34.Третейский суд

Защита прав и законных интересов граждан и организаций возможна в различных формах. Статья 11 ГК РФ среди органов, осуществляющих судебную защиту гражданских прав, называет третейский суд.

В настоящее время деятельность третейских судов регулирует Закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 21 июня 2002 г.

Кроме указанных законов, правовой статус третейских судов определяют также отдельные положения процессуального зако­нодательства — АПК РФ и ГПК РФ, нормы отдельных актов ма­териально-правового содержания.

В Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора (по принятой в юриспруденции терминологии -суды ad hoc или разовые).

Третейские суды аd hос создаются сторонами, которые в принципе могут самостоятельно определять порядок их образова­ния и правила разбирательства споров, но с соблюдением предус­мотренных Законом обязательных положений, не подлежащих изменению по желанию сторон (п. 5 ст. 3, ст. 19 Закона 2002 г.).

Постоянно действующие третейские суды формируются в ка­честве стабильных центров, обеспечивающих третейское разбира­тельство конкретных категорий споров в порядке, устанавливае­мом их внутренними документами (ст. 19 Закона 2002 г.). Они могут создаваться торговыми палатами, биржами, общественны­ми объединениями предпринимателей и потребителей и иными организациями — юридическими лицами. Вместе с тем необхо­димо отметить, что не допускается образование третейских судов при федеральных органах государственной власти, органах госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.

Обязательным условием принятия третейским судом дела к своему производству является наличие соглашения о передаче на его рассмотрение и разрешение спора в целом или его отдельных частей в связи с конкретным правоотношением (п. 2 ст. 5 Закона 2002 г.). Неизменное требование -- заключение соглашения в письменной форме. Оно может быть закреплено сторонами под­писанным отдельным документом или включением в граждан­ский договор статьи о передаче дела в третейский суд.

Третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или действительности соглашения о передаче спора ему на рассмотре­ние. Если он придет к заключению об отсутствии или недействи­тельности такого соглашения, сторонам остается только передать спор в суд.

Одним из главных элементов конструкции третейского произ­водства является то, что стороны правового спора доверяют его рассмотрение и вынесение решения третьим лицам. Таковым мо­жет быть избрано (или назначено) полностью дееспособное физи­ческое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в его исходе, независимое от сторон, согласившееся исполнять функцию тре­тейского судьи. Председатель коллегиального состава или судья, рассматривающий дело единолично, должен иметь высшее юри­дическое образование. Есть и другие критерии, исключающие для гражданина возможность выступать третейским судьей: наличие судимости; привлечение к уголовной ответственности; совершение проступков, несовместимых с профессиональной деятельностью и повлекших исключение из состава работников правоохрани­тельных органов; невозможность быть третейским судьей соглас­но должностному статусу, определенному федеральным законом (ст. 8 Закона).

Пункт 3 ст. 8 Закона предусматривает, что стороны спора своим соглашением могут установить дополнительные критерии, предъяв­ляемые к квалификации третейских судей.

Число третейских судей при рассмотрении конкретного дела должно быть нечетным.

Порядок формирования состава третейского суда для рассмот­рения конкретного спора регламентирован ст. 10 Закона с учетом вида третейского суда. В постоянно действующем суде он предус­мотрен правилами регламента (положения), в суде разовом — за­висит от пожеланий сторон, руководствующихся разными мотива­ми (экономии расходов и т.п.).

Избрание или назначение гражданина третейским судьей не означает, что он будет выполнять возложенную на него функцию до полного завершения производства, включая вынесение допол­нительного решения, его разъяснение, исправление ошибок, опе­чаток, арифметических ошибок (п. 2 ст. 13 Закона).

Новый Закон содержит правила о прекращении полномочий третейского судьи по соглашению сторон или в связи с самоотво­дом. Но дополнительно предусмотрено, что основанием для та­кого прекращения полномочий должна быть юридическая или фактическая неспособность третейского судьи участвовать в рас­смотрении спора или иные причины его бездействия в течение неопределенно длительного срока (п. 1 и 3 ст. 13 Закона).