христианства Борис Ельцин, неожиданно прервав свое выступление, обвел зал взглядом и объявил: "Не так сели. Степашин — первый зам. Исправьтесь". После того, как С. Степашин пересел на подобающее ему место рядом с Е. Примаковым, президент торжественно представил его присутствующим: "Первый зампредседателя правительства Степашин Сергей Вадимович". ("Время МН" (Москва). 06.05.1999).

Как, бывало, скажет: "не так сели" — все пересаживаются. И смотрят внимательно на Степашина, а со злорадством — на Аксененко с Примаковым. Нынче, видно, тоже не так сели. Собственно, как посадили, так и сели. Теперь пересели по-новому. Это просто какие-то басни дедушки. ("Ведомости" (Москва). 29.03.2001).

Все эти события, не говоря уже о свершившихся рокировочках в жанре "не-так-сели" в силовом блоке создают мощный информационный фон, провоцирующий слухи о новых перестановках в политических и аппаратных верхах. ("Время МН" (Москва). 20.03.2003).

НЕГЛИНКА (НЕГЛИННАЯ)

Банк России (главное здание Центробанка расположено на Неглинной улице).

Последние две недели августа шла отчаянная атака дилеров коммерческих банков на позиции ЦБ России. Однако Неглинка достаточно спокойно отбила все покушения на национальную валюту. И есть все основания предполагать, что то же самое будет происходить в ближайший месяц. ("Московский комсомолец". 04.09.2000).

Очевидно, что бороться с инфляцией монетарными методами, как это собираются делать на Неглинной, в нашей стране невозможно. Большинство экономистов сходятся во мнении, что больший эффект дало бы обуздание тарифов естественных монополий и разного рода мини-монополий. ("Трибуна" (Москва). 06.03.2002).

НЕЗАВИСЬКА. На журналистском сленге — "Независимая газета".

Прошло чуть больше года после скандального увольнения главного редактора "Независимой газеты" Виталия Третьякова владельцем газеты Борисом Березовским. Теперь, похоже, можно констатировать, что от прежней "Независьки" не осталось ничего, поскольку недавно из нее ушли последние руководящие сотрудники, работавшие при Третьякове. ("Деловая хроника" (Москва). 21.08.2002).

НЕЗАКОННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ БАНДФОРМИРОВАНИЯ. Вооруженная чеченская оппозиция, организованные группы чеченских боевиков. "Вооруженные бандформирования" вошли в лексикон с 1991 г. и употреблялись в публикациях, посвященных ситуации в зоне "локальных конфликтов". С середины 1994 г. стало употребляться выражение "незаконные бандформирования" — в контексте ситуации в Чечне. С конца 1994 г. — с начала первой чеченской войны, начало употребляться выражение "незаконные вооруженные бандформирования".

Отечественную же прессу господин Сосковец сурово покритиковал, заявив, как неоднократно передавали информационные телевизионные службы, что у журналистов не хватает мозгов, чтобы показать законность действий российского правительства в Чечне. И при этом будто бы пригрозил лишить телеканал НТВ лицензии, если он будет продолжать свою прежнюю линию в освещении событий в Чечне. Думаю, что г-н Сосковец отчасти прав. У многих моих коллег, с которыми мне пришлось в эти дни работать в зоне кризиса, действительно не хватает мозгов, чтобы понять логику правительства и смысл развязывания войны против собственного народа. Не принимать же всерьез доводы о необходимости подавления незаконных вооруженных бандформирований, многие из которых создавались, вооружались и инструктировались представителями российских же правительственных силовых ведомств. Теперь нам, видимо, предлагают об этом забыть и не акцентировать внимание на том, что бомбежкам подвергаются не только отдельные бандформирования, но и обычные жилые дома обычного российского города. ("Известия" (Москва). 17.12.1994).

См. также: Полевые командиры, Чеченские боевики.

НЕПРИМИРИМАЯ ОППОЗИЦИЯ. Политические силы, ставящие перед собой цель замены существующего строя (или правящей элиты) и, как правило, не идущие на конструктивное сотрудничество с правящей политической элитой. Термин начал употребляться в конце 1980-х гг. в отношении афганских бандформирований.

