Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim

менение чрезвычайных положений, принятие законодательных актов и практических мер в условиях террористических акций и угрозы таких акций, гражданской войны или внутреннего конфликта могут повлечь за собой нарушения прав человека и основных свобод, не соответствующие международным нормам. Такие действия государства могут привести к увеличению числа нарушений прав человека со стороны правительства и, в целом, росту насилия, при котором невозможно оградить население отзапугиванияи страха.

В новых независимых государствах, декларировавших строительство демократического общества, угроза государственного терроризма может проявляться в виде преднамеренной дезориентации населения страны для реализации милитаристических планов, необоснованных территориальных притязаний власти к соседним государствам и оккупации части их территории. Так, например, экстремизм и насилие стали системой политической борьбы в Армении с первых дней после приобретения ею государственной независимости. Политическое руководство этой страны, считая своей основной целью оправдание необоснованных территориальных притязаний к Азербайджану, ведения боевых захватнических действий на его территории с помощью как регулярной армии самой Армении, так и армянских незаконных вооруженных отрядов из нагорно-карабахского региона Азербайджана, а также группировок международных террористов, объявленных в розыск многими странами мира, возвело терроризм в ранг государственной политики. Политика терроризма проводилась в двух направлениях — она стала одним из главных атрибутов внутренней политики (терроризм режима или системы) и внешнеполитической деятельности Республики Армения (политика государственного терроризма).

Терроризм режима в Армении, с которым столкнулось население этой республики, начал процветать на фоне социальной дезориентации граждан, обнищания их основной части и кризисного состояния армянского общества. Оппозици-

321

онные силы, в свою очередь, пользуясь социальной напряженностью внутри страны, намеренно начали порождать новые мифы, которыми изобилует сознание армянского общества, призывая к насильственным методам борьбы. Именно такое развитие событий привело к распространению антисистемного внутреннего терроризма со стороны экстремистских оппозиционных сил, который в свою очередь породил системное насилие со стороны государства, т.е. терроризм режима.

Известно, что еще в 80-е годы на территории нынешней Армении развернули свою деятельность «Дашнакцутюн» и АСАЛА — террористические организации, с момента создания декларировавшие и никогда не скрывавшие, что террор является их главным методом борьбы. При непосредственном содействии властей Еревана решением Бюро — высшего руководящего органа «Дашнакцутюн» в Армении был создан ряд террористических группировок, среди которых были «Дро» (имеет вооруженные ячейки «Дро-8», «Дро-88», «Дро-888» и «Дро8888» — Прим.Р.С.), «Ваан Ованесян + 31», «Урарту», «Ерграпарх» и другие. По данным МВД Армении, на территории этой республики в 1990 г. «действовало несколько вооруженных формирований и групп общей численностью порядка 10 тысяч человек. Официально зарегистрированным было лишь воинство АОД (Армянское общенациональное движение — Прим. Р.С.). Армянская Национальная армия (АНА) насчитывала в своих рядах до 5 тысяч бородачей. Достаточной степенью самостоятельности обладали вооруженные группы «Давид Сасунский», «Вретарунер» («Мстители»), «Айдат» («Суд армян»), «Нейтральные отряды», независимая армия республиканской партии «Нарт» и, наконец, национальный союз «МУШ», собравший под свои знамена ряд разрозненных группировок». Основная цель всех этих вооруженных формирований, на наш взгляд, нашла отражение в высказываниях председателя военного совета АНА В.Варданяна о том, что «гнев наполняет армянскую душу только тогда, когда армянин оборачивается лицом к Турции и Азербайджану… Армянский народ

322

будет жить вечно, если нация станет армией и если религией нации станет не какой-то придуманный бог, а сама нация. Тогда суверенная Армения при помощи могущественной диаспоры неузнаваемо преобразится, станет процветающей страной, основу которой составят нынешние фидаины, вооруженные с ног до головы борцы за веру».448

Например, 2 декабря 1994 года в Москве были арестованы несколько этнических армян, занимающихся транспортировкой и торговлей наркотиками, с 5 килограммами героина. Через день в Ереване Государственное управление национальной безопасности (ГУНБ) Армении задержало 2 кг героина, оружия и многочисленные компьютерные дискеты с базами данных о «Секретной службе Дро», являющейся боевым подразделением «Дашнакцутюн».449 После этого в Ереване были арестованы члены террористической группы «Дро», на счету которых было несколько политических убийств, и подавляющее большинство активистов которой были члены «Дашнакцутюн». В задачу «Дро» входило уничтожение политических оппонентов, политическая и экономическая разведка, обеспечение транзита наркотиков.450 Как известно, после ареста активистов «Дро», среди которых был и известный международный террорист и «герой» войны в Нагорном Карабахе Грант Маркарян, временно деятельность «Дашнакцутюн» по обвинениям в незаконном обороте наркотиков, политических убийствах и шпионаже была запрещена. Из Армении были выдворены гражданин Греции и один из лидеров «Дашнакцутюн» Грант Мароучян (Hrant Marouchian), сыгравший важную роль «в криминализации армянского общества», а также два гражданина Ливана — члены Всемирного

448Помпеев Ю. Кровавыйомут Карабаха. Баку, Азернешр, 1992, сс.176-177.

