- •Учебно-методический комплекс по дисциплине
- •Принципы построения курса «Муниципальное право рф».
- •3. Цели курса
- •Структура курса
- •5. Учебно-тематический план курса «Муниципальное право России» Распределение часов по темам курса и видам занятий для студентов очной формы обучения специальности «юриспруденция»
- •6. Содержание курса лекционных занятий
- •Лекция 4. Территориальные основы местного самоуправления.
- •В качестве дополнительной литературы ко всем темам рекомендуется
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Тема № 3. Понятие и система местного самоуправления (4 часа)
- •К теме 4. «Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления»
- •Тема № 6. Органы и должностные лица местного самоуправления (4 часа)
- •Тема № 7. Муниципальная служба (2 часа)
- •К теме 7 «Муниципальная служба»
- •Тема № 8. Экономические основы местного самоуправления (2 часа)
- •1. Конституция рф 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.).
- •Тема № 9 Полномочия органов местного самоуправления (2 часа)
- •Тема № 10. Гарантии и ответственность местного самоуправления (4 часа)
- •1. Конституция рф 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.).
- •Порядок реализации положения о бально-рейтинговой системе контроля успеваемости студентов по предмету «Муниципальное право рф»
- •1 Семестр.
- •1 Модуль.
- •2 Модуль.
- •3 Модуль.
- •Методические указания по решению задач Программа самостоятельной работы студента
- •Вопросы (задания) к контрольным работам студентов для дневного отделения
- •Методические указания по решению тестовых заданий
- •Методические указания по решению задач
- •Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Международные источники
- •Федеральные источники
- •Законодательство субъекта рф
- •Муниципальные нормативно-правовые акты
- •Нормативные акты, подлежащие обязательному изучению в период прохождения практики
- •Тематический план по заочной форме обучения (нормативные и сокращенные сроки)
- •Распределение часов по темам курса и видам занятий для студентов заочной формы обучения специальности «юриспруденция»
- •Программа практических (семинарских) занятий по муниципальному праву рф для студентов заочной формы обучения (нормативные и сокращенные сроки)
- •Тема № 1. Органы и должностные лица местного самоуправления (4 часа)
- •Тематический план по очной форме обучения «Бакалавриат»
- •Распределение часов по темам курса и видам занятий
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •К теме 3. «Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления»
- •Тема № 5. Органы и должностные лица местного самоуправления (2 часа)
- •Тема № 6. Муниципальная служба (2 часа)
- •К теме 6 «Муниципальная служба»
- •Тема № 7 Полномочия органов местного самоуправления (2 часа)
- •Тематический план очной формы обучения (сокращенные сроки)
- •Распределение часов по темам курса и видам занятий
- •Контролирующие материалы
Контролирующие материалы
Контроль знаний осуществляется в форме экзамена
Текущий контроль проводится в форме плановых и блиц – опросов на семинарских занятиях, решение задач, контрольной работы, консультации, собеседований.
Экзаменационные вопросы по муниципальному праву
-
Место муниципального права в системе российского права, соотношение с другими отраслями права
-
Муниципальное право как наука: понятие, источники и методы научных исследований
-
Предмет и метод муниципального права как отрасли права.
-
Муниципально-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
-
Муниципально-правовые отношения: понятие, содержание, субъекты
-
Источники муниципального права РФ: понятие, виды.
-
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации: принципы организации, гарантии, контроль.
-
Европейская хартия местного самоуправления: юридическая природа, внутренняя структура, содержание.
-
Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и направления развития.
-
Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам местного самоуправления: классификация, содержание, юридическое значение.
-
Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении: современное состояние и направление развития.
-
Устав муниципального образования: структура, содержание, порядок разработки, принятие и вступление в силу.
-
Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
-
Система, порядок подготовки, вступление в силу и отмена муниципально – правовых актов.
-
Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
-
Организация местной власти в советский период: положительные и негативные тенденции государственного строительства.
-
Общая характеристика англосаксонской системы местного самоуправления.
-
Общая характеристика континентальной (французской) модели местного самоуправления.
-
Общая характеристика смешанной (германской) модели местного самоуправления.
-
Основные теории о сущности и природе местного самоуправления
-
Понятие, сущность, назначение местного самоуправления.
-
Понятие и виды принципов местного самоуправления.
-
Система местного самоуправления в России: понятие, особенности, общая характеристика.
-
Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по российскому законодательству.
-
Функции местного самоуправления.
-
Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление
-
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
-
Конституционно-правовые полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.
-
Территориальная организация местного самоуправления.
-
Муниципальное образование: порядок образования, виды, границы муниципальных образований.
-
Муниципальный район: понятие, критерии, полномочия.
-
Городской округ: понятие, особенности статуса.
-
Городское (сельское) поселение: понятие, критерии, полномочия.
-
Непосредственные формы осуществления местного самоуправления: понятие, виды, правовое регулирование.
-
Местный референдум: понятие, правовое регулирование организации и проведения
-
Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование организации и проведения.
-
Институт отзыва в местном самоуправлении: понятие, правовая основа, проблемы реализации.
-
Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан.
-
Сход граждан. Собрания, конференции граждан.
-
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
-
Территориальное общественное самоуправление.
-
Органы местного самоуправления: понятие, виды, принципы организации и деятельности.
-
Компетенция органов местного самоуправления в РФ: понятие, общая характеристика.
-
Представительный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, структура, полномочия.
-
Заседание (сессия) представительного органа муниципального образования: порядок подготовки и проведения.
-
Постоянные комиссии представительного органа муниципального образования: виды, функции, организация работы.
-
Статус депутата представительного органа муниципального образования: понятие, содержание, правовое регулирование
-
Глава муниципального образования: особенности избрания, полномочия, ответственность.
-
Глава местной администрации: порядок формирования, полномочия, ответственность.
-
Местная администрация: понятие, порядок формирования, внутренняя структура, полномочия
-
Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.
-
Понятие должности муниципальной службы. Классификация должностей муниципальной службы.
-
Муниципальный служащий: правовой статус.
-
Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих.
-
Поступление на муниципальную службу. Прохождение, прекращение муниципальной службы.
-
Экономическая основа местного самоуправления в РФ: понятие, структура, юридическое закрепление.
-
Муниципальное имущество: понятие, виды, способы образования, предназначение, правовое регулирование.
-
Управление муниципальной собственностью.
-
Местный бюджет: понятие, структура, правовая основа.
-
Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
-
Развитие местных налогов и сборов. Доходы местных бюджетов от федеральных и региональных налогов.
-
Расходы местных бюджетов: общая характеристика.
-
Правовые основы межбюджетного регулирования (выравнивание уровня бюджетной обеспеченности).
-
Собственные (закрепленные) источники доходов местного бюджета.
-
Муниципальный заказ: понятие, условия размещения, правовое регулирование.
-
Понятие и система гарантий местного самоуправления.
-
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
-
Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
-
Ответственность органов и должностных лиц перед физическими и юридическими лицами.
-
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц.