1.1.3 Определение, виды и показатели доходов

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов. Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:

доход, получаемый владельцем фактора производства – труда;

доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей);

трансфертные платежи (пособия, стипендии, пенсии)

Следует отличать доход от богатства. Оно представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов: дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.; а также финансовых средств: наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства можно получить кредиты в банке. Богатство служит источником дохода

Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические ресурсы, получают вознаграждение в виде зарплаты, прибыли, процента и ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме доход домохозяйств.

духовных потребностей. Основными видами доходов являются: рента, процент (или ссудный процент, прибыль, заработная плата.

Таблица 1.Система показателей бедности

Показатели	Характеристика
Степень бедности прожиточного минимума	Отношение численности, имеющие среднедушевой ко всему населению
Порог (черта, уровень) бедности	Доход, обеспечивающий потребление на уровне прожиточного минимума (ПМ)
Масштаб бедности	Численность семей, имеющих доход ниже ПМ
Порог нищеты	Доход, не превышающий 50% ПМ
Масштаб нищеты	Численность семей, имеющих среднедушевой доход ниже 50% от величины ПМ
Степень нищеты	Отношение численности нищих к численности бедного населения
Дефицит дохода	Суммарное значение дохода, необходимое для повышения доходов лиц, имеющих среднедушевой доход ниже ПМ, до величины ПМ

1.2Безработица и бедность в странах мира

Страны-соседи

Грузия

По данным государственного департамента статистики, ситуация на рынке труда Грузии является нестабильной, а безработица чрезмерно высокой. Большая часть населения страны, находящаяся в трудоспособном возрасте  либо безработные, либо находятся вне рабочей силы. Основная часть работающих находятся в теневом бизнесе и только около 20% рабочих заняты  в бюджетных организациях.

           

            Негативным фактом является нежелание безработных регистрироваться на бирже труда, так как новые рабочие места создаются редко и у них нет для этого стимула.

 Экономически активное население

                                                      ( в %)

 

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Экономически активное население- в целом	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Среди них:
Занятые	92,4	85,5	86,2	89,7	88,9	87,4	88,5
Отсюда:
Нанятые	33,7	36,9	36,4	33,4	31,0	30,9	30,2
Самозанятые	53,6	47,8	48,9	50,8	53,8	56,3	58,3
Уровень безработицы	7,6	14,5	13,8	10,3	11,1	12,6	11,5

            Судя по всему, наблюдается тенденция к снижению уровня рабочей силы и увеличению группы  “вне рабочей силы”. Подавляющая часть занятых  это самозанятые. Число занятых увеличивается за счёт работающих пенсионеров.

            Как ни парадоксально, но самый низкий уровень безработных среди… пожилых и пенсионеров, для людей 60- 65 лет чуть более 5%, старше 70 лет- 1,5%. А самый высокий уровень безработных среди молодого населения.

Турция

Безработица в Турции достигла самого критического уровня за 85 лет существования республики. В январе этого года на бирже труда официально зарегистрировано 6 млн 650 тыс "лишних людей" из-за поразившего страну мирового финансово-экономического кризиса. Причем больше всего пострадали молодые специалисты. Не могут себе найти никакого применения 28 проц трудоспособного населения.

Положение сложилось катастрофическое, если учесть, что фактически общая численность "армии безработных" в 70-миллионной Турции вместе не зарегистрированными на бирже лицами просто не поддается подсчетам. По оценкам влиятельного анкарского телеканала НТВ, Турция по такому показателю, как безработица, находится на первом месте в Европе /эта страна - ассоциированный член Евросоюза/ и на втором месте в мире.

По мнению турецких психологов, значительная часть общества из-за потери работы переживает "социальный стресс". Прежде всего, это касается "сильной половины". Общество турецких психиатров обратилось в среду к правительству с призывом принять неотложные меры для трудоустройства населения во избежание растущей волны "острых психических расстройств".

Турецкое правительство подходит к проблеме весьма ответственно и путем создания новых рабочих мест, а также дополнительных инвестиций обещает снять остроту проблемы уже к концу года. Немалые надежды оно возлагает на миллиардные кредиты Международного валютного фонда, с которым ведутся напряженные переговоры.

