шпоры / 88-105_Ostalnoe

или о совершенном впервые менее

содержания

в

указанных

ВОПРОС 101.

тяжком

преступлении

будет

учреждениях не может превышать

Надзор

за

соблюдением

признано,

что

несоверш-ний,

максимального

срока

наказания,

законодательства в воспитательно-

совершивший это прест-е, м.б.

предусмотренного

УК

за

трудовых

колониях

для

исправлен

без

применения

мер

совершенные

ими

преступления. несовершеннолетних.

уг.наказания,

суд

вправе

Пребывание

несовершеннолетних

постановить

обвинительный

в

специальных

учебно-

В

ВТК

значительно

сужен

приговор

и

назначить

ему

воспитательных

или

лечебно-

комплекс

правоограничений

и

принуд.мерывоспит.характера,

воспитательных

учреждениях

наоборот

значительно

расширена

предусм. ст. 117 УК.

может быть досрочно прекращено

сфера по применению поощрений.

Осуществляя

надзор

за

не позже чем за 3 месяца до

Эти

обстоятельства

вызывают

исполнением

законов

при

окончания текущего учебного года.

необходимость

строгого

и

применении

к

несоверш-ним

В

срок

содержания

постоянного действующего ПН.

принуд.мер

воспит.характера,

несовершеннолетних

в

ОТ проков требуется не только

прокурор следит за тем, чтобы

специальных

учебно-

знание законов но и основ

соблюдался порядок направления в

воспитательных

или

лечебно-

педагогики и психологии.

суд

заявлений

о

помещении

воспитательных

учреждениях

НАПРАВления:

несоверш-них, не подлежащих

засчитываются:

срок

содержания

1)

за

законностью

уг.отв-ти, в спец.учебно-воспит. и

под стражей и срок домашнего

содержания несовершеннолетних

леч.-воспит.учреждения,

предусм.

ареста

несовершеннолетних; срок

2)

за

соблюдением

ст. 27 Закона «Об основах системы

нахождения

несовершеннолетних

законности

в

деятельности

профилактики

безнадзорности и

в приемниках-распределителях для

администрации колонии

правонарушений несоверш-них".

несовершеннолетних.

3)

За соблюдением условий и

В

специальные

учебно-

К

специальным

лечебно-

порядка содержания осужденных

учреждениям

воспитательные

и

лечебно-

воспитательным

4)

за

организацией

и

воспитательные учреждения могут

относятся

специальные

быть

помещены

учреждения

закрытого типа

для

состоянием мед.обслуживания

несовершеннолетние в возрасте от

несовершеннолетних,

имеющих

5)

за

организацией

и

11 до 18 лет, нуждающиеся в

недостатки

физического

или

состоянием

учебно

–

особых

условиях

воспитания,

психического

развития

либо

воспитательного процесса

обучения и содержания, в случаях,

заболевания,

вызывающие

6)

За

организацией

и

если они:

необходимость

их

содержания,

соблюдением

трудового

совершили

общественно

опасные

лечения, воспитания и обучения в

законодательства.

деяния, предусмотренные УК, но

этих учреждениях.

ПН осущ путем:

не достигли возраста, с которого

В

специальные

учебно-

1)

ознакомления

с

наступает

УО,

либо

вследствие

воспитательные

или

лечебно-

приказами

и

распоряжениями

отставания

в

умственном

воспитательные

учреждения

не

администрации колонии

развитии,

не

связанного

с

могут

быть

помещены

2)

опротестования их

болезненным

психическим

несовершеннолетние,

имеющие

3)

посещения

колоний

и

расстройством, были не способны

заболевания,

препятствующие

их

проведения

там

переодических

содержанию и обучению в этих

сознавать

фактический

характер

проверок

или

общественную

опасность

учреждениях.

Перечень

таких

4)

рассмотрение

жалоб,

своих деяний;

заболеваний

утверждается

осуждены

с

применением

Правительством

Республики

заявлений

о

нарушении

принудительных

мер

Беларусь.

законности,

в

особенности

связанных с совершением тяжких

воспитательного характера в виде

При

проведении

проверок

за

помещения

их

в

специальные

исполнением

законов

в

преступлений,

нарушением

учебно-воспитательные

или

исправительно-воспитательных

режима

содержания,

групповым

побегом и фактом неповиновения.

лечебно-воспитательные

учреждениях

для

учреждения.

несовершеннолетних

В

предмет

надзора

входит

комплекс

мероприятий,

Основаниями

для

содержания

надзирающие

прокуроры

следят:

несовершеннолетних

в

за соблюдением администрацией

направленных

на

исправление

и

специальных

учебно-

законов;

за соблюдением

режима

перевоспитание осужденных.

