Нотариат - учебник (Вергасова Р.И
.).pdfinstitutiones
Профессору Санкт-Петербургского государственного университета
НадеждеАлександровне Чечиной -
моему учителю, посвящаю
Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
МОСКВА
ЮРИСТЪ
2005
УДК 67.410 ББК 347.961(075.8) В31
Рецензенты:
доктор юрид. наук, профессор В.А. Мусин; кафедра гражданского процесса МГУ
им. М.В. Ломоносова
Вергасова Р.И.
В31 Нотариат в России: Учебное пособие. — М.: Юристъ, 2005. — 363с.
ISBN 5-7975-0598-3 (в пер.)
Освещены вопросы организации современного российского нотариата и порядок совершения нотариальных действий в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, частями первой, второй и третьей Гражданского кодекса РФ и другими нормативными правовыми актами.
Представлены образцы нотариальных документов, даны примеры из нотариальной практики.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, нотариусов и граждан, у которых возникла необходимость обратиться к нотариусу.
|
УДК |
67.410 |
|
ББК |
347.961(075.8) |
ISBN 5-7975-0598-3 |
© «Юристъ», 2003 |
|
|
© Вергасова Р.И., 2003 |
Оглавление |
|
|
§ 3. Предметная и территориальная компетенция должностных лиц |
|
|
консульских учреждений по совершению нотариальных |
|
|
действий |
|
80 |
§ 4. Права и обязанности нотариусов и уполномоченных должност- |
|
|
ных лиц при совершении нотариальных действий |
|
84 |
§ 5. Ограничения права совершения нотариальных действий |
|
93 |
Раздел II. Правила совершения нотариальных действий. |
|
|
Нотариальное делопроизводство |
|
|
Глава V. Основные правила совершения нотариальных действий |
|
95 |
§ 1. Место и сроки совершения нотариальных действий |
|
95 |
§ 2. Установление личности обратившегося за совершением |
|
|
нотариального действия |
|
99 |
§ 3. Требования к документам, представляемым нотариусу |
|
|
и исходящим от нотариуса |
|
103 |
§ 4. Порядок подписания документов |
|
108 |
§ 5. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых |
|
|
нотариусом |
|
112 |
§ 6. Отложение и приостановление совершения нотариального |
|
|
действия |
|
119 |
§ 7. Отказ в совершении нотариального действия |
|
123 |
§ 8. Внесение исправлений в нотариальные документы. |
|
|
Аннулирование выданного свидетельства о праве |
|
|
на наследство |
. |
128 |
§ 9. Выдача дубликатов нотариальных документов. |
|
130 |
Глава VI. Нотариальное делопроизводство. Формы нотариальных |
|
|
документов |
. |
136 |
§ 1. Регистрация нотариальных действий |
|
136 |
§ 2. Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных |
|
|
действий |
|
140 |
§ 3. Формы нотариальных документов и удостоверительных |
|
|
надписей |
|
143 |
§ 4. Наряды оставляемых нотариусом документов |
|
|
и наследственных дел |
|
146 |
Раздел III. Совершение отдельных видов нотариальных действий |
|
|
Глава VII. Удостоверение сделок |
|
149 |
§1. Общие правила нотариального удостоверения сделок . . . . . . . 149
§2. Выяснение дееспособности граждан, правоспособности
юридических лиц, полномочий представителей при нотариаль- |
|
ном удостоверении сделок |
152 |
§ 3. Доверенности. Нотариальное удостоверение доверенностей .. . |
158 |
|
Оглавление |
|
|
|
§ 2. Вскрытие и оглашение закрытого завещания |
|
302 |
||
§ 3. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг |
|
305 |
||
Глава XIV. Нотариальное свидетельствование документов |
|
308 |
||
§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок |
|
|||
из них, копий с копий документов |
|
|
308 |
|
§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документе |
|
313 |
||
§ 3. Свидетельствование верности перевода |
|
|
317 |
|
Раздел IV. Контроль за деятельностью нотариусов |
|
|
||
Глава XV. Контроль за совершением нотариальных действий |
|
320 |
||
§ 1. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных |
|
|
||
действиях или об отказах в их совершении в судах |
|
320 |
||
§ 2. Судебное оспаривание нотариальных действий |
|
324 |
||
§ 3. Судебная практика по обжалованию и оспариванию нотариаль- |
||||
ных |
действий |
|
. . . . 327 |
|
Г л а в а X V I . Д р у г и е в и д ы к о н т р о л я з а н о т а р и а л ь н о й д е я т е л ь н о с т ь ю . . . 3 3 2 |
||||
§ 1. Контроль за соблюдением налогового |
законодательства. |
332 |
||
§ 2. Контроль за соблюдением правил нотариального дело- |
|
|
||
производства |
|
|
|
335 |
§ 3. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных |
|
|
||
обязанностей |
|
|
|
337 |
Глава XVII. Ответственность нотариусов |
|
|
340 |
|
§ 1. Виды и основания ответственности. |
|
|
340 |
|
§ 2. Гражданско-правовая ответственность нотариусов, занимаю- |
|
|||
щихся частной практикой. |
|
|
344 |
|
§ 3. Освобождение от полномочий нотариуса |
|
|
349 |
|
Глава XVIII. Этика нотариусов |
|
|
351 |
|
§ 1. Этические требования к нотариусам |
|
|
351 |
|
§ 2. Правила поведения нотариусов |
|
|
355 |
|
§ 3. Проблемы нравственности в деятельности нотариусов |
|
357 |
ПРЕДИСЛОВИЕ
Нотариат — учебная дисциплина, предметом изучения которой является деятельность по совершению нотариальных действий, регламентируемая нотариальным законодательством. После принятия в 1993 г. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате процесс обновления нормативных актов, регламентирующих нотариальную деятельность, все еще продолжается. Продолжается процесс обновления и всего российского законодательства, в том числе и того, которое применяется при совершении отдельных нотариальных действий. С каждым годом изменяется и сам российский нотариат как правоохранительный орган государства.