449The World Geopolitics of Drugs 1995/96. Annual Report // [http://www. ogd.org/rapport/gb/ RP01_RAP.html] (Посещение 2005 г.).

450Акопян Т. Политическое насилие в Армении (истоки, общественное восприятие, формы преодоления) // Центральная Азия и Кавказ, 2002,

№5(23), с.101-108.

323

бюро «Дашнакцутюн» Таснабедян (Tasnabedian) и Монофарян (Monopharian), объявленные персонами нон грата в Канаде за торговлю наркотиками. Стало известно, что ИНТЕРПОЛ информировал армянское правительство о незаконной деятельности членов «Дро». Более того, в 1996 году также было установлено, что члены «Дро», арестованные в Москве в 1994 году,

вдействительности работали на КГБ Армении.451 Отметим, что

в1995 г. в Ереване были арестованы члены другого детища «Дашнакцутюн» — террористической группировки «Ваан

Ованесян + 31», ставящей своей целью насильственное свержениевласти и убийствосиловых министров.452

Наркобизнес в Армении не носит эпизодический характер, он приобрел глобальный масштаб и контролируется официальными властями, которые для нелегального бизнеса создали все условия. Так, по сообщению бывшего заместителя начальника отдела по борьбе с бандитизмом Министерства внутренних дел Армении Гамлета Акопяна (Hamlet Hakopian), программы приватизации в этой стране «подобно магниту притягивают преступные организации армянской диаспоры. Бывший боевик в Ливане теперь занимается бизнесом в Ереване. Бывшие армянские боевики в Ливане, армянские торговцы в Западной Африке и армянские семьи в Калифорнии и Латинской Америке обнаруживают, что банковская система Армении архаична, не представляет риска для инвестиций и благоприятствует отмыванию «грязных» денег». Сегодня в Армении созданы плантации для выращивания растений, содержащих наркотики. Так, вокруг озера Севан и в населенных пунктах около Еревана выращивается марихуана, маки опиума выращиваются на маленьких участках в северной Армении в треугольнике между городами Гюмри, Степанаван и Алаверди. Сегодня

Гюмри, подвергшийся в 1988 году сильному землетрясению, производит опиум.453

451The World Geopolitics of Drugs…

452Акопян Т. Указ. соч.

453The World Geopolitics of Drugs…

324

Власти Армении также заботятся о маршрутах транспортировки наркотиков в Западную Европу и Америку. Так, в ежегодном докладе «Мировая геополитика наркотиков» за 1995-96 гг. отмечается, что из Армении для дальнейшей очистки наркотики доставляются в лаборатории в Бейрут, армянские наркодельцы до ареста в Москве своих курьеров в 1994 году активно использовали маршрут Бейрут—Ереван—Москва— Лос-Анджелес, ими были предприняты попытки использовать маршрут через Нахчыван. Был организован также трафик через Грузию, о чем свидетельствует арест турецкой полицией большегрузного автомобиля TIR с 2-я тоннами опиума, который прибыл из Армении через Грузию. Утверждается, что ежедневно сотни большегрузных автомобилей TIR под усиленной охраной выбирают «иранский маршрут», пересекая границу в Мегри, они обратно из Ирана доставляют товары в предместье Еревана, где и вдали от посторонних глаз разгружаются. Конечно же, эти большегрузные автомобили TIR не подвергаются никакому таможенному контролю, и по всей территории Армении обеспечивается «свободное движение товаров».454 Естественно, эти автомобили не едут в Иран порожняком, и можно предположить, что среди товаров, доставляемых в Иран, имеется и оружие, полученное Арменией от России, для дальнейшей отправки палестинским террористическим группировкам. Таким образом, приведенные факты позволяют утверждать, что нелегальный бизнес наркотиками составлял и продолжает составлять основу экономики Армении, и официальные власти этой республики отводят особую роль наркобизнесу в решении накопившихся социально-экономических, политических и силовых проблем.

