10. Гос строй Афинской демократии в 5 – 4вв до н эры. Реформы Эфиальта и Перикла

Высшей властью полиса считалось народное собрание полноправных граждан не моложе 20 лет. Собирались 2-4 раза в месяц. Собрание обладало наивысшими властными полномочиями (законы, должностные лица, война-мир, вн и вн политика, ). Голосование тайное, по частным вопросам принимались декреты. Закон вступал в силу после рассмотрения его советом 500. Любой гражданин, недовольный законом мог добиться его отмены. Верховный суд - главный законодательный орган. Гласность. Граждане привлекались к обсуждению и принятию особо ваажных законов. Эти институты демократии торчали костью в горле афинской аристократии. Совет 500 - его члены избирались по жребию народным собранием из граждан не моложе 30 лет. Совет был разбит на 10 частей (кажадая часть дежурила 1\10 часть года). Функции - высший административный орган, муниципалитет, вопросы благоустройства города, доставка продовольствия в Афины, ведал казной, контроль за долж-лицами, готовил проекты законов, следил за исполеннием законов и декретов. Гелиэя - 6 тыс. Судей, избираемых народным собранием. Гелиэя оттесняла аристократов от оправления правосудия. Суд был открытый и гласный. Все судьи делились на 10 декастерий. Суд расмматривал уголовные преступления, дела о государственной измене, суд мог вынести любое наказание - от штрафа до смерти. Коллегия 10 стратегов - высший орган исполнительной власти. Стратеги избирались открытым голосованием. Стратег должен был иметь определенный возраст, имущ-ценз и военный опыт. Возвышение коллегии стратегов вело к уменьшении роли ареопага. Ареопаг - суд по особо тяжким уголовным делам. Высокий имущественный ценз. При разборе дел запрещалось многословие.

Реформы Эфиальта

После реформы Клисфена афинское государственное уст­ройство пережило еще несколько перемен — правление тира­нов, затем аристократии, — прежде чем демократические тен­денции достигли наивысшей фазы. Это произошло под началом двух вождей демоса, ставших последовательно обладателями высших и наиболее влиятельных должностей. Первым был Эфиальт (462 г. до н.э.), человек неподкупный и справедливый в глазах демократической партии и одновременно неугодный партии знати. По оценке Платона, Эфиальт "опоил демос неуме­ренной свободой". Реформы Эфиальта:

1. лишение ареопага политической власти;

2. вето на постановления народного собрания получила гелиэя;

3. право контроля за магистратами - Совету 500 и экклесии;

4. по окончании срока службы должностного лица любой гражданин мог подать на него жалобу;

5. законы стали выставляться для всеобщего обозрения. Реформы Перикла Другим выдающимся вождем демоса стал Перикл (460—429).

Реформы Перикла:

1. разделение властей (законодательная - экклесии, исполнительная - Совету 500 и магистратам, судебная - гелиэе);

2. жеребьёвка на выборах всех должностей;

3. введение оплаты должностей;

4. гражданская реформа (полноправным гражданином Афин являлся тот, чьи родители - афиняне).

11.Общ строй рима в царский период. Реформы Туллия:В VI веке до нашей эры шестым царем Древнего Рима после соответствующих испытаний был избран Сервий Туллий (Servius Tullius) (578 – 534 годы до нашей эры). С именем Сервия Туллия римская традиция связывает реформы, способствовавшие утверждению государственного строя Рима, было создано т. н. Сервиево законодательство. 1.Важнейшая из реформ — центуриатная реформа, в соответствии с которой родовые трибы были заменены территориальными. Этим Сервий Туллий разделил всё население Рима на 4 городские и 17 сельских триб. В итоге выяснилось, что в Риме проживает 25 000 граждан, способных носить оружие. 2.Для более равномерного распределения обязанностей между гражданами, Сервий Туллий ввёл плебеев в состав римской общины, а всё население Рима разделил на 5 классов, или разрядов, по имущественному цензу. Каждый класс выставлял определённое количество войсковых единиц — центурий (сотен) и получал такое же количество голосов в центуриатных комициях. Всего таких центурий было создано 193.

3.Сервию Туллию приписывается денежная реформа (он первый в Риме начал чеканить серебряную монету)^. Он всеми способами содействовал росту благосостояния общества: по примеру Солона в Афинах он выкупал бедняков из рабства и освобождал клиентов от патрональной зависимости — эта процедура носила название nexum. Поэтому Сервия Туллия считали «народным» царём. Особенно его память чтили плебеи.

