Osnovy_rossiyskogo_prava_Kashanina_T_V_Kashanin_A

ствования обстоятельства, признаваемого законом как основа­ ние для приостановления срока, не засчитывается в срок иско­ вой давности. После того как указанное обстоятельство отпадает, течение срока продолжается, часть срока, истекшая до наступления обстоятельства, включается в срок исковой дав­ ности, причем оставшаяся часть срока не может быть меньше шести месяцев.

Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовала непреодолимая сила;

2)если истец или ответчик находился в составе Вооружен­ ных Сил, переведенных на военное положение;

3)в силу установленной Правительством РФ отсрочки ис­ полнения обязательств (мораторий);

4)в силу приостановления действия закона или иного пра­ вового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Данные обстоятельства послужат основанием для приоста­ новления срока только в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давно­ сти.

Закон предусмотрел возможность перерыва срока давности. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в но­ вый срок. К обстоятельствам, прерывающим течение срока ис­ ковой давности, относятся следующие:

а) предъявление иска в установленном порядке. Однако иск должен быть принят к рассмотрению судом, т. е. исковое заяв­ ление должно быть подано дееспособным лицом, дело должно быть подсудно суду и т. д., в противном случае исковая дав­ ность не прервется;

б) совершение обязанным лицом действий, свидетельствую­ щих о признании долга (например, частичная уплата, просьба об отсрочке платежа и др.).

В исключительных случаях, когда суд признает уважитель­ ной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельст­ вам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспо­ мощное состояние, неграмотность и т. п.), возможны восста­ новление пропущенного срока и соответственно защита нарушенного права. Однако причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.

§ 9. Право собственности: понятие и его содержание

Понятие собственности и права собственности. Термин «соб­ ственность» является довольно многозначным: под ним пони­ мают имущество, отношения, право собственности.

1. Состояние присвоенности означает принадлежность мате­ риальных благ одним лицам, в то время как для других они яв­ ляются чужими.

2.Отношение собственности — это прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к матери­ альным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственности: заботится о вещи, производит ее ремонт, охра­ няет и т. п.

3.Отношения собственности — это и отношения между людьми по поводу материальных благ. Собственник отстраняет посторонних от использования имущества и потому делает с ним все, что ему угодно, разумеется, с некоторыми ограниче­ ниями.

Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечи­ ваемого с помощью принудительной силы государства. Все от­ расли права так или иначе регулируют отношения собственно­ сти. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть. Отношения собственности можно условно разделить на дина­ мические, т. е. такие, которые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества. Отношения динамики регулируются обязательственным правом (подотраслью гражданского права), а отношения статики — в основном, правом собственности.

Право собственности в объективном смысле — это совокуп­ ность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и рас­ поряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника (рис. 7.5).

Право собственности в субъективном смысле — есть мера воз­ можного поведения лица, выраженная в праве собственника по своему усмотрению совершать в Отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным! правовым актам и не нарушающие права и охраняемые

Рис. 7.5. Содержание права собственности

законом интересы других лиц. Действительно, вряд ли можно исчерпывающим образом ответить на вопрос, что может сде­ лать собственник со своим имуществом: использовать его по прямому назначению, хранить, уничтожить, продать и т. д. Та­ ким конкретным возможностям нет числа. Законодателю труд­ но урегулировать каждый вариант поведения в отношении иму­ щества в отдельности.

Поэтому такие конкретные возможности для целей правово­ го регулирования объединены в три группы, каждая из которых называется правомочием: правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения.

Правомочие владения. На заре человечества под владением понимали фактическое обладание вещью, нахождение ее в ру­ ках. Однако довольно скоро стала ясна ограниченность такого подхода. Например, владелец вклада в банке не обладает фак­ тически этими деньгами, однако он всегда может рассчитывать на эту сумму. Поэтому довольно скоро под владением стали по­ нимать нахождение вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица).

Владение может быть законным, или титульным (титул — предусмотренное законом основание владения), и незаконным. Незаконное владение в свою очередь делится на добросовест­ ное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что

402 Глава 7. Гражданское право

владеет имуществом без достаточного основания, и на недобро­ совестное, когда владелец знал или мог знать об этом (напри­ мер, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).

Правомочие пользования. Это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Чаще всего правомочие пользования неразрывно связано с правомочием владения.

Правомочие распоряжения. Это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принад­ лежности, состояния, назначения и т. п. Так, собственник мо­ жет продать вещь (изменить ее принадлежность), сдать ее в аренду, отдать в залог, уничтожить, переработать и т. п.

Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и вся триада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся собственником имущества. Так, наниматель жилого помещения у государства в определенных границах может владеть, пользо­ ваться и распоряжаться имуществом. Отличие собственника от других владельцев заключается в том, что у собственника эти три правомочия представлены в наибольшем объеме, в то вре­ мя как у других владельцев эти правомочия производим от пра­ вомочий собственника и потому ограничены. Только собствен­ ник может по своему усмотрению владеть, пользоваться и рас­ поряжаться имуществом.

Это, однако, не означает, что собственник может делать с имуществом все что угодно. Закон устанавливает границы права собственности. Так, собственник не может совершать в отноше­ нии имущества действия, противоречащие закону, иным право­ вым актам, действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, лицо не вправе уничтожать имущество общеопасным способом (например, сжечь свой дом, стоящий посреди деревни). Кроме того, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, т. е. гибели вещи без чьей-либо вины, а, например, по причине по­ жара, возникшего в результате удара молнии, и т. п.

