- •1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Объем дисциплины, виды учебной работы, виды текущего контроля и промежуточной аттестации
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы, текущего контроля и промежуточной аттестации
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и научная дисциплина
- •Тема 2. Развитие муниципального права и местного самоуправления в зарубежных странах
- •Тема 3. Муниципальное право и местное самоуправление в России
- •Тема 4. Сущностная характеристика местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые, организационные и материально-финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Система местного самоуправления
- •Тема 7. Особенности местного самоуправления отдельных территорий
- •Тема 8. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 9. Представительные органы муниципальных образований
- •Тема 10. Администрация муниципальных образований
- •Тема 11. Непосредственное самоуправление населения
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 13. Гарантии и ответственность местного самоуправления
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и научная дисциплина
- •Тема 2. Развитие муниципального права и местного самоуправления в зарубежных странах
- •Тема 3. Муниципальное право и местное самоуправление в России
- •Тема 4. Сущностная характеристика местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые, организационные и материально-финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Система местного самоуправления
- •Тема 7. Особенности местного самоуправления отдельных территорий
- •Тема 8. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 9. Представительные органы муниципальных образований
- •Тема 10. Администрация муниципальных образований
- •Тема 11. Непосредственное самоуправление населения
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 13. Гарантии и ответственность местного самоуправления
- •6. Тематика курсовых работ и рефератов
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •7.2. Информационное обеспечение дисциплины
- •7.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •8. Приложение: материалы, устанавливающие содержание текущего контроля и промежуточной аттестацИи
- •I. Примерный перечень вопросов рубежного контроля. К темам 1-4:
- •К темам 5-8:
- •К темам 9-13:
- •Тесты для самостоятельной проверки знаний студентами по муниципальному праву
- •34. Дополните признаки смешанной системы местного самоуправления: а)многообразие организационных форм местного самоуправления;
- •II. Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену) по всему курсу.
Тема 7. Особенности местного самоуправления отдельных территорий
Специфика местного самоуправления в г. Москве.
Особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Местное самоуправление в приграничных территориях.
Организация местного самоуправления в наукоградах.
Местное самоуправление в Пермском крае.
Органы местного самоуправления в г. Перми.
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Акмалова А.А. Муниципальное право России. М., 2002.
Баловни закрытых территорий // Рос. газ. 1990. 30 сент.
Долголаптев А. Зачем наукоградам особый статус? // Рос. Федерация. 1997. № 9.
О закрытом административно-территориальном образовании: Федеральный закон от 14.07.1992 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33; СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5503; 1998. № 31. Ст. 3822; 1999. № 4. Ст. 1665.
О статусе наукограда: Федеральный закон // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.
О присвоении статуса наукограда г. Обнинска Калужской области: Указ Президента РФ // Рос. газ. 2000. 12 мая.
О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 1.04.1993 // ВВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1861; 1996. № 50. Ст. 5610; 1997. № 29. Ст. 3507; 1998. № 31. Ст. 3805, Ст. 3831.
Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.1999 // СЗ РФ. 1999. № 40. Ст. 4858.
Устав города Перми. Пермь, 2005.
Тема 8. Компетенция муниципальных образований
Понятие компетенции и ее элементы. Вопросы местного значения.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Разграничение компетенции по вертикали и горизонтали.
Полномочия по обеспечению комплексного экономического и социального развития территорий муниципальных образований.
Полномочия по отношению к предприятиям и организациям различных форм собственности, находящихся на территории муниципальных образований.
Полномочия по управлению отраслями муниципального хозяйства.
Полномочия в области социальной защиты и социального обеспечения населения.
Полномочия в сфере охраны общественного порядка, защиты прав и свобод местного самоуправления.
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9.
Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.
Разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления // Муниципальное право. 1998. № 1.
Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 12.02.1993 // Рос. газ. 1993. 23 февр.; СЗ РФ. 1998. № 49. Ст. 6010.
О порядке наделения органов местного самоуправления Пермской области отдельными государственными полномочиями: Закон Пермской области от 14.09.1998 // Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области. Пермь, 1998. № 6-7.
Компетенция органов местного самоуправления // Сб. извлечений из законов Российской Федерации. Оренбург, 1999.
Уваров А.А. Местное самоуправление в России. М., 2005.