Азербайджан

На 1 февраля 2010 года в Азербайджане число экономически активного населения составило 4,332 млн. человек. Число лиц, работающих по найму, в прошлом году составило 1,376 млн. человек. Следует отметить, что 862,5 тыс. из них заняты в государственном секторе. В то время как 490,6 тыс. человек заняты в частном секторе. На 1 февраля число лиц, официально получивших статус безработного, составило 41 тыс. человек. Вместе с тем, согласно данным Госкомстата, на одно рабочее место приходится пять человек. В 2009 году в Азербайджане были открыты 73, 613 тыс. новых, в том числе 54,515 тыс. постоянных рабочих мест.

Экономически активное население

                                                      ( в %)

 

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Экономически активное население- в целом	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
Среди них:
Занятые	88,4	85,5	85,1	86,4	89,3	87,7	88,5
Отсюда:
Нанятые	35,5	30,9	37,4	34,4	32,0	31,9	31,2
Самозанятые	55,6	43,8	48,9	58,8	55,8	55,3	55,7
Уровень безработицы	11,6	14,5	14,9	13,6	11,7	13,3	11,5

Иран

В настоящее время, несмотря на резкий подъем стоимости нефти на мировых рынках и, соответственно, рост валютных поступлений от ее продажи, иранская экономика переживает, мягко говоря, не лучшие времена. По признанию иранской прессы, страх перед ожидающимся осложнением экономической ситуации в стране охватил не только простых людей, но и правительство. Следует заметить, что в последнее время все чаще слышны критические высказывания в адрес нынешнего иранского правительства за неумелое руководство экономикой страны. В связи с этим буквально недавно иранские студенты из восьми университетов направили открытое письмо руководителям трех ветвей власти с требованием - разъяснить им ход борьбы с экономическими преступлениями. Беспокойство студентов, молодого поколения страны, можно понять. Ведь безработица среди иранской молодежи уже достигла 20%-ного рубежа.

В текущем году уровень безработицы в Иране достигнет 13,2%, сообщает агентство ИСНА.

В прошлом году количество трудоспособного населения в Иране составляло 25 млн. человек и уровень безработицы находился на уровне 12,9%. В текущем году названные показатели будут равняться соответственно 25,7 млн. человек и 13,2%.

Как ожидается, в ближайшие два года количество трудоспособного населения составит соответственно 26,4 и 27 млн. человек, а уровень безработицы – 14,1% и 15%.

В 2013 году количество трудоспособного населения достигнет 27,7 млн. человек и в 2014 году – 28,4 млн. человек. Уровень безработицы в указанные годы будет постепенно повышаться и составит соответственно 15% и 15,5%.

В дополнение к сказанному, в результате ужесточения санкций со стороны США экономическое положение в Иране ухудшается. Иран встречает все больше трудностей на пути импорта в страну потребительской продукции.

Страны СНГ

Общее число безработных, определяемое по методологии Международной организации труда, т.е. включая численность ищущих работу самостоятельно (без обращения в службы занятости), по данным выборочных обследований населения в I квартале 2009года, составило: в Казахстане - 0,7 миллиона человек (9,7% численности экономически активного населения), Молдавии - 140 тысяч (9,8%), России - 6,5 миллиона (9,2%), Украине (в декабре 2009 года) - 2,6 миллиона человек (11,2%).

Число безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, в большинстве стран значительно ниже общего числа безработных, что обусловлено в основном недостаточной заинтересованностью незанятых граждан в получении официального статуса безработных (небольшой размер пособий, задержка их выплат, сложность регистрации незанятых граждан).

