- •Глава 1. Сущность и типология терроризма 9
- •Распределение часов по разделам
- •Глава 1. Сущность и типология терроризма
- •1.1. Понятие и истоки терроризма
- •1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий
- •1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма
- •Глава 2. Терроризм в России
- •2.1. История терроризма и борьбы с ним в России
- •2.2. Терроризм в современной России
- •2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике
- •2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом
- •3.1. Международный терроризм
- •3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма
- •3.3. Терроризм как форма проявления агрессии
- •3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в рф
- •4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом
- •Борьба с терроризмом должна строиться на следующих принципах
- •4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность
- •4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму
- •4.4. Борьба с финансированием терроризма
- •4.5. Правовой режим контртеррористической операции
- •4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом
- •5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом
- •5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия
- •5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников
- •6.1. Взрывоопасные предметы
- •6.2. Взрывчатые вещества
- •6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов
- •6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений
- •6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов
- •6.6. Меры личной безопасности
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 7. Противодействие похищениям людей
- •7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника
- •7.2. Меры защиты
- •7.3. Освобождение
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников
- •8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство
- •8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону
- •8.3. Поступление угрозы в письменной форме
- •8.4. Захват заложников
- •8.5. Меры защиты при проведении террористических актов
- •8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений
- •9.1. Организация охраны объекта
- •9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов
- •9.3. Инженерная защита внешних ограждающих конструкций
- •9.4. Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений
- •9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты
- •9.6. Защита малых объектов
- •9.7. Порядок разработки проекта защиты объекта
- •Вопросы для самопроверки
- •Заключение
- •Литература
- •I. Нормативно-правовые акты
- •1.1. Федеральные законы Российской Федерации*
- •II. Литература
- •III. Интернет-источники
- •Тематика семинарских занятий «Терроризм и антитеррористическая деятельность»
- •Сущность и типология терроризма (2 часа)
- •Терроризм в России (2 часа)
- •Международное сообщество в борьбе с терроризмом (2 часа)
- •Законодательное регулирование в рф борьбы с терроризмом (2 часа)
- •Государственные органы рф, обеспечивающие борьбу с терроризмом (2 часа)
- •Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников (2 часа)
- •Противодействие похищениям людей (2 часа).
- •Действия руководителей организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников (2 часа).
- •Охрана и защита территорий, зданий и помещений
Вопросы для самопроверки
Назовите предупредительные меры противодействия установлению взрывных устройств.
Перечислите действия руководителя организации при обнаружении взрывного устройства.
Какие предупредительные меры должен принять руководитель организации в связи с возможностью поступления угрозы по телефону?
Какую информацию должен запомнить человек, принявший звонок террористов?
Назовите основные правила телефонных переговоров с террористами.
Как следует обращаться с письменными посланиями террористов?
Каковы правила передвижения (эвакуации) в поврежденном (разрушенном) помещении?
В чём специфика биологического терроризма?
Как вести себя при получении информации о предполагаемом акте биологического терроризма?
Как вести себя при факте совершения акта биологического терроризма?
Глава 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений
9.1. Организация охраны объекта
При организации охраны учитывается реальность угроз терроризма применительно к конкретному объекту, возможность исключения таких действий преступников, как:
- проникновение непосредственно на объект для разведки и установки ВУ, для чего преступниками могут быть использованы, прежде всего, замкнутые, тесные пространства, которых так много в любом здании -комнаты, лестничные клетки, лифты и т.д.;
- возможность закладки ВУ в непосредственной близости от объекта с целью реализации взрыва в момент прибытия (убытия) непосредственной жертвы. Это, прежде всего, вход, площадка возле входа, стоянка машины, путь до машины и ближайшие выездные пути (в радиусе минимально тридцати метров от подобных мест все должно досматриваться и подлежать контролю);
- агрессия с применением ВУ извне. Это может быть: обстрел гранатометом (в зависимости от условий местности от 50 до 400 метров); бросок гранаты (на дистанцию 23–35 м или до 3 этажа включительно); возможность проникновения на скорости к объекту машины, начиненной взрывчаткой. Подобная машина-бомба может находиться и в стационарном положении достаточно далеко (до 200 м) от объекта, но быть начинена сотнями килограммов ВВ и выполнить свое предназначение.
Надлежащая защищенность охраняемых объектов и помещений достигается проведением комплекса мероприятий, в том числе таких, как архитектурно-планировочные решения, применение различных средств инженерной защиты, оснащение техническими средствами охранной, пожарной и тревожно-вызывной сигнализации, систем телевизионного наблюдения, рациональным сочетанием инженерно-технических средств и сил физической защиты.
Безопасность доступа складывается из безопасности как на самом объекте, так и по периметру вблизи него. Безопасности наружного периметра способствуют следующие меры:
- наличие объектовой (стационарной) охраны с пропускным режимом и возможностью патрулирования по периметру;
- системы наружного и внутреннего видеонаблюдения в замкнутом цикле или выборочно (по приоритетным направлениям), с возможностью записи изображения (в постоянном режиме, выборочно по желанию оператора, либо на детектор движения и т.д.);
- система сигнализации (детектор движения и датчики проникновения в замкнутый объем, возможность подачи сигнала общей и выборочной тревоги у оператора);
- пожарная сигнализация, автоматизированные и автономные средства пожаротушения;
- перекрытия на объекте (глухие ограждения, рекламные щиты, деревья, кустарник) должны обеспечивать надежный контроль периметра и территории вне его, но препятствовать возможности наблюдения извне;
- освещение объекта в темное время суток должно обеспечивать отсутствие затемненных мест, но не ослеплять охрану и не высвечивать маршруты патрулирования, нахождения охраны и датчиков контроля. Желательно иметь контроль в инфракрасном режиме;
- входная дверь в помещение (на периметр) должна быть для людей и отдельные ворота (шлагбаум, барьер) — для автомобилей, необходимо также наличие домофона, переговорного устройства, усиление конструкций рам, опор, запоров и т.д., препятствующих взлому, тарану автомобилем;
- защита окон (тонирование, противоударные стекла, металлические решетки). Противогранатные сетки и ограждения на окна;
- ограничение и контроль возможного проникновения на объект через пожарные, служебные входы, пожарную лестницу, из подвала или с крыши, систему вентиляции или канализационные люки.
В зависимости от уровня угрозы может быть установлен физический досмотр посетителей и ручной клади с помощью металлодетекторов — арочных индукционного типа и ручных портативных, а также с использованием стационарной досмотровой рентгеновской аппаратуры. Контролю подлежат не только посетители, но и доставляемые товары, транспортные средства.