воспитательных

или

лечебно-

содержания;

за

школьным

и

ВОПРОС 102.

воспитательных

учреждениях

профессионально-техническим

Организация работы по надзору за

являются

решение

или

приговор

обучением;

трудовым

суда.

воспитанием;

культурно-массовой

исполнением

законодательства

о

Несовершеннолетние могут

быть

работой;

законность

наложения

несовершеннолетних.

помещены в специальные учебно-

взысканий; законность реализации

В

органах

прокуратуры для

воспитательные

или

лечебно-

норм

об

условно-досрочном

воспитательные

учреждения

до

освобождении;

вопросы

перевода

осуществления

поставленных

достижения ими возраста в18 лет,

из ИВУ в УИК.

задач и

осуществления

данного

надзора

созданы

специальные

но не более чем на 2 года. Срок их

отделы, группы, в низовых звеньях

общественностью.

Правовое

коллективными,

устными

или

прокуратуры

выделяются

просвещение.

письменными.

К

Обращениям

работники, на которых возлагается

Сотрудники

прокуратуры,

граждан

относятся

предложения,

осуществление

надзора

в

этом

непосредственно организующие и

заявления и жалобы.

направлении.

В

основном

это

ведущие повседневную работу на

Обращения

граждан

подлежат

должна быть работа по надзору за

названном

участке,

должны

регистрации

и

обязательному

выполнением

требований

законов

обладать

необходимой

рассмотрению.Руковолитеоли

органами

и

должностными

профессиональной

подготовкой,

организаций не реже 1 раза в

лицами, включая контролирующие

знать

законодательство

о

месяц

проводить

личный

прием

органы

местных администраций.

несовершеннолетних,

быть

граждан. Рассмотрено обращение

Вместе с тем это работа по

ориентированными

в

не позднее одного месяца, а по не

координации

различных отраслей

криминологической

требующим проверки – 15 суток.

прокурорского

надзора

и

(криминогенной)

ситуации,

Должнстное

лицо

виновное

в

правоохранительных

органов,

складывающейся в городе (районе)

неправомерном

отказе

в

которые

обязаны

осуществлять

в целом и на отдельных объектах,

рассмотрении

обращения,

контроль

за

соблюдением

владеть

общими

методиками

нарушении

без

уважительных

законодательства

о

выявления нарушений законов при

причин

сроков

рассмотрения,

несовершеннолетних,

защите

их

проведении плановых

надзорных

принятия

решения

прав.

проверок.

противоречащее закону и др несен

Распределяют

обязанности

по

Знание

законодательства

ответственность.

надзору за исполнением законов о

обеспечивается

не

только его

Закон о прокуратуре Статья 14.

несовершеннолетних

между

постоянным

изучением,

но

и

Рассмотрение

в

органах

прокурором

и

помощником

активным

участием

в

прокуратуры

обращений

(помощниками)

в

городской

систематизации

поступающего

в

граждан и организаций

(районной) прокуратуре на основе

прокуратуру

законодательного

1. В

органах

прокуратуры

в

постоянного

и

тщательного

материала

по

данному

виду

соответствии

с

их

полномочиями

анализа:

общего

состояния

надзора.

рассматриваются

обращения

законности на

территории

города

Оценка

положения,

граждан,

в

том

числе

(района); количества учреждений,

складывающегося

в

городе

индивидуальных

ведущих

работу

с

молодежью;

(районе)

с

преступностью

и

предпринимателей, и организаций,

числа

лиц

этого

контингента,

правонарушениями

содержащие сведения о нарушении

проживающих,

работающих

или

несовершеннолетних,

с

законодательства,

в

порядке

и

учащихся

на

территории;

исполнением

законов

о

сроки,

установленные

возможных

прогнозных

оценок

несовершеннолетних,

законодательными актами.

изменений

демографической

обеспечивается

также

2. Прокурор

ведет

личный

прием

ситуации

с

контингентом

накоплением

фактической

граждан,

осуществляет

надзор

за

несовершеннолетних; учета общих

информации,

ее

регистрацией

и

исполнением

требований

объемов

работы прокуратуры

по

обобщением,

оценкой

законодательства,

регулирующего

различным отраслям надзора.

общественной

значимости,

порядок

рассмотрения

Общее

руководство

надзором

за

достоверности,

полноты,

связи

должностными лицами обращений

исполнением

законов

о

между

отдельными

событиями

и

граждан и организаций.

несовершеннолетних, как правило,

фактами и т.п. Особо важная

3. Прокурор

принимает

меры

по

сохраняется за прокурором города

задача

–

анализ

причин

восстановлению нарушенных прав

(района) лично.

