- •1.Понятие и виды административно-правовых норм
- •2.Административная ответственность должностных лиц.
- •1.Предмет ап
- •2.Административная ответственность военослужащих
- •1.Метод ап: понятие, особенности
- •2. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды
- •1.Источники ап: понятие, система
- •2.Административно-предупредительные меры
1.Предмет ап
Система общественных управленческих отношений. Особенности:
возникают в процессе осуществления гос. управления, реализации ИВ
обязательная сторона – ОИВ, орган гос. управления, наделенный государственно-властными полномочиями
юр. неравенство сторон
здесь всегда есть гос. или публично-правовой интерес, необходимость обеспечивать функции гос-ва в экономике, соц-культ., адм.-полит. деятельности
обеспечиваютреализацию конституционной обязанности РФ по признанию, соблюдению, защите прав и свобод граждан, создают условия для достойной жизни человека
Виды:
отношения, возникающие в процессе реализации ИВ, осуществления гос. управления на всех иерар. уровнях (внеш. деятельность ОИВ)
внутриорганизационные отношения всех гос. органов, которые в основном одинаковы
деятельность судов и судей, часто реализующих юридические властные полномочия, свойственные ОИВ: рассмторение дел об адм. правнорушениях, назначение адм. наказаний, разрешение жалоб на незаконные решения и действия ОИВ и их должностных лиц
отношения, возникающие в деятельности общественных объединений, которым гос-во передало некоторые свои гос-властные полномочия. Пример: народные дружинники имеют внеш. властные полномочия гос. правоохранительных органов (охрана общ. порядка)
деятельность исп. органов МСУ в значительной мере составляют предмет
При определении предмета необходимо учитывать:
сферу гос. управления, охватывающую любые проявления гос-управленческой деятельности
наличие в ней соответствующего субъекта ИВ или иного исп. органа
практическую реализацию ими распорядительных полномочий, предоставленных для осуществления гос-управленческой деятельности
2.Административная ответственность военослужащих
Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания
1. За адм. правонарушения, за исключением предусмотренных ч. 2 наст. статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие спец.звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исп.системы, Гос. противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с фед. законами и иными НПА РФ, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
2. За адм. правонарушения, предусмотренные ст. 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, 19.7.4, частью 5 статьи 19.8 и статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей настоящей статьи, несут адм. ответственность на общих основаниях.
Билет 7