Тема 9. Представительные органы муниципальных образований

Народное представительство и местное самоуправление. Особенности народного представительства в местном самоуправлении.

Система, функции, структура представительных органов местного самоуправления.

Подготовка и проведение заседаний представительных органов местного самоуправления.

Комиссии представительных органов местного самоуправления.

Правовой статус представителя населения. Взаимоотношения с избирателями.

Контроль представительных органов за работой администрации муниципальных образований.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Москалев А.В. Народное представительство и местное самоуправление // Теория и методика профессионального образования. Пермь, 2000.

Пискотин М. Без авторитетных представительных органов нет демократии // Рос. Федерация. 1993. № 2.

Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления. М., 1998.

Пылин В.В. Народовластие в системе местного самоуправления. СПб., 1998.

Полянский. Кто рвется в думские кресла? // Рос. газ. 2000. 1 нояб.

Об установлении наименований представительных органов, местных администраций в Пермской области: Закон Пермской области от 31.03.2005 // Консультант плюс.

Тема 10. Администрация муниципальных образований

Понятие и структура администрации. Функции администрации муниципальных образований.

Глава администрации: статус и организация работы.

Служебный (вспомогательный) аппарат администрации: особенности правового положения.

Специализированные подразделения администрации по управлению местным хозяйством: система, правовое положение, структура, организация работы.

Иные звенья и ячейки местной администрации: виды, особенности организации и деятельности.

Муниципальная служба. Понятие, принципы, ограничения муниципальной службы.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органу управления // Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 3.

Козлов Ю.А. Исполнительная власть: муниципальный уровень // Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 2

Москалев А.В. Вопросы правового статуса местной администрации // Юридическая наука и развитие российского государства. Пермь, 2002.

Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления в Российской Федерации. М.: ИНИОН РАН, 1994.

Пискотин М. Либо власть, либо предпринимательство // Рос. Федерация. 1996. № 9.

Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.

О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ.

О муниципальной службе в Пермской области: Закон Пермской области от 16.09.1998 // Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области. 1998. № 6-7.

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защита их прав: Закон Пермской области от 5.09.2005 // Звезда. 2005. 5 сент.

Тема 11. Непосредственное самоуправление населения

Понятие, формы и институты непосредственного самоуправления населения.

Выборы представительных органов и должностных лиц местного самоуправления.

Порядок отзыва депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления.

Местный референдум. Правовые основы, порядок подготовки и проведения местного референдума.

Собрания, сходы граждан.

Консультативные формы непосредственного самоуправления.

Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Костюков А.Н. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления. Омск, 2002.

Нудненко Л.А. Институт непосредственной демократии. М., 2000.

Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие. М., 1999.

Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение. Пермь, 2002.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Закон РФ от 5.09.1997г. с последующими изм. // Консультант плюс.

Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 23.10.1996г. с последующими изм. // Консультант плюс.

О выборах депутата представительных органов местного самоуправления в Пермской области: Закон Пермской области от 30.11.2005 // Консультант плюс.

О выборах должностных лиц местного самоуправления в Пермской области: Закон Пермской области от 30.11.2005 // Консультант плюс.

О референдумах в Пермской области: Закон Пермской области от 21.02.1996 // Консультант плюс.

Об обращениях граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления Пермской области: Закон Пермской области от 18.08.2003 // Широбоков С.А. Перспективы развития законодательства РФ и субъектов РФ о праве на обращение. Сб. законов, нормативных актов. Ч. 2. Пермь, 2005.

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 2.05.2006г. // Рос. газета 2006. 5 мая.