преступности

и законных

интересов

граждан,

Важными элементами организации

Планирование

мероприятия

по

привлечению

нарушителей

к

работы по надзору за исполнением

комплексному

изучению

установленной

законодательными

законов

о

несовершеннолетних

положения дел на местах с

актами ответственности.

являются:

исполнением

законодательства

об

ПРИказ Ген прокурора № 11 от 10

1.

Информационно-

образовании,

о

подростках

июня 2005 года « о порядке

аналитическая работа.

производится совместно с иными

рассмотрения обращений и приема

2.

Планирование.

государственными органами.

граждан в органах прокуратуры».

3.

Координация

деятельности

Поступипвшие

заявления

служат

правоохранительных

органов

по

поводом для проведения проверок.

борьбе

с

преступностью

против

ВОПРОС 103.

Вносят представления и протесты.

семьи

и

несовершеннолетних, а

Сущность

и

значение

работы

ст.9.13

ПИкоАП

–

также

преступностью

органов

прокуратуры

с

ответственность.

несовершеннолетних.

заявлениями,

жалобами

и

иными

Предложения – обращения

4.

Проверка исполнения законов.

обращениями граждан.

граждан,

направленные

на

5.

Подготовка

актов

совершенствование

нормативного

прокурорского надзора.

Закон РБ « Об обращениях

регулирования

общественных

6.

Взаимодействие

со

граждан» . ст2. обращения могуь

отношений путем принятия новых

средствами массовой информации,

быть

индивидуальными

или

актов

зак-ва

или

внесения

изменений

в

дей

ствующие,

улучшение деят-ти организаций,

подвергаются

цензуре.

привлечению

нарушителей

к

органов и предприятий.

154.

Предложения,

заявления

и

установленной

законодательными

Заявления

–

обращения

жалобы,

поданные

в

письменном

актами ответственности.

граждан,

направленные

на

виде,

регистрируются

в

ПРИказ Ген прокурора № 11 от 10

устранение

конкретных

канцелярии ИУ и не позднее чем в

июня 2005 года « о порядке

правонарушений или

реализацию

трехсуточный

срок

направляются

рассмотрения обращений и приема

прав

и

законных

интересов

адресату.

граждан в органах прокуратуры».

граждан.

155.

Поступившие

ответы

по

Поступипвшие

заявления служат

Жалобы

–

обращения

результатам

рассмотрения

поводом для проведения проверок.

граждан,

содержащие требование

предложений,

заявлений

и

жалоб

Предложения – обращения

восстановления

их

прав

и

объявляются

осужденным

под

граждан,

направленные

на

законных

интересов,

нарушенных

роспись при их поступлении, но не

совершенствование

нормативного

действиями должн.лиц.

позднее чем в трехсуточный срок.

регулирования

общественных

Предметом ПН

является:

Вносят

представления

и

отношений путем принятия новых

1)

протесты.

Возбуждают

актов зак-ва или внесения

надзор

за

соблюдением

дисциплтинарное производство.

изменений

в

дей

ствующие,

прав

и

свобод

граждан,

гарантированных

Конституцией

УИК: ст. 10 Осужденный имеет

улучшение деят-ти организаций,

РБ.

право обращаться с жалобой к

органов и предприятий.

2)

прокурору по защите своих прв.

Заявления

–

обращения

Обеспечение надлежащего

разрешения жалоб и заявлений.

Рассмотрено

обращение

не

граждан,

направленные

на

позднее одного месяца, а по не

устранение

конкретных

3)

обеспечние

соблюдения

порядка и сроков рассмотрения

требующим проверки – 15 суток.

правонарушений или

реализацию

ст.9.13

ПИкоАП

–

прав

и

законных

интересов

ответственность.

граждан.

Закон РБ « Об обращениях

Жалобы

–

обращения

граждан»

. ст2. обращения могуь

граждан, содержащие требование

быть

индивидуальными

или

восстановления

их

прав

и

коллективными,

устными

или

законных интересов, нарушенных

ВОПРОС 104.

письменными.

К

Обращениям

действиями должн.лиц.

граждан

относятся

предложения,

Предметом ПН является:

Надзор

за

законностью

и

заявления и жалобы.

1)

надзор

за

соблюдением

своевременностью

рассмотрения

Должнстное

лицо

виновное

в

прав

и

свобод

граждан,

жалоб и заявлений осужденных.

неправомерном

отказе

в

гарантированных

Конституцией

ПРАВИЛА

внутреннего

рассмотрении

обращения,

РБ.

нарушении

без

уважительных

2)

Обеспечение надлежащего

распорядка

исправительных

причин

сроков

рассмотрения,

учреждений

Глава

27.

разрешения жалоб и заявлений.

принятия

решения

3)

Предложения, заявления и жалобы

обеспечние

соблюдения

противоречащее закону и др несен

осужденных

порядка и сроков рассмотрения

ответственность.

