Тема 12. Территориальное общественное самоуправление населения

Значение, признаки и формы территориального общественного самоуправления.

Советы и комитеты территориального общественного самоуправления.

Общественное самоуправление сел и деревень, не являющихся муниципальными образованиями.

Уличные, домовые, квартальные комитеты и иные формы территориальной организации населения.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. С. 470-474.

Краснов М.А. Местное самоуправление: государственное или общественное ? // Сов. государство и право. 1990. № 10.

Прохоров В.Т., Камю В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Государство и право. 1992. № 7.

Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности. М., 1999.

Щиглик А.И. Общественное самоуправление: некоторые проблемы теории и практики. М., 1988.

Об общественных объединениях: Закон РФ от 19.07.1995 // Ведомости Федерального Собрания. 1995. № 16.

Тема 13. Гарантии и ответственность местного самоуправления

Понятие и система гарантий местного самоуправления.

Организационные и материально-финансовые гарантии самостоятельности местного самоуправления.

Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

Ответственность местного самоуправления. Ответственность выборных органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Говоренкова Т., Вобленко С. Самостоятельность – не бесконтрольность // Рос. Федерация. 1996. № 12.

Москалев А.В. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Современные проблемы управления, экономики и права. Пермь, 1999.

Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2004.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1. Гл. 5.

О прокуратуре Российской Федерации: Закон РСФСР от 17.01.1992 (новая редакция) // Рос. газ. 1995. 17 нояб.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 7.

Краснов М.Д. Проблемы ответственности в местном самоуправлении // Местное самоуправление: совместный российский опыт законодательного регулирования. М., 1998.

5. Темы семинарских занятий

Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и научная дисциплина

Муниципальное право как комплексная отрасль права. Муниципальное право и местное самоуправление. Связь муниципального права с другими отраслями права. Источники муниципального права. Муниципально-правовые нормы и отношения. Субъекты муниципально-правовых отношений. Муниципальное право как наука и научная дисциплина. Развитие науки муниципального права.

Тема 2. Развитие муниципального права и местного самоуправления в зарубежных странах

Становление местного самоуправления в зарубежных странах. Сложившиеся системы, их характеристика. Местное самоуправление в Великобритании. Система органов. Основные организационные модели. Коммунизм. Особенности местного самоуправления в США. Основные организационные модели самоуправления в городах. Местное самоуправление во Франции. Территориальные коллективы. Государство и местное самоуправление. Специфика местного самоуправления в Германии. Сложившиеся структуры городских и сельских коммун. Органы самоуправления в районах. Государственное регулирование местного самоуправления в зарубежных странах.