Знаковым событием стал тот факт, что после отставки президента Л.Тер-Петросяна, первыми же указами исполняющего обязанности президента и премьер-министра Роберта Кочаряна из тюрьмы были выпущены члены террористических организаций «Дро» и «Ваан Ованесян + 31» «в связи с измене-

454 The World Geopolitics of Drugs…

325

нием политической обстановки».455 Показательно, что данная акция была воплощена в жизнь без даже формального решения суда об изменении меры пресечения, о досрочном освобождении или прекращении дела. После такого потворствования властей террористам, которые стали частью политического истеблишмента Армении, по этой стране покатилась волна терроризма — убийство генерального прокурора, заместителей министров обороны и внутренних дел. Бойня, устроенная в парламенте Армении 27 октября 1999 года, явилась событием беспрецедентным и не имеющим аналогов в мировой истории появления и распространения терроризма.456 Пятеро вооруженных террористов, четверо из которых являлись членами «Дашнакцутюн», в середине дня спокойно вошли в зал заседаний парламента и в упор расстреляли премьер-министра, спикера парламента, двух его заместителей и министра в ранге вицепремьера, несколько депутатов и членов кабинета министров были ранены. В течение 15 часов террористы во главе с Наири Унаняном удерживали в заложниках депутатов и почти весь состав правительства, а лишь после встречи с президентом Робертом Кочаряном и его устной гарантии на физическую неприкосновенность участников кровавого насилия последние безпредъявления каких-либо условий сдались властям.

Здесь обращают на себя внимание два момента. Первое, один из идеологов «Дашнакцутюн» Эдвард Оганесян в программе «Постфактум» телекомпании «А1+» заявил, что расценивать события 27 октября как террористический акт сегодня преждевременно и что только после политической оценки новейшего периода истории, личностей и деяний убитых можно будет дать определение случившемуся. Оригинальный подход, тем более что к моменту совершения этой дерзкой акции партия «Дашнакцутюн» имелатри министерских портфеля вправительстве и восемь депутатов в парламенте. После парламентских вы-

455Акопян Т. Указ. соч.

456Patterns of Global Terrorism – 1999. U.S. Department of State // [http:// www.state.gov].

326

боров в мае 2003 года количество министерских постов увеличилось до трех, а представитель этой партии и руководитель террористической группировки «Ваан Ованесян + 31» Ваан Ованесян, выпущенный Р.Кочаряном из тюрьмы «в связи с изменением политической обстановки», получил должность второго вице спикера парламента. Второе, с террористами переговоры вел не кто иной, а сам президент Р.Кочарян. Отметим, что приходу к власти Р.Кочаряна предшествовали погромы в Ереване и других городах Армении, а также вынужденная отставка Л.Тер-Петросяна. Приход Р.Кочаряна к власти в армянских источниках назван «бархатным переворотом», которым и обусловлен тот факт, что в Армении «экстремизм и насилие стали неотъемлемыматрибутомполитическойжизнистраны».457

Отметим, что Р.Кочарян является гражданином Азербайджанской Республики, по крайней мере, до прихода к власти в Армении в результате «бархатного переворота» являлся гражданином Азербайджана и был «президентом» сепаратистского режима «НКР». С другой стороны, в соответствии со ст.50 Конституции Республики Армения «Президентом Республики может быть избрано каждое лицо, достигшее 35 лет, последние десять лет являющееся гражданином Республики Армения, постоянно проживающее в Республике последние десять лет и обладающее избирательным правом».458 Поэтому сегодня, согласно сообщению известного правозащитника М.Даниельяна, «в Армении не действует Конституция. Она и не может действовать, так как гарант Конституции, президент Армении, не легитимен. На время «назначения» на этот пост он не являлся гражданином Армении последние 10 лет». Председатель партии «Новый путь», экс-министр просвещения Армении Ашот Блеян в 1998 годуобратился в Конституционный суд с требованием рассмотреть правомочность регистрации Р.Кочаряна кандидатом в президенты. Он после «избрания»

457Акопян Т. Указ. соч.

458Конституция Республики Армения, принята 5 июня 1995 года // [http: // www.president.am/library/constitution/].

327

Р.Кочаряна президентом Армении «по сфабрикованному обвинению в экономических преступлениях» судом первой инстанции былприговорен к семи годам лишения свободы.459

«Президент Армении Роберт Кочарян повинен в грабеже

имародерстве во время захвата армянскими вооруженными формированиями азербайджанского города Агдам», и «после грабежа в Агдаме Кочаряну кажется, что и нашу страну (Армению — Прим. Р.С.) можно разграбить» — вот таким заявлени-

ем лидер партии «Республика» Арам Саркисян охарактеризовал деятельность Р.Кочаряна.460 Отметим, что Кочарян во время активных боевых действий в Нагорном Карабахе руководил крупным незаконным вооруженным отрядом, — отрядом «самообороны Нагорного Карабаха», переименованным впоследствии в «Армию Нагорного Карабаха». В составе этого отряда против Азербайджана воевали известные международные террористы из Сирии, Ливана, Иордании и других стран не только Ближнего Востока, нои Канады и Франции.

