- •1. Понятие, предмет и система конституционного права России. (кпр)
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. (кпо)
- •3. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. (к/п норма)
- •4. Источники конституционного права России и их классификация.
- •5. Юридические свойства Конституции и ее основные функции.
- •6. Правовая охрана Конституции рф и конституционно-правовая ответственность.
- •7. Соотношение Конституции рф и конституций республик.
- •8. Понятие конституционного строя и его закрепление в Конституции рф.
- •9. Характеристика Российской Федерации как демократического государства. (дг)
- •10. Характеристика Российской Федерации как правового государства.
- •12. Разделение властей - принцип конституционного строительства рф. (рв)
- •13. Конституционно-правовое понятие государственного суверенитета, его признаки.
- •14. Экономическая основа конституционного строя рф. (эо)
- •16. Юридическая природа конституционных прав и свобод, их классификация.
- •17. Личные права, свободы и гарантии их защиты.
- •18. Политические права и свободы человека и гражданина рф. Федеральные законы «Об общественных объединениях» 1995 г. (в ред. От 01.07.2011) и «о политических партиях» 2001 г. (в ред. От 02.04.2012)
- •19. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •20. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •21. Понятие гражданства и его принципы.
- •22. Основания приобретения гражданства рф.
- •23. Основания и порядок прекращения гражданства.
- •24 Порядок изменения гражданства детей.
- •25. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •26. Исторические этапы российского федерализма. Общая характеристика современного российского федерализма.
- •27. Конституционно-правовой статус рф.
- •28. Символика российского государства.
- •29. Порядок разрешения споров о компетенции между Федерацией и ее субъектами.
- •30. Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •31. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения.
- •32. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.
- •33.Понятие органа государств. Власти, принципы его организации и деятельности.
- •34. Классификация государственных органов.
- •35. Характеристика федеральных органов гос. Власти с особым статусом.
- •36. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •37. Основные принципы избирательного права.
- •38. Избирательный процесс: понятие и основные этапы.
- •39. Порядок и требования к образованию избирательных округов и участков.
- •40. Образование избирательных комиссий, процедура выдвижения и регистрации кандидатов.
- •41. Правовое регулирование предвыборной агитации и финансирование выборов.
- •42. Порядок голосования, процедура подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование.
- •43. Организация и порядок проведения референдумов в рф. (р)
- •44. Конституционно-правовой статус Президента рф, его полномочия.
- •45. Порядок выборов и вступление в должность Президента рф.
- •46. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф, процедура отрешения его от должности
- •47. Роль Президента в законодательном процессе. Условия преодоления вето Президента рф на принятый закон
- •48. Характеристика Актов Президента рф
- •49. Администрация Президента рф
- •50. Порядок образования и полномочия Государственного совета Российской Федерации
- •51. Федеральные округа и полномочные представители Президента: роль и значение в системе исполнительной власти
- •52. Правовой статус полномочного представителя Президента рф в федерал. Округе.
- •54. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти рф, его структура и состав палат.
- •55. Внутренняя организация палат Федерального Собрания рф.
- •56. Порядок работы палат Федерального Собрания рф. Парламентские слушания.
- •57. Совет Федерации, порядок формирования и его полномочия.
- •58. Порядок выборов депутатов и роспуск Государственной Думы.
- •59. Специальная компетенция Совета Федерации.
- •60. Специальная компетенция Государственной Думы
- •61. Контрольные функции Федерального Собрания
- •62 Характеристика нормативных актов палат Федерального Собрания.
- •63. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •64. Порядок принятия федеральных законов Государственной Думой.
- •65. Процедура рассмотрения и одобрения Советом Федерации федеральных законов.
- •66. Порядок обнародования и вступления в силу федеральных законов.
- •67. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов.
- •68. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •69. Гарантии депутатской деятельности.
- •70. Место Правительства рф в системе органов государственной власти, формы взаимодействия с другими государственными органами
- •71. Компетенция Правительства рф.
- •72. Порядок формирования и условия отставки Правительства рф.
- •73. Порядок деятельности Правительства рф.
- •74. Место судебной власти в системе органов государственной власти рф.
- •75. Конституционно-правовые принципы организации судебной власти
- •76. Понятие и функции конституционной юстиции.
- •77. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав, компетенция, организация деятельности.
- •78. Верховный Суд рф: структура, порядок формирования и полномочия.
- •79Правовой статус мировых судей
- •80. Система, функции и задачи прокуратуры рф.
- •81. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •82. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •83. Законодательный процесс в субъектах рф.
- •84. Органы законодательной власти субъектов рф, порядок формирования и полномочия.
- •86. Органы судебной власти в субъектах рф.
