3. Уголовное право Великобритании: источники и тенденции развития

Уголовное право в английской правовой системе представлено большим ко­личеством консолидированных нормативных актов. Примечательно, что они вклю­чают в себя нормы как уголовного материального, так и уголовно-процессуального пра­ва. Как и в гражданском, в современном английском уголовном праве преобладают статуты (законы), которыми регулируется эта отрасль. В Великобритании неоднократно предпринимались попытки принятия Уголовного кодекса, которые до сих пор не увенчались успехом в силу значительного «юридического традиционализма» законодателей.

Если давать общую харак­теристику английского уголовного права, то оно отличается важной чертой. Компаративисты справедливо отмечают, что «среди действующих уголовных законов подавляющую часть составляют ак­ты, принятые в ходе реформы 1830–1880 годов и после нее, хотя имеются и более ранние (старейший из действующих – Закон о государствен­ной измене 1351 г.). Законодательство в области уголовного права в соответствии с нормами общего права ныне охватывает почти все основные институты Общей части, за исключением определения кон­кретных форм виновности и критериев невменяемости, сформулиро­ванных в судебных прецедентах...»¹. Консолидированные статуты, таким образом, заменяют английский Уголовный кодекс. Основными из них являются:

13. Закон об уголовном праве 1957 года, в котором определена классификация преступлений.

14. Закон о компетенции уголовных судов 1973 года, регламенти­рующий вопросы назначения наказания.

● Закон о присяжных 1974 года. Отметим, что важное место в XX веке в английской суд ебной системе и в уголов­ном процессе по-прежнему занимает суд присяжных. Реформой судов 1971 года была предпринята попытка централизовать подбор присяж­ных, который осуществляется теперь не шерифами, как это было раньше, а чиновниками, назначенными лорд-канцлером. С 1972 года в отношении присяжных заседателей отменен имущественный и сни­жен возрастной цензы (все указанные изменения были консолидированы Законом 1974 года о присяжных). Однако в общем, количестве судебных дел роль суда присяж­ных в уголовном процессе Англии в последние десятилетия снижается за счет расширения числа дел, рассматриваемых судьями единолично – в так называемом суммарном по­рядке.

15. Закон об исправлении правонарушителей 1974 года, излагаю­щий проблемы целей и применения наказаний.

16. Закон об уголовном праве 1977 года, с последующими дополне­ниями, определяющий ответственность за сговор и решающий неко­торые другие вопросы Общей части.

17. Закон о преступном покушении 1981 года, изменивший порядок привлечения к ответственности за предварительную преступную дея­тельность.

18. Закон об уголовной юстиции 1982 года.

19. Закон о наказаниях за преступления 1997 года, усиливший уголов­ную ответственность за совершение особо тяжких преступлений.

Прецедентами также регулируется английская уголовно-правовая отрасль, хотя в настоящее время судья не может создать прецедентом новый состав преступления или установить ответственность за него. Делегированное законодательство в отдельных случаях также может служить источником уголовного права Англии.

Следует учесть, что даже в настоящее время в Великобритании не выработано общее определение преступления. По последним данным, общее количество составов преступлений насчитывает там более 7 тысяч. Ответственность за совершение конкретных преступлений определяется в ряде статутов, в числе которых: Закон о преступлениях против личности 1861 года; Закон об убийстве 1957 года; Закон о преступном причинении ущерба имуществу 1971 года; Закон о расовых отношениях 1976 года; Закон о похищении детей 1984 года; наконец, Закон о государственной измене 1351 года, действующий до сих пор. Поэтому, хотя в Великобритании с 1970 года смертная казнь отменена, но теоретически она может быть применена за государственную измену (а также за пиратство и поджог королевских доков).

В Новейшее время в Великобритании утратила популярность старая классификация преступных деяний на фелонии и мисдиминоры. Все преступления классифицируются по нескольким крите­риям. Первый – это арестные и неарестные преступления. Неарестные – это менее тяжкие уголовные преступления. Арестными же являются преступления, за совершение которых назначается наказание в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет. Это тяжкие преступления (убийство, государственная измена); преступления, касающиеся тер­роризма, и транспортные преступления, повлекшие смерть че­ловека, а также все другие преступления, совершение которых привело (должно было привести) к ущербу для государства, публичного порядка и отправления правосудия; любое преступление, содержащее угрозу наступления тяжких последствий. Арест по таким преступлениям допускается без приказа судьи (на основании ст. 116 Закона о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г.).

Второй критерий – суммарные преступления и преступления, преследуемые по обвинительному акту. Суммарные преступления – это те, дела о которых рассматриваются магистратскими судами в упрощенном порядке. Следовательно, это категория менее тяжких преступных посягательств. Что касается преступлений, преследуемых по обвинительному акту, то они разби­раются в Суде Короны с участием присяжных заседателей и относятся к тяжким (особо тяжким) преступлениям. Отдельно выделяются деяния «смешанной юрисдикции», которые могут преследоваться в любом из вышеназванных порядков.

Общие тенденции в развитии уголовного права Великобритании – это гуманизация и оптимизация наказания. Наказания, в основном, выступают в форме штрафов или лишения свободы (от 1 года до пожизненного заключения). Кроме того, в современном уголовном праве Англии существует широкая возможность использования суммарного производства, которое к тому же часто осуществляется заочно.

Особенностью английского уголовно-процессуального права является то, что процессуальная сторона деятельности английских судов характеризуется отсутствием завершенной и цело­стной законодательной базы. Законодательство по процессу в ев­ропейском понимании здесь просто отсутствует, так как все процессу­альные и процедурные вопросы деятельности судов и других участников процесса регламентируются нормами прецедентного права и актами делегированного законодательства, издаваемыми Верховным судом.