Впериод президентских выборов в Армении в 2003 году, по мнению аналитиков, Кочарян и его окружение ради сохранения власти неоднократно прибегали к террористическим методам, подменивая «предвыборную агитацию насилием и рукоприкладством». Так, «за две недели до президентских выборов в 2003 году в областном центре Арташат, недалеко от Еревана, было совершено покушение на жизнь зампредседателя партии «Союз конституционного права», депутата парламента Армении Айка Бабуханяна, принимавшего участие в предвыборном митинге одного из кандидатов в президенты Арама Карапетяна. Бабуханян получил тяжелое ножевое ранение в спину

ибыл доставлен в одну из ереванских больниц, где его прооперировали». Сам потерпевший и аналитики расценивают дан-

459Алиев Н. Микаэль Даниельян: «Карабахский вопрос нужно решать без Минской группы». Эхо, №24, 1 марта 2001 г.

460Алиев Н., Оруджев Р. Кто грабил Агдам. Эхо, №40, 1 марта 2003 г.

328

ную акцию как одно из спланированных властями насилия против своих оппонентов.461

Кстати, печальная традиция совершения кровавых террористических акций в день парламентских выборов в мае 2003 года была продолжена, у избирательного участка, расположенного в Шаумянской сельской школе Араратской области, некий Т.Енокян открыл огонь из автомата. В результате этой акции террористом убит один человек и несколько получили ранения.462

Будучи президентом Армении Кочарян и его окружение активно сотрудничали с различными террористическими группировками, включая «Дашнакцутюн» и АСАЛА, и не скрывали своих связей с террористами. Предполагается, что среди людей из ближайшего окружения Кочаряна некоторые являлись членами различных подразделений террористической группировки «Дро», напрямую связанных с силовыми структурами и спецслужбами Армении. Руководство группировкой «Дро», основной деятельностью которой является незаконная торговля и транзит наркотиков, выполнение заказных убийств и участие в криминальных разборках, осуществляется известным террористом Грантом Маркаряном. Так, например, некий Петросян был убит одним из активных членов «Дро», являвшегося личным телохранителем президента Р.Кочаряна.463

Армянский правозащитник М.Даниэлян, характеризуя сложившуюся в Армении ситуацию, сообщал: «...Возьмите Всеобщую декларацию прав человека — по всем тридцати статьям права человека в Армении нарушаются. ...Судебная система в республике коррумпирована сверхудонизу. Судьи на

461Матевосян Г. Роберт Кочарян умело ведет игру к финалу. Независимая газета, № 22, 6 февраля 2003 г.

462Азер. Выборы в Армении: «победила» правящая партия. Зеркало, №97,

27мая 2003 г.

463Агамир Ш. Закулисные игры армянской власти. Зеркало, №63, 8 апре-

ля 2003 г.

329

самом деле независимы. Но независимы они только лишь от закона. На всех уголовных процессах в залах находится вооруженная автоматами охрана… Беспредел полиции достигает неимоверных размеров. В КПЗ решается дальнейшая судьба задержанного, именно там пишется приговор. Психологическому и физическомудавлению подвергаются почти все, или даже все задержанные».464

В частности, подтверждением терроризма режима Р.Кочаряна против собственного народа стало подача Армянским национальным конгрессом в Международный уголовный суд иска против него. Текст искового заявления состоит из 280 страниц, а приложенные к нему документы составляют более чем 4500 страниц. В их числе подробности 40 дел, рассматриваемых в Европейском суде по правам человека. Кроме документов, к иску прикреплено огромное количество видеоматериалов и свидетельств, среди которых ряд громких убийств, произошедших в годы правления Кочаряна.465 Отметим, что, согласно ст.5 Римского Статута, под юрисдикцию Международного уголовного суда подпадают преступления геноцида, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии.466 Можно заключить, что Армянский национальный конгресс обвиняет Р.Кочаряна в преступлениях против человечности и геноцида против армянского народа. Остается лишь сожалеть, что в исковых документах не отражены преступления Кочаряна против азербайджанского народа.

Необходимо отметить, что и третий президент Армении Серж Саркисян, как и свой предшественник, является граждани-

464Алиев Н. Микаэль Даниельян: «Карабахский вопрос…

465Иск против Роберта Кочаряна в Гаагском суде. Азг, №102, 4 июня 2010

г. См. также: [http://www.azg.am/ RU/2010060403]; Матевосян Г. Между-

народный уголовный суд принял иск против экс-президента Армении // [http://www.rian.ru/justice/20100629/251147961.html] (Посещение сайта 2010 г.).

466Римский Статут Международного уголовного суда // [http://www.un. org/icc/].

330