- •87. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
- •88. Органы и должностные лица местного самоуправления.
- •89. Порядок принятия конституционных поправок к главам 1,2,9 Конституции рф.
- •90. Порядок принятия конституционных поправок к главам 3-8 Конституции рф.
51. Федеральные округа и полномочные представители Президента: роль и значение в системе исполнительной власти
Под федеральным округом понимается территория, в пределах которой действует полномочный представитель Президента РФ.
Федеральные округа образованы в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе". Федеральный округ представляет собой территорию, охватывающую площадь нескольких субъектов РФ, в рамках V действует полномочный представитель Президента РФ. Всего на территории РФ образовано 8 федеральных округов. Федеральные округа не представляют собой административных единиц, но только дают территориальную "привязку" для деятельности полномочных представителей.
Округа
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. определяет основные задачи полномочного представителя: организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами гос. власти основных направлений внутренней и внешней политики гос-ва, определяемых Президентом РФ; организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов гос. власти; обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ; представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политич. и экономич. положении в федеральном округе, внесение Президенту РФ соответствующих предложений. Полномочный представитель вправе организовывать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политич. партиями, иными общественными и религиозными объединениями; разрабатывать совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа.
52. Правовой статус полномочного представителя Президента рф в федерал. Округе.
Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе – должностное лицо, представляющее Президента РФ в пределах соответствующего ФО (он обеспечивает в пределах округа реализацию конституционных полномочий главы государства). Согласно Положению о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе (Указ Президента РФ от 13.05.2000 №849) он является гос. служащим и входит в состав Администрации Президента РФ, назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ по представлению руководителя Администрации, подчиняется и подотчетен непосредственно Президенту РФ (назначается на срок, не превышающий срока исполнения Президентом РФ своих полномочий).
Полномочный представитель в своей деятельности руководствуется К. РФ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, распоряжениями и иными решениями Руководителя Администрации. Он имеет заместителей.
Основные задачи полномочного представителя:
- организация в ФО работы по реализации органами гос. власти основных направлений внутренней и внешней политики гос-тва, определяемых Президентом РФ;
- организация контроля за исполнением в ФО решений федеральных органов гос. власти;
- обеспечение реализации в ФО кадровой политики Президента РФ;
- представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в ФО, а также о политическом, социальном и экономическом положении в ФО, внесение Президенту РФ соответствующих предложений.
Полномочный представитель осуществляет следующие функции:
- обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнит. власти в ФО;
- анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в ФО;
- организует взаимодействие федераль. органов исполнит. власти с органами гос. власти субъектов РФ;
- разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономич. развития территорий в пределах ФО;
- согласовывает кандидатуры для назначения на должности федеральных гос. служащих и иные должности в пределах ФО;
- организует контроль за исполнением ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией фед. программ в ФО;
- согласовывает проекты решений фед. органов гос. власти, затрагивающих интересы ФО;
-согласовывает направляемые в федераль. органы исполнительной власти представления о награждении гос. наградами, вручает в ФО по поруч. Президента гос. награды;
- вручает по поручению Президента РФ удостоверение судьи;
- принимает участие в работе органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;
-организует по поруч. Президента проведение согласительных процедур для разрешения разногласий м/у федераль. органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ;
- вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, в случае их противоречия К. РФ, ФЗ, международным обязательствам РФ;
- взаимодействует с Главным контрольным управлением Президента РФ и органами прокуратуры при организации проверок исполнения в ФО ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ.
53. Уполномоченный по правам человека в РФ. Порядок назначения, статус, полномочия.
Конституция РФ 1993 года впервые предусмотрела введение в России должности Уполномоченного по правам человека. Его правовое положение определяется ФКЗ от 26 февраля 1997 г «Об Уполномоченном по правам человека в РФ».
Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждена в целях обеспечения гарантий гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос. органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Основные функции Уполномоченного сводятся к содействию восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Лицо, назначаемое на должность Уполномоченного, должно отвечать определенным требованиям: быть гражданином России в возрасте не моложе 35 лет, иметь познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный назначается на должность (сроком на пять лет) Гос. Думой большинством голосов от общего числа депутатов Гос. Думы тайным голосованием. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу.
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан России и находящихся в РФ иностранных граждан, лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) гос. органов, органов местного самоуправления, должностных лиц. Жалоба может стать предметом рассмотрения со стороны Уполномоченного, если, во-1х, заявитель ранее обжаловал указанные решения или действия (бездействия) в судебном либо административном порядке, но не согласился с решениями, принятыми по жалобе; во-2х, жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:
1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) гос. органа, органа местного самоуправления или должностного лица;
2) обратиться в компетентные гос. органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда.