Методические указания по решению задач

Решение задач представляет собой ответ на вопрос (вопросы) сформулированный в ней. При этом следует указать конкретную норму, конкретного нормативного акта на основе которой вынесено решение. Условия задачи следует переписать и, отвечая на вопрос, показать всю логику решения (последовательность действий).

Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения

Контрольная работа включает в себя два задания: 1 - теоретический вопрос; 2- решение задачи.

Решение задач представляет собой ответ на вопрос (вопросы), сформулированный в ней. При этом следует указать конкретную норму конкретного нормативного акта, на основе которой вынесено решение. Условия задачи следует переписать и, отвечая на вопрос, показать всю логику решения (последовательность действий).

Задания студентам следует выполнять по вариантам.

ЗАДАНИЯ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Вариант 1

А – Ж

1.Конституционная модель местного самоуправления в России (вопросы теории и практики).

2.Жители трех деревень, расположенных в непосредственной близости от границы соседнего района, решили войти в его состав. Данные деревни по профилю деятельности тесно связаны с ближайшими селениями соседнего района, жители деревень имеют там рабочие места. Однако глава района категорически не согласился с принятым жителями решением. Возможен ли переход части населенных пунктов из одного района в другой? Решите дело.

Вариант 2

З - П

1.Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: теория и практика.

2.К. обратился в суд с жалобой о нарушении его конституционных прав избирать и быть избранным в органы сельского самоуправления и назначении даты выборов главы администрации сельского округа. Решением судебной коллегии по гражданским делам верховного суда республики в составе РФ постановлено назначить выборы главы администрации сельского округа, возложив определение даты выборов на законодательный (представительный) орган республики. Правомерно ли решение судебной коллегии?

Вариант 3

Р – Ф

1.Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации: правовые, организационные, территориальные аспекты.

2.Глава муниципального образования неоднократно нарушал обещания, данные избирателям, допускал нецелевое расходование бюджетных средств, не выполнял уставных обязанностей. В связи с этим представительный орган внес в устав муниципального образования дополнения, позволяющие отрешить главу муниципального образования от должности путем вынесения этого вопроса представительным органом на местный референдум. После вступления устава в новой редакции в силу процедура отрешения главы муниципального образования от должности была осуществлена. Оцените действия представительного органа муниципального образования.

Вариант 4

Х – Я

1.Компетенция органов местного самоуправления в Российской Федерации (понятие, содержание, правовая основа): вопросы теории и практики реализации.

2.Постановлением главы городской администрации утверждены маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, а также повышен тариф оплаты за проезд. Несколько частных транспортных компаний сочли постановление главы в отношении себя незаконным, поскольку оно должно распространяться только на муниципальные транспортные предприятия. Частные же компании вправе сами устанавливать для себя как маршруты и график движения, так и размер оплаты за проезд. Глава администрации обратился по этому поводу в прокуратуру. Решите дело.

ЗАДАЧИ ПРАКТИКИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Ознакомление с основными нормативными актами, регулирующими деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Ознакомление практиканта со структурой, функциями, организацией и содержанием деятельности органов местного самоуправления.

Получение практических знаний о функциях, реализуемых органами местного самоуправления, средствах и методах решения поставленных перед ними задач.

Приобретение практических навыков и умений, связанных с анализом правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ

Практика состоит в выполнении в письменном виде специальных заданий по вариантам. В каждом варианте практического задания содержатся два задания, студенту предоставляется право выбрать и выполнить одно из них.

Работа должна быть написана грамотно, аккуратным почерком (возможно в напечатанном виде).

Вначале необходимо указать № варианта, № задания, переписать само задание. В конце работы необходимо указать список нормативно-правовых актов: 1) полное наименование, 2) дата принятия и номер, 3) полное наименование органа, принявшего нормативный акт, 4) наименование и выпускные данные печатного СМИ, в котором опубликован указанный акт.

Срок выполнения заданий две недели. Защита работы проводится в сроки, установленные учебным графиком. В случае невыполнения работы в двухнедельный срок, студент должен выполнить оба задания варианта.

ВАРИАНТЫ:

I – А-Г V – Т-Х

II – Д-И VI – Ц-Щ

III – К-Н VII – Э-Я

IV – О-С

Вариант I

Задание 1. Познакомьтесь с законом о муниципальных выборах субъекта Российской Федерации, в котором вы проживаете, и на его основе подготовьте проект плана мероприятий избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Задание 2. Назовите федеральные законы, регулирующие основные институты местного самоуправления. На основе анализа норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» составьте перечень федеральных законов, которые должны быть приняты в его развитие, и сравните с перечнем тех федеральных законов, которые уже приняты на сегодняшний день. Подготовьте проект предложений в план законопроектных работ Государственной Думы по вопросам местного самоуправления.

Вариант II

Задание 1. Используя Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», Устав муниципального образования и другие муниципально-правовые акты, составьте схему отзыва депутатов представительно органа муниципального образования.

Задание 2. Сравните Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с законом о местном самоуправлении субъекта Российской Федерации, в котором вы живете. В чем они схожи, чем отличаются друг от друга?

Вариант III

Задание 1. На примере субъекта Федерации, в котором вы живете, расскажите о системе управления районом, выделите особенности района как муниципального образования.

Задание 2. Заполните сравнительную таблицу:

Признаки для сравнения	Выборные должностные лица местного самоуправления	Муниципальные служащие
Способы замещения должности
Основные полномочия (способы закрепления и виды)
Предъявляемые требования
Основания освобождения от должности

Вариант IV

Задание 1. Подготовьте предложения в проект регламента представительного органа муниципального образования (городской думы, совета и т.д.) по вопросу организации работы постоянных комиссий (функции и полномочия комиссий, организация работы, виды принимаемых актов).

Задание 2. На примере конкретного Устава муниципального образования сравните круг полномочий главы муниципального образования и главы местной администрации, укажите сходства и различия в их правовом статусе. Приведите примеры реализации полномочий главы местной администрации и главы муниципального образования.

Вариант V

Задание 1. На основе законодательства субъекта Федерации, в котором вы живете, назовите основные виды гарантий деятельности депутатов представительных органов муниципального образования, а также приведите примеры каждого вида гарантий.

Задание 2. Познакомьтесь со структурой исполнительного органа местного самоуправления (местной администрации) муниципального образования, в котором вы живете. Составьте перечень видов структурных подразделений местной администрации, укажите их особенности (порядок формирования, полномочия 2-3 структурных подразделений).

Вариант VI

Задание 1. Назовите виды правовых актов исполнительных органов местного самоуправления, сравните их с правовыми актами представительных органов по следующим показателям: порядок принятия и вступления в силу, характер регулируемых вопросов, порядок отмены. Приведите примеры актов органов местного самоуправления (не менее трех).

Задание 2. Назовите основные способы формирования муниципальной собственности и приведите примеры. Укажите порядок формирования права собственности муниципального образования.

Вариант VII

Задание 1. На основе законодательства субъектов РФ о муниципальной службе заполните следующую таблицу:

Виды муниципальных должностей муниципальной службы	Классификационные требования, предъявляемые к муниципальной должности муниципальной службы данного вида

Задание 2. Сравните полномочия органов местного самоуправления в отношении предприятий, входящих в муниципальную собственность, с полномочиями по отношению к предприятиям, не являющимся муниципальной собственностью. Приведите конкретные примеры (не менее трех).

Нормативные акты и судебная практика