При выполнении нотариальных действий изготавливаются нотариальные акты. Среди них различные договоры, доверенности, завещания, свидетельства о праве на наследство, а также много других, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариально оформленные документы имеют доказательственную силу, подтверждают наличие многих прав и признаются всеми государственными органами.
В современной России нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, которых осталось совсем немного, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также уполномоченные на совершение нотариальных действий должностные лица органов местного самоуправления и российских консульских учреждений. Все они действуют в пределах предоставленной им по закону компетенции и изготавливают нотариальные акты по установленным формам. Нотариальные документы независимо от того, кем из вышеуказанных лиц они изготовлены, имеют одинаковую силу, если они оформлены в соответствии с законодательством. Из всех перечисленных выше лиц повседневную профессиональную деятельность по совершению нотариальных действий осуществляют нотариусы.
Значительное большинство российских нотариусов — нотариусы, занимающиеся частной практикой. Они появились в нашей стране лишь в последнее десятилетие. Но еще не так давно у нас были только
10 |
|
Предисловие |
государственные нотариусы — должностные лица, которые от имени государства в лице той государственной нотариальной конторы, где они состояли в штате, совершали нотариальные действия.
С 1993 г. в России началась реформа государственного нотариата. Всем государственным нотариусам, имевшим высшее юридическое образование, по закону было предоставлено право перейти на частную практику. Государство создало благоприятные условия для такого перехода. И очень скоро российский нотариат возродился: из государственных учреждений, финансируемых настолько скупо, что в государственных нотариальных конторах не хватало даже печатных машинок, конторы нотариусов, занимающихся частной практикой, превратились в оснащенные современной техникой благоустроенные офисы. Престиж профессии нотариуса в России высоко поднялся. Юристов, желающих заняться нотариальной деятельностью, стало гораздо больше, чем учрежденных должностей нотариусов, хотя число их с 1993 г. возросло в целом по стране в полтора раза. Будет лл увеличиваться число российских нотариусов и дальше, покажет время. Однако несомненно, что численность нотариусов в России должна соответствовать потребностям общества в нотариальных услугах и обеспечивать их доступность.
Профессия нотариуса очень высоко ценится во всем мире. Нотариусов уважают за их непростой труд и им доверяют. Все, что связано с нотариальной деятельностью, нотариусы сохраняют в тайне. Во многих странах нотариусами работают самые высокопрофессиональные юристы. Есть страны, где почти все нотариусы либо большинство их — мужчины. Так, из 550 японских нотариусов только 2 женщины1, из 1800 швейцарских нотариусов женщин 12—15%2. Но есть и страны, где нотариусами в основном работают женщины. Например, из 3300 греческих нотариусов более 80% женщин'. Такое же примерно соотношение, как в Греции, сложилось к началу XXI в. и в российском нотариате1, хотя еще пять лет назад женщины составляли 95% российских нотариусов5.
Деятельность всех нотариусов является публичной и независимой от кого-либо. Нотариальную деятельность нотариусы осуществляют в нотариальных конторах, открытых и доступных в установленные часы
См.: Нотариальный вестникъ. 2001.№-11.С. 54. См.: Нотариальный вестникъ. 2000. № 3/4. С. 35. См.: Нотариальный вестникъ. 2001. № 10. С. 54. См.: Нотариальный вестникъ. 2000. № 5/6. С. 24. См.: Нотариальный вестникъ. 1998. № 7/8. С. 52.