Реформы Тесея: a. Синойкизм – объединение населения в единый афинский народ b. Социальная реформа (разделил граждан на эвпатридов, геоморов и демиургов) c. Отменил пост басилевса, учредил республику d. Создал Коллегию 9 архонтов и Ареопаг e. Построил один общий Пританей, созвал Общеаттический совет f. Создание общеафинского народного права g. Чеканка денег h. Бросив клич: «Сюда, все народы!», приглашал селиться всех в афинах на равных правах Реформы Драконта: 1. Сделала непредумышленное убийство ненаказуемым 2. Прописал штрафные санкции за те или иные правонарушения 3. Четко разделил убийства 4. Ограничил права аристократов в судах

12. 509 до н.э.- установление республиканского строя после изгнания Тарквиния Гордого. Организация власти довольно проста, почти не изменялась несмотря на то, что республика значительно разрослась. Сочетались аристократические и демократические черты.

14. Основные черты римского права древнейшего периода (3 век до н.э. - Римское право древнейшего периода):

1.Тесная связь с религией (первые юристы были жрецы, понтифики – особая жреческая

коллегия, формулирующая исковые формулы, знали календарь судебных дней,

держались в строгой секретности в отношении основного населения, особая

сакральность); 2.Замкнутый кастовый характер;

3.Формализм– господство процедуры над содержанием (малейшая потеря процедуры влекла за

собой недействительность);

4.Господство обычаев в системе источников права.

Источники:

1.Обычаи (обычаи предков, гражданской общины, т.е. самого полиса);

2.Законы царей (сугубо религиозный характер). Жреческая конституция Нумы Помпилия;

3.Законы народных собраний;

4.Сенатус консульты – постановлениясената.

Общая

характеристика Законов XII таблиц:

1. Cозданы 451-450 гг до н.э.республиканский период. Экстраординарной магистратурой – коллегией 10 децемвиров

(патрицианское и плебейское население) под давлением плебеев, т.к. воспользовались

правом сецессии (бойкот) - удалились на авентинские священные холмы пока не

были приняты законы;

2. Текст законов записан на 12 досках:сначала 10 +2; 12 сакральное число, пифагоризм; 3х4 (3 – целостность, 4

–справедливость, целостная справедливость);

3. Источник всего публичного и частногоправа (уголовное, гражданское, конституционное, процессуальное);

4. Квиритское (цивильное) право. Квириты – полноправные жители общины. Исконное право Рима. Наиболее разработано частное (гражданское право);

5. 5.Носили священный характер, как учебник

римского права. Римляне знали текст наизусть. Доски погибли в 4 веке до н.э.,

передавались в устной форме. Официально никогда не отменялись в Риме. В 6 веке

н.э. отменены в ходе систематизации императора Юстиниана. Консерватизм римской

юриспруденции

6.Нет отраслей

15-16*. XII таблиц. Законы XII таблиц – основной источник римского права на раннем этапе его развития, первый древнеримский писаный правовой памятник, появившийся в результате сословной борьбы патрициев и плебеев. До нас текст Законов XII таблиц дошел только в цитатах или пересказе позднейших авторов (например, Тита Ливия). В сер. V в. до н. э. за два года специально созданная экстраординарная коллегия децимвиров (10 человек) создала текст Законов XII таблиц. Хотя в Законах XII таблиц предусматривалось использование клятв и совершение других ритуальных действий, право уже было отделено от религиозных норм и приобрело светский характер.

Законы XII таблиц были выполнены на 12 медных досках, выставленных для всеобщего обозрения на форуме – центре политической жизни республиканского Рима. Знание этих Законов было обязательным а, следовательно, с их принятием стало необходимым светское правовое воспитание (образование) римских граждан.

Надо сказать, что некоторые исследователи, опираясь на ряд разночтений в Законах XII таблиц, оспаривают датировку этого важнейшего древнеримского законодательного акта и даже ставят под сомнение само его существование. Однако эти разночтения (например, штрафы исчисляются в монете, которая еще не использовалась в Древнем Риме в V в. до н. э.) вполне можно объяснить тем, что в текст Законов XII таблиц были внесены более поздние вставки.