Таблица 2. Уровень безработицы на регистрируемом рынке труда в январе-апреле 2009 года (на конец месяца)

	Тысяч человек				В % к экономически активному населению
	январь	февраль	март	апрель	январь	февраль	март	апрель
Азербайджан	51,1	51,5	51,9	52,3	13,2	13,4	13,5	13,1
Армения	127,3	128	128	127,7	9,1	9,1	9,1	9,1
Белоруссия	137,4	143,4	145,7	146,5	3,1	3,3	3,3	3,3
Грузия	36,7	39,6	40,5	41,3	12,5	12,8	13,0	12,2
Казахстан	197,1	196,8	192,3	191,6	2,7	2,7	2,6	2,6
Киргизия	60,3	60,8	61	61,3	3,1	3,1	3,1	3,1
Молдавия	28,8	34	34,8	33,4	1,8	2,1	2,2	2,1
Россия	1550,2	1620,6	1627,7	1633,3	7,5	7,0	7,8	7,7
Таджикистан	46	46,1	46,6	47,5	2,6	2,5	2,5	2,5
Украина	1061	1100,9	1109,4	1107,3	3,9*	4,0*	4,0*	4,0*

* в % к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в январе-апреле в Азербайджане, Белоруссии, России, Таджикистане и Украине наблюдалось практически ежемесячное увеличение уровня регистрируемой безработицы; в Армении, Казахстане, Киргизии, Молдавии имело место его снижение.

Потребность предприятий в работниках (число свободных рабочих мест, заявленных в службы занятости) на конец апреля 2010 года выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в Азербайджане на 11%, Армении - на 25%, Казахстане - на 16%, Киргизии - на 65 %, Молдавии - на 47%, Таджикистане - на 30%, Украине - на 13%; снизилась - в Белоруссии - на 2%; осталась на уровне прошлого года - в России.

При этом напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости, в расчете на одну вакансию) изменилась в Азербайджане с 9 человек на конец апреля 2009 года до 7,5 человека на конец апреля 2010 года, Армении - со 188 до 146, Белоруссии - с 3,7 до 4,7, Казахстане - с 21 до 13, Киргизии - с 36 до 22, Молдавии - с 15 до 10, России - с 1,6 до 2,0, Таджикистане и Украине - с 9 до 8 человек.

Средний размер пособия по безработице в Азербайджане изменился с 20% средней заработной платы в апреле 2009 года до 29% в апреле 2010 года, Армении - с 10% до 13%, Молдавии - с 21% до 19%, Таджикистане - с 34% до 27%, Украине - с 27% до 26%, в Белоруссии - остался на уровне прошлого года - 8%. В России средний размер пособия по безработице в I квартале текущего года составил 800 рублей (17% средней заработной платы). Интенсивность процессов на рынке труда во многом зависит от продолжительности безработицы. Средняя продолжительность безработицы в Азербайджане в 2009 году составила 16,3 месяца, в 2008 году - 16,2 месяца, в Армении - соответственно 15,6 и 15,5, Казахстане - 8,8 и 8,6, Киргизии -10,1 и 9,7, Молдавии - 6,6 и 7,0, России - 5,4 и 5,3, Таджикистане - 5,8 и 4,3, Украине - 7,7 и 9,0 месяца. В Белоруссии продолжительность безработицы сохранилась на уровне 2009 года - 6,4 месяца. Более года состояли на учете в 2009 году в Азербайджане 85% численности безработных, в 2008 году - 60%, Армении- 79% и 78%, Казахстане - 33% и 34%, Киргизии - 34% и 29%, Молдавии - 16% и 18%, Таджикистане - 12% и 5%, Украине - 18% и 26%; в Белоруссии и России, как и в прошлом году, - соответственно 12% и 10% .

* по безработным, снятым с учета в течение года ** от 1 до 4, от 4 до 8 и от 8 до 12 месяцев *** по безработным, трудоустроенным в течение года

Рисунок 1. Безработные, состоящие на учете в службах занятости стран СНГ, по продолжительности безработицы в 2009 году (на конец года в %)

Общим явлением для многих стран СНГ можно назвать сохраняющееся напряженным положение на рынке труда наименее защищенных социальных групп населения - женщин, молодежи, лиц пенсионного и предпенсионного возраста. Женщины среди ищущих работу при содействии служб занятости на конец 2009 года составили 51-59% в Азербайджане, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, 63% и более - в Армении, Белоруссии, России и Украине. Удельный вес молодых людей (в возрасте до 29 лет) в численности безработных в 2009 году варьировал от 24-28% в Армении, Казахстане, Украине до 63% в Таджикистане.

