Тема 13. Особенности правого регулирования миграционной и демографической безопасности России

Время – 2 часа

План занятия:

1. Основы миграционной политики Российской Федерации.

2. Современные угрозы миграционной и демографической безопасности России.

Примерные темы рефератов

1. Основания и порядок признания, а также гарантии защиты прав и законных интересов беженцев на территории Российской Федерации.

2. Правовой статус и гарантии защиты прав и законных интересов вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации.

3. Цели, принципы и задачи миграционной политики Российской Федерации.

4. Характеристика миграционных потоков на территории России.

5. Международное сотрудничество и работа с неправительственными организациями миграционной и демографической безопасности России.

6. Порядок учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства по территории Российской Федерации.

7. Государственная демографическая политика Российской Федерации.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятию «беженец».

2. Каков порядок признания лица беженцем?

3. Определите правовой статус лица, признанного беженцем.

4. Дайте определение понятию «вынужденный переселенец».

5. Каков порядок принятия решения о признании лица вынужденным переселенцем?

6. Определите правовой статус лица, признанного вынужденным переселенцем.

7. Каковы основные задачи миграционной политики России?

8. Дайте характеристику основным миграционным потокам на территории Российской Федерации.

9. Определите правовую основу миграционного учета в российском государстве.

10. Какова цель государственной демографической политики Российской Федерации?

11. Выделите приоритетные направления государственной демографической политики.

Литература

Основная:

1. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28 июля 1951 г.) // Гражданин и право. 2002. № 6.

2. Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря 2008 г.). // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

3. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

4. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I«О беженцах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 425 (с изменениями по состоянию на 1 июля 2011 г.).

5. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I«О вынужденных переселенцах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 427 (с изменениями по состоянию на 1 июля 2011 г.).

6. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285 (с изменениями по состоянию на 11 июля 2011 г.).

7. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

8. Федеральная миграционная программа (одобрена Указом Президента РФ от 9 августа 1994 г. N 1668) // СЗ РФ. 1994. № 18. Ст. 2065.

9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) // СЗ РФ. 2008. № 47. Ст. 5489 (с изменениями по состоянию на 8 августа 2009 г.).

10. Авдеев Ю.Н., Аленкин С.В., Алешин В.В. и др. «Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации». – М.: Юнити-Дана, 2004.

11. Общая теория национальной безопасности: Учеб. / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; Под общ. ред. А.А. Прохожева. – М.: РАГС, 2002.

12. Прудников А.С., Глебов И.Н., Черненко М.Д., Амельчакова В.Н., Ежевский Д.О., Тетерин М.П., Чупанов А.С. «Национальная безопасность и роль ОВД в ее обеспечении». – М.: Московский университет МВД России, 2005.

13. Роль органов внутренних дел в обеспечении отдельных видов национальной безопасности Российской Федерации: Пособие / М.Д. Давитадзе, А.Н. Дюков, М.А. Лапина и др.; под общ. ред. А.В. Мелехина; ВНИИ МВД РФ. – М., 2002.

Дополнительная:

1. Амельчакова В.Н. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по обеспечению национальной безопасности в Российской Федерации: Моногр. / Моск. ун-т МВД России. – М., 2008.

2. Безопасность личности, общества и государства: теоретико-правовые аспекты: Материалы III всерос. науч.-теорет. конференции курсантов, слушателей и студентов. 2 июля 2009 г. / С.-Петерб. ун-т МВД России. – СПб., 2009.

3. Взаимодействие органов внутренних дел и общественных организаций в реализации концепции национальной безопасности Российской Федерации: Материалы конф. (24 нояб. 2006 г.) / Моск. ун-т МВД России. – М., 2007.

4. Гончаренко Л.П. Экономическая и национальная безопасность. – М.: Экономика, 2008.

5. Демократия и безопасность государства: правовые, исторические и социальные аспекты: Сб. науч. тр. / Акад. упр. МВД России. – М., 2008.

6. Денисова А.С. Обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в условиях введения особых правовых режимов: Моногр. / ДВЮИ МВД России. – Хабаровск, 2010.

7. Кардашова И.Б. МВД России в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Моногр. / ВНИИ МВД РФ. – М., 2006.

8. Кашапов Р.М., Лихолет Е.Н. Правовое регулирование миграционных процессов в России: Учеб. пособие для образоват. учреждений МВД России юрид. профиля / ДВЮИ МВД России. – Хабаровск, 2005.

9. Никитенко И.В. Миграционная безопасность Дальневосточного федерального округа России: политико-правовой и криминологический аспекты: Монография / Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2010.

10. Сандугей А.Н. Проблемы формирования и реализации миграционной политики в Российской Федерации: Монография / ВНИИ МВД РФ. – М., 2008.