Формы собственности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муни­ ципальная и иные формы собственности. Однако совсем недавно категория формы собственности имела серьезное юридическое значение, так как каждая форма имела свой особый правовой режим. Так, объем правомочий государства по владению, поль­ зованию и распоряжению имуществом был гораздо шире прав,

Рис. 7.6. Способы приобретения права собственности Иначе характеризуются производные способы.

Производные способы приобретения права собственности — это такие способы, когда право собственности на имущество воз­ никает по воле предшествующего собственника и с согласия само­ го приобретателя (договоры, наследование).

К этой группе способов применяется принцип «никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам». Практи­ чески это означает, что при переходе права собственности на имущество к новому собственнику переходят все права и обя­ занности по поводу имущества. Так, при смене собственника имущества, сданного в аренду, договор аренды остается дейст­ вительным для нового собственника.

Существует также деление способов приобретения права собственности на общие, т. е. доступные для любых лиц, и на специальные, т. е. доступные для ограниченного круга собствен­ ников (конфискация, реквизиция, сбор налогов и пошлин, на­ ционализация).

I. Первоначальные способы приобретения права собственно­ сти. Их гражданское законодательство предусматривает немало.

1. Создание новой веши с соблюдением норм закона. Так, пра­ во собственности на созданное недвижимое имущество возникает с момента регистрации. У лица, осуществившего самовольную постройку, не возникает на нее право собственности. А как быть, если новая вещь создана в результате использования чужих мате­ риалов (например, путем кражи)? Если изготовитель получил ма­ териалы недобросовестным путем, то право собственности возни­ кает у собственника материалов. Если переработчик материалов приобрел их добросовестно, то право собственности на новую вещь все равно возникает у собственника материалов, хотя при этом тот должен компенсировать затраты на переработку. Одна­ ко, если стоимость переработки существенно превышает стои­ мость материалов, право собственности приобретает изготови­ тель вещи, но он должен компенсировать стоимость материалов.

2.Сбор общедоступных вещей. Так, лицо, собирающее в ле­ сах, водоемах, на других территориях грибы, ягоды, производя­ щее лов рыбы, добычу других общедоступных вещей и живот­ ных, приобретает на них право собственности. Общедоступ­ ность устанавливается законом, обычаем, разрешением, данным собственником.

3.Присвоение поступлений, полученных в результате исполь­ зования имущества. В этом случае плоды, продукция, доходы принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании.

4.Приобретательная давность. Лицо (гражданин или юриди­ ческое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право соб­ ственности на это имущество.

5.Бесхозяйные вещи. По общему правилу право собственно­ сти на бесхозяйные вещи (вещи, которые не имеют собствен­ ника либо собственник которой неизвестен, либо вещь,' от пра­ ва собственности на которую собственник отказался) может быть приобретено в силу приобретательной давности.

ном, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость. По истечении одного года орган местного само­ управления может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Если недви­ жимость не перешла в муниципальную собственность, она мо­ жет быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности;

б) брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, со­ ответствующей пятикратному минимальному размеру труда, а также брошенный металлолом, бракованная продукция, топ­ ляк, отходы производства могут быть приобретены в собствен­ ность владельцем земельного участка или водоема, где эти ве­ щи брошены, в любой момент;

в) находка. Лицо, нашедшее потерянную вещь, обязано вер­ нуть ее потерявшему. Если личность потерявшего неизвестна, нашедший обязан заявить о находке в милицию или орган ме­ стного самоуправления. Если в течение шести месяцев после этого потерявший не объявится, нашедший вещь приобретает право собственности на нее;

г) клад (зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен) поступает в собственность лица, которому принадлежит земельный участок, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях. Если кладоискатель ра­ ботал без разрешения собственника участка, клад подлежит пе­ редаче этому собственнику целиком. Если вещи, составляющие клад, относятся к памятникам истории и культуры, они подле­ жат передаче в государственную собственность, но кладоиска­ телю и собственнику участка на двоих выплачивается вознагра­ ждение в размере 50% стоимости клада. Однако никакого воз­ награждения не получают лица, в круг трудовых обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.

П.Производные способы приобретения права собственности.

Кним относятся следующие.

1. Отчуждение имущества. Право собственности на имущест­ во, которое имеет собственника, может быть приобретено дру­ гим лицом на основании договора об отчуждении имущества (купля-продажа, дарение, мена и т. п.). Право собственности в

Рис. 7.7. Основания прекращения права собственности

б) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

в) возмездное изъятие земельного участка для государствен­ ных или муниципальных нужд;

г) выкуп бесхозяйственно содержимых особо ценных и охраняе­ мых культурных ценностей по решению суда.

д) выкуп домашних животных, если обращение с ними про­ тиворечит закону и нормам гуманного обращения с животны­ ми, принятого в обществе. Иск в суд может подать любое лицо, заинтересованное в выкупе животного;

е) реквизиция, т. е. возмездное изъятие имущества по реше­ нию государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер. Имущество изымается в интересах общества для пре­ дотвращения последствий стихийных бедствий и т. д.;