Россия

Безработица в России по состоянию на октябрь 2009 года составила 7,7%, сообщает Росстат. Общая численность безработных по методологии Международной ассоциации труда составила 5,839 млн. человек, что в 2,6 раза превышает официально зарегистрированную безработицу .

По мнению вице-премьера РФ Александра Жукова, "в любом случае сегодняшнюю ситуацию нельзя сравнить с той, которая была год назад, когда мы наблюдали взрывной рост безработицы". "Так, если в октябре 2008 года количество официально зарегистрированных безработных составляло 1,24 млн. человек, то уже к апрелю 2009 года оно увеличилось до 2,27 млн. человек. Бывали недели, когда прирост численности безработных составлял до ста тысяч человек. Перелом на рынке труда наступил в конце апреля, и к ноябрю этого года удалось снизить численность официально зарегистрированных безработных до двух миллионов. С ноября вновь наблюдается небольшой рост, примерно на пять тысяч человек в неделю, но это существенно меньше прошлогодних показателей".

А. Жуков отметил, что "в этом году в программах поддержки занятости были задействованы 2,5 млн. человек". "Эти программы сыграли решающую роль в стабилизации на рынке труда. Профессиональное переобучение прошли 189 тыс. человек, причем в некоторых регионах все 100 проц. переобучившихся нашли работу. В среднем по России этот показатель составляет 90 проц. Эффективной формой борьбы с безработицей стала организация общественных работ, в которых приняли участие 2,245 млн. человек".

В феврале 2010г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 3,2 раза (в ноябре 2009г. - в 3,6 раза).

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2010г. это превышение составляло в 1,5 раза.

Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,4%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,7%. По сравнению с ноябрем 2009г. в составе безработных увеличилась доля лиц в возрасте 20-24 года (на 0,7 процентного пункта), в возрасте 25-29 лет (на 2,6 процентного пункта), 45-49 лет (на 1,4 процентного пункта).

В феврале 2010г. среди безработных в 1,9 раза по сравнению с февралем 2009г. и ноябрем 2009г. увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работ в связи с высвобождением или сокращением численности работников.

США

По прогнозам ООН, ВВП США, который в 2010 г вырос на 2,6 проц, в 2011 г увеличится на 2,2 проц, а 2012 г - на 2,8 проц. При таких темпах вряд ли удастся сколь-либо существенно снизить уровень безработицы, а на восстановление рабочих мест, потерянных во время кризиса, уйдет по меньшей мере еще четыре года, отмечают эксперты Организации.

Устойчиво высокий уровень безработицы серьезно беспокоит американские финансовые власти. По официальной статистике он колеблется сейчас у отметки 10 проц, по неофициальной, с учетом занятых неполный день и тех, кто вообще отчаялся найти работу, он чуть ли не вдвое выше.

Масла в огонь подливает истечение срока выплаты пособий по безработице, который в разгар недавнего финансово-экономического кризиса был продлен до 99 недель. Если конгресс США вновь не продлит его, то миллионы людей останутся почти без средств к существованию. Республиканская оппозиция при поддержке немногочисленной группы демократов - отказываются принимать нужное решение за счет очередного увеличения государственного долга США, оцениваемого уже в 13,8 трлн долл.

По подсчетам американского министерства труда, примерно 2 млн американцев лишатся пособия по безработице, что, безусловно скажется на рождественском настроении граждан.

Средний размер пособия по безработице в США составляет 302,9 долл в неделю. Для Америки, с учетом стоимости жилья и продуктов, это совсем небольшие деньги. Многие либеральные законодатели уговаривают коллег не лишать последней поддержки тех, кому сейчас и так тяжело. Конгрессмен Деннис Кусинич подсчитал, что для продления программы пособий на 2011 г понадобилось бы 65 млрд долл. Он убежден, что это была бы не только гуманная, но и экономически оправданная трата.