Отраслевое деление в Законах XII таблиц уже присутствует, но не развито. I–II таблицы посвящены процессуальному праву. Ill таблица содержит очень жестокие нормы долгового права. IV–VI таблицы содержат нормы гражданского и семейного права. VII таблица в основном определяла правила межевания земель. VIII–IX таблицы содержат нормы уголовного права. X таблица содержит нормы административного права. XI–XII таблицы содержат элементы государственного публичного права.

По своей сути Законы XII таблиц представляли обработку и консолидацию обычного права Рима. Известное влияние на них оказало право южноиталийских греческих полисов. Но были включены также и отдельные новые положения, отступавшие от норм обычного права (например, система штрафов была отходом от древнего принципа талиона). Правовые нормы были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов, некоторые из которых несли на себе печать религиозных ритуалов. Несмотря на свои недостатки, Законы XII таблиц достаточно точно отразили коренные потребности римского архаического периода, а поэтому в течение многих веков пользовались в Риме огромным авторитетом, рассматривались, по словам Тита Ливия, как «источник всего публичного и частного права».

17. Суд и судебный процесс в Законах 12 Таблиц. Хотя содержание законов нам не известно, известна их систематика: Таблицы с I по III - общее процессуальное право квиритов, таб­лицы с IV по VIII - гражданское право с вкраплением уголовных постановлений, таблица IX - уголовное право, таблица X - са­кральное право (погребение умерших), таблицы XI и XII - пуб­личное право древнего Рима.

Знание этих законов было важно для приобретения политических прав и было обязательно для магистратов, особенно преторов, т.к. формулы исковой защиты, которую они давали, должны бы­ли содержать выражения законов XII таблиц.

Отсутствие формализма, принцип справедливости. Принцип воздаяния равного и должного за совершенное преступление. Осуждали только за убийство собственных родителей. Цели наказания: предупреждение, исправление, безопасность общества, польза государства. Не влияли на методы наказания. Особенности: Нет кровной мести. Много разновидностей религиозных преступлений – наказывались жестоко. Уголовная ответственность животных. Если преступник, изгнанный из города, возвращался, его могли безнаказанно убить. В ранний период не наказывались в уголовном порядке преступления на сексуальной почве: изнасилование, сводничество и т.п. Только частно-правовые иски (из деликта).

Наказания: смертная казнь (по решению царя, впоследствии – высших магистратов с санкции комиций) разными способами; телесные наказания (в т.ч. за воровство); продажа в рабство – за уклонение военной службы, от ценза, за долги; изгнание (посредством интердикта огня и воды) равноценно смертной казни; уничтожение памяти (дом сжечь, имущество отобрать в казну и т.п.); штраф (за деликты). Провокация – обращение к комициям с прошением о помиловании на смертный приговор консула (впоследствии и на приговоры к штрафу). Апелляция – право обратиться к трибуту с просьбой интерцессировать акт магистрата.

Преступления частного характера = ущемление интересов частного лица, поэтому преследование преступника осуществлялось пострадавшим. Преступления публичного характера преследовались государством в лице магистратов (в поздний период) – в эпоху республики обвинение в гос. преступлении выдвигало частное лицо.

Древнейшая форма судебного рассмотрения спорных случаев, так называемый легисакционный процесс, следующим образом рисуется Законами XII таблиц. Процесс этот состоял из двух стадий: первая называлась ин юре, вторая — ин юдицио. Первая стадия была строго формальной, вторая характеризуется свободной процедурой. В первой стадии истец и ответчик являлись в назначенный день на Форум к магистрату, каким для данных случаев сделался со временем претор — вторая после консула магистратура Рима. Здесь после произнесения клятв, выраженных в точно определенных для каждого данного случая словах, претор, назначал день суда (вторая стадия процесса) и устанавливал сумму денег, которую та или другая из тяжущихся сторон должна была внести (в храм) в виде залога правоты. Проигрыш дела вел к проигрышу залога, и таким образом Рим защищал себя от сутяжников. Для второй стадии процесса претор назначал судью (из списка кандидатов, утвержденных сенатом), день суда и обязывал тяжущихся подчиниться судейскому решению. На этом первая стадия легисакционного процесса завершалась. На его второй стадии судья выслушивал стороны, свидетелей, рассматривал представленные доказательства, если они были, и выносил решение. Оно было окончательным, ибо ни апелляции, ни кассации древнейшее право Рима не знало.

С течением времени легисакционный процесс вытесняется простым (бесформальным) формулярным процессом, в котором решающая роль принадлежит претору, его формуле, бывшей юридической основой для возбуждения иска и его судейского разрешения.