Школы были закрыты. Магазины и госучреждения работали только с разрешения мятежников. Словом, в течение апреля — сентября 1987 года была проведена совместная операция по ликвидации бандформирований непримиримой оппозиции в самом Кандагаре и в прилегающих к нему уездах Аргандаб, Панджваи и Даман". ("Огонек" (Москва). 18.03.1989).

В 1990 г. это выражение стало употребляться и в отношении некоторых политических сил Украины и Грузии. В контексте внутрироссийской ситуации оно впервые встречается в 1991 г.

См. также: Конструктивная оппозиция.

НЕФТЕДОЛЛАРЫ. Валютная выручка от экспорта нефти.

Мы все равно не сидим на вырученных "нефтедолларах", как Плюшкины, а тратим их, покупая станки, оборудование, товары народного потребления, зерно. Так почему бы не тратить в этих торговых сделках рубли, подкрепляя их устойчивость теми самыми долларами, которые ныне расходуются напрямую? ("Огонек" (Москва). 20.08.1988).

Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2006 г. в стране может завершиться экономический рост. Два стимулирующих его фактора: наплыв нефтедолларов и эффект от девальвации рубля окончательно исчерпают себя. ("Время MN" (Москва). 16.04.2003).

НЕФТЯНЫЕ ГЕНЕРАЛЫ. Директора предприятий нефтедобывающего комплекса, занявшие руководящие должности еще в советские времена. Впервые термин встречается в 1991 г. в "Российской газете" и других изданиях.

"Тюмень — это вулкан, характер которого можете стать непредсказуемым. И этого боятся в Москве — на любых уровнях. Ибо Тюмень без страны проживет, страна без Тюмени — вряд ли..." Так считает бывший нефтяной "генерал", а ныне председатель областного Совета народных депутатов Юрий Шафраник. Конечно, у "генералов", а тем паче бывших, свои причуды. И можно было бы преспокойно пропустить эти, кажущиеся спесивыми, речи мимо ушей, если бы не знать, что на территории области сосредоточены 3/4 общесоюзных запасов нефти и газа, реализация которых на мировом рынке обеспечивает более половины валютных поступлений страны". ("Российская газета" (Москва). 19.06.1991).

Во главе большинства крупных нефтяных компаний сейчас стоят бывшие сибирские "генералы". Сибирь была для них потрясающей школой жизни. Представьте: вас отправляют на голое место и поручают его освоение. С этой минуты на вас возложена огромная ответственность — но, с другой стороны, вы облечены властью и снабжены немалыми финансовыми средствами. О руководящей роли партии там никто не вспоминал. Секретарь райкома лично приходил на поклон к директору месторождения, который был в этих краях царь и бог. Формировалась психология: "Могу все". Сибирские нефтяные генералы — чрезвычайно самоуверенные люди. Алекперов особенно"". ("Профиль" (Москва). 17.07.2000).

НИЖЕГОРОДСКИЙ КЛАН. Группа политиков и бизнесменов, сторонников Б. Немцова со времени его работы губернатором Нижегородской области, занимавшая важные государственные посты в период, когда Б. Немцов был первым вице-премьером правительства РФ. После ухода Б. Немцова из Правительства постепенно потеряли свои позиции в политике и бизнесе. Среди наиболее известных членов "нижегородского клана" — С. Кириенко, бывший премьер, Б. Бревнов, бывший глава РАО "ЕЭС", Д. Савельев, бывший глава "Транснефти".

И действительно в московском истеблишменте всерьез говорят о нижегородском "клане", приходящем на смену свердловскому и питерскому. ("Комсомольская правда" (Москва). 30.04.1998).

Борьбу за власть с "подберезовиками" долгое время вела московская команда во главе с Юрием Лужковым и "нижегородский клан". Последняя группировка добилась значительных успехов и провела своих людей на многие важные посты: губернатор Нижнего Новгорода Борис Немцов стал вице-премьером, Сергей Кириенко — премьер-министром, РАО "ЕЭС" какое-то время возглавлял Борис Бревнов, а компанию "Транснефть" — Дмитрий Савельев. Однако в 1998 году нижегородцы потерпели поражение и сейчас на столичном уровне практически не представлены, хотя сохраняют некоторые важные посты. ("Совершенно секретно" (Москва). 06.12.2001).