148.

Каждый

осужденный может

Закон о прокуратуре Статья 14.

изложить предложение, заявление

Рассмотрение

в

органах

или жалобу устно либо письменно

прокуратуры

обращений

в соответствии с частями 4, 5, 9

граждан и организаций

ВОПРОС 105.

статьи

10

УИК.

Организация работы по жалобам,

1.

в

150.

Письменные

предложения,

В

органах

прокуратуры

заявлениям

и

иным

обращениям

заявления и жалобы направляются

соответствии

с

их

полномочиями

граждан в

органах прокуратуры.

рассматриваются

обращения

по адресу через

администрацию

Прием граждан.

ИУ.

граждан,

в

том

числе

Предложения, заявления и

индивидуальных

151.

Работу

по

рассмотрению

и

предпринимателей, и организаций,

жалобы, адресованные в органы,

разрешению

заявлений,

жалоб

и

содержащие сведения о нарушении

осуществляющие

контроль

и

иных об-рaщений граждан и

надзор

за

деятельностью

законодательства,

в

порядке

и

приему

посетителей

организаций

установленные

учреждений,

исполняющих

сроки,

контролирует

про-курор

—

законодательными актами.

уголовные наказания, просмотру

руководитель районной, областной

2.

прием

и цензуре не подлежат и не

Прокурор ведет

личный

и им равных прокуратур, a также

позднее чем в суточный срок (за

граждан,

осуществляет

надзор

за

начальники

структурных

требований

исключением

выходных,

исполнением

подразделений

прокуратуры.

законодательства, регулирующего

государственных

праздников

и

Прокyроры-руководители

праздничных дней, являющихся

порядок

рассмотрения

систематически проверяют работу

должностными лицами обращений

нерабочими

днями)

прокуроров

граждан и организаций.

направляются

по

в

настоящее

время

отдел

3.

Прокурор принимает

меры

по

принадлежности.

Другие

организации

работы

c

восстановлению нарушенных прав

обращения

осужденных

обращениями

граждан

имеется

и законных

интересов

граждан,

только в Генеральной прокуратуре

Результаты

проверок и принятые

Республики

Беларусь. B

органах

меры,

представляющие

обще-

прокуратуры

осуществляется

ственный

интерес,

делать

личный прием граждан (по-

достоянием гласности, После

сетителей). Он организуется таким

По

каждому

отклоненному

образом, чтобы

гражданам

было

обращению

следует

составлять

извест-но, когда, где и кто из

мотивиро-ванное заключение c

прокурорских

работников

учетом

всех

доводов

заявителя,

принимает граждан. B этик целях в

утвержддемое

пере-численными

офисах

прокуратур

на

видном

руководителями

соответствующих

месте

вывешиваются

графики

прокуратур и начальника-ми их

приема

посетителей.

Помимо

структурных

подразделений,

этого

прoкурорские

работники

которые имеют

право

принимать

могут

проводить

прием

ре-шения

об

отклонении

посетителей

непосредственно

на

обращений

и

давать

ответы

предприятиях,

в

учреждениях

и

заявителям.

организациях.

B

соответствии

c

При наличии в таких обращениях

требованиями

Генерального

сообщений

o

готовящихся

или

прокурора

руководите-ли

совершенных

преступлениях

прокуратур

обязаны

принимать

необходимо

направлять

их

в

лично граждан не реже одного раза

соответству-ющие

в неделю. O мерах, принятых

правоохранительные

органы.

наличном

приеме,

делается

Обращение может быть оставлено

соответствующая

запись

в

книге

без рассмотрения в случае, если

приема

посетителей

или

книге

его содержание лишено логики и

личного приема, где указы-вается,

смысла, a в материалах проверки

кроме

сведений

o

гражданине,

предыду-щих обращений имеется

обратившемся к прокурору, крат-

документ,

свидетельствующий o

кое содержание

обращения

и

психическом

за-болевании

принятое решение.

заявителя,

не

позволяющем

ему

все заявления и жалобь до

адекватно

оценивать

происхо-

передачи их на рассмотрение и

дящие события.

разрешение

подлежат

обяза-

тельной

регистрации.

После

регистрации

все

поступившие

в

органы про-куратуры обращения

докладываются

прокурору-

руководителю, который определяет

дальнейшую судьбу заявления или

жалобы.

Прокурор

обязан

рассмотреть

обращение и принять одно из

следующих

решений:

принять

заявление или жалобу к своему

производству;

поручить

ее

рассмотрение

конкретному

оперативному работнику; передать

на разрешение в ниже-стоящую

прокуратуру;

приложить

к

материалам

ранее поступившей

жало-бы или заявления; направить

в суд для приобщения к

материалам

судебно-го

дела;