Тем не менее, с рынка труда идут положительные сигналы. Как выяснилось из исследования компании Automatic Data Processing, в ноябре число платежных ведомостей работодателей частного сектора увеличилось на 93 тыс. Это самый серьезный прирост за три года.

Показатель значительно превысил ожидания экспертов, прогнозировавших рост лишь на 58 тыс рабочих мест.

Наибольшее увеличение штата сотрудников наблюдалось в сфере услуг - 79 тыс. Частный сектор производства прибавил 14 тыс рабочих мест - это первые позитивные цифры с марта 2007 г. Лидером роста стал малый бизнес /штат менее 50 человек/: в нем число новых сотрудников возросло на 54 тыс. Крупные фирмы /более 2 тыс работников/ расширили штат на 2 тыс человек. Средний бизнес прибавил 37 тыс сотрудников.

В последнем докладе Automatic Data Processing были также пересмотрены результаты октября. Как выяснилось, увеличение занятости населения в частном секторе тогда составило не 43 тыс, а 82 тыс.

Данные правительства о состоянии рынка труда США, в которых будет отражаться также и госсектор, ожидаются в пятницу. Согласно предварительным оценкам, всего в ноябре на работу устроились около 130 тыс человек, что на 21 тыс меньше, чем в октябре. Уровень безработицы в стране, как ожидается, остается без изменений - на уровне 9,6 проц.

"Похоже, мы, наконец, оставили позади сокращения сотрудников, вызванные рецессией. Мы также прошли фазу, когда трудоустройство держалось на одном уровне", - отметил председатель консалтинговой группы макроэкономических советников Джоэл Прэккен. В то же время он подчеркнул, что, несмотря на воодушевляющие данные с рынка труда, требуется гораздо больше прогресса, чтобы добиться серьезного успеха в борьбе с безработицей. "Нас ждет долгий путь, прежде чем мы придем к цели: не более 5 проц безработных в масштабе нации", - сказал Дж.Прэккен.

Экономике необходимо прибавлять минимум 150 тыс. новых рабочих мест в месяц для того чтобы не допустить роста безработицы, считает он. В то время как для начала ее снижения этот показатель должен составлять в среднем 300 тыс. Консенсус-прогноз на запланированный отчет составляет 143 тыс.

Вышедшие данные по индексу ожиданий менеджеров по закупкам также указывают на продолжение роста в промышленном секторе, который длится уже 16 месяцев подряд, продолжает аналитик. Тем не менее, необходимо отметить, что темпы роста всех основных индексов немного замедлились. Норберт Ор, представлявший данные, отметил, что промышленность продолжает извлекать дивиденды от оживления в отраслях автомобилестроения, но указал на низкие темпы роста в строительном секторе.

Несмотря на положительные сигналы, подаваемые экономикой, финансовые власти далеки от оптимизма – безработица высока, высок и уровень госдолга.

В 2000 г долг федерального правительства страны составлял около 3,5 трлн долл /примерно 35 проц ВВП/, а сейчас оценивается в 9 трлн долл /62 проц ВВП/. По прогнозам Бюджетного бюро Конгресса США, к 2020 г он может достичь 90 проц ВВП. МВФ не исключает более крутого роста - до 100 проц ВВП уже к 2015 г.

Америке нужно незамедлительно сокращать расходы казны и повышать налоги, считают президент Совета по международным отношениям Ричард Хаас и бывший заместитель министра финансов США Роджер Алтман. "Но в условиях массовой безработицы и других последствий тяжелого финансово- экономического кризиса, а также жесткой межпартийной конфронтации во внутренней политике США сделать такие шаги "чрезвычайно трудно", - пишут Алтман и Хаас в своем материале, опубликованном на страницах журнала Foreign Affairs.

Чили

1.  

Уровень безработицы в Чили достаточно невысокий - 9,7 %, что является более низким показателем, чем в США, Канаде и Аргентине.

Рисунок 2.Уровень безработицы. (%)

Трудовые ресуры Чили составляют-6.97 млн на 2009 г