Bukhhalterskyi_oblik_u_biudzhetnykh_ustanovakh

Тема 4. Облік доходів, грошових коштів та видатків спеціального фонду

71

Бухгалтерський облік в бюджетних установах

Продовження табл. 8

Облік операцій з оренди майна бюджетних установ

Бюджетні установи мають право надавати в операційну оренду необоротні активи, а також отримувати їх в операційну оренду від інших юридичних осіб.

Основні питання щодо майнових та організаційних відносин між орендодавцем та орендарем, що стосуються використання державного чи комунального майна регулюється Законом України «Про оренду держаного та комунального майна» від 10.04.1992 р. № 2269-ХII.

Орендодавцями можуть бути:

Фонд державного майна, його регіональні відділення та представництва щодо оренди цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що є державною власністю.

Органи, що уповноважені Верховною радою АРК та органами місцевого самоврядування управляти майном — стосовно цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що належить АРК або перебуває у комунальній власності.

Підприємства — щодо окремого індивідуально визначеного майна і нерухомості, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м., а з дозволу Фонду держмайна та органів місцевого само-

врядування — також відносно структурних підрозділів підприємств і нерухомого майна, площа якого перевищує 200 кв.м.

Орендар та орендодавець заключають договір оренди у встановленому законом «Про оренду державного і комунального майна»

72

Тема 4. Облік доходів, грошових коштів та видатків спеціального фонду

порядку. При цьому при здачі в оренду державного майна слід ви-

користовувати договори, типові форми яких встановлені Фондом державного майна, а при оренді комунального майна форми договорів розробляються органами місцевого самоврядування.

Розмір орендної плати при здачі в оренду державного майна визначається за методикою, встановленою КМУ, а для об’єктів що перебувають у комунальній власності — органами місцевого самоврядування.

Отримана плата за оренду майна є власними надходженнями (спеціальні кошти). Від цих надходжень частина коштів належить бюджетній установі, а частина — відповідному бюджету.

Методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем та балансотримачем та порядок використання орендної плати визначається:

для об’єктів, що знаходяться в державній власності — Кабінетом Міністрів України;

для об’єктів, що належать Автономній Республіці Крим — органами, уповноваженими Верховною Радою АРК;

для об’єктів, що знаходяться в комунальній власності — органами місцевого самоврядування.

Орендар перераховує на підставі виписаного рахунку безпосередньо на рахунок держказначейства належну суму коштів орендної плати, а решту — установі. В такому випадку орендодавець виписує два

рахунки: один на оплату бюджетній установі і другий рахунок — для перерахування до державного бюджету.

При здачі в оренду комунального майна рішенням відповідного органу місцевого самоврядування встановлюється порядок використання орендної плати.

Крім орендної плати орендодавцю відшкодовуються комунальні послуги: тепло, вода, електроенергія, інші видатки на основі пред’явлених рахунків. Ці надходження є компенсацією витрат установи і зараховуються на її рахунки повністю.

Кореспонденції рахунків при цьому складаються наступні. Наприклад, бюджетна установа комунальної чи державної форми

власності надає в оренду приміщення приватному підприємству. 50% орендної плати сплачується прямо до бюджету, а 50% — на рахунок установи. Установа є платником ПДВ.

73

Бухгалтерський облік в бюджетних установах

Таблиця 9

Кореспонденції рахунків з обліку операцій оренди майна

У випадках коли бюджетна установа орендує приміщення або

окремо визначене майно для виконання своїх статутних завдань або ж для господарської діяльності, то кореспонденції будуть наступні.

Таблиця 10

Кореспонденції рахунків з обліку витрат по оренді майна в інших організаціях

74

Тема 4. Облік доходів, грошових коштів та видатків спеціального фонду

Продовження табл. 10

Облік інших власних надходжень

До інших власних надходжень відносяться кошти, отримані від підприємств, організацій і фізичних осіб чи інших бюджетних установ для виконання окремих конкретних доручень цих суб’єктів. Крім того сюди відносяться благодійні внески, гранти, дари та пожертвування.

Кошти, що отримані для виконання окремих доручень називаються суми за дорученнями. Зокрема це такі:

для розрахунків з молодими спеціалістами;на виплату матеріальної допомоги і доплат до державних сти-

пендій за рахунок коштів замовника;на придбання методичної літератури та навчальних посібників

для студентів заочної форми навчання;кошти на придбання бланків замовлених в централізованому

порядку документів по бухгалтерському обліку;кошти, які у відповідності з рішеннями уряду надійшли на ім’я

установи для виконання окремих доручень;інші кошти, що отримує установа від фізичних і юридичних

осіб для виконання окремих доручень.

Використання цих сум здійснюється строго на виконання цілей указаних в дорученнях.

Для обліку цих операцій використовують рахунки: 314, 324, — для обліку грошових коштів;

673 «Розрахунки по коштах, отриманих по інших джерелах власних надходжень» — для обліку розрахунків;

712 «Доходи по інших джерелах власних надходжень бюджетних

установ» — для обліку доходів спеціального фонду; 812 «Видатки за іншими джерелами власних надходжень» — для

обліку видатків спеціального фонду.

75

Бухгалтерський облік в бюджетних установах

Таблиця 11

Типові кореспонденції рахунків з обліку коштів за дорученням

Облік благодійних внесків та гуманітарної допомоги

Отримання благодійних (добровільних) внесків та пожертвувань від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами здійснюється у відповідності з діючим законодавством (зокрема, Постановою № 1222, Законом № 531).

Благодійна допомога може надаватися набувачам у вигляді:

одноразової фінансової допомоги — у грошовій формі для фінансових потреб закладу за напрямками видатків, визначених

благодійником, або для покращання роботи закладу;одноразової матеріальної та іншої допомоги — як товари, робо-

ти і послуги;систематичної фінансової, матеріальної та іншої допомоги;

фінансування конкретних цільових програм.

Благодійні внески можуть надаватися бюджетним установам в грошовій формі для потреб їх фінансування по напрямкам витрат, що визначені благодійником. Якщо благодійник не вказує конкретні цілі витрат, то напрямки витрат визначає керівник установи, виходячи з першочергових потреб установи відповідно до її основної діяльності: придбання продуктів харчування, матеріалів, обладнання.

В той же час отримані кошти не можуть бути направлені на виплату зарплати працівникам установ освіти, культури, спорту і фізичного виховання, охорони здоров’я. Також благодійні внески не

76

Тема 4. Облік доходів, грошових коштів та видатків спеціального фонду

можуть заміняти оплату платних послуг. Після отримання благодій-

ного внеску отримувач повинен внести зміни до кошторису спеціального фонду.

У разі отримання благодійної допомоги, що носить цільовий характер, установи повинні звітувати перед благодійниками та благодійними організаціями.

Відповідно до закону «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 р. № 1192-ХIV, гуманітарна допомога — це цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі у виглядів безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, а також допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг.

Щоб бути отримувачем такої допомоги установі необхідно зареєструватись в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. Використовується гуманітарна допомога строго за цільовим призначенням. За нецільове використанням таких надходжень вони вважаються доходами та підлягають оподаткуванню, а також установа вилучається з Реєстру неприбуткових організацій.

Облік цих внесків ведеться в порядку встановленому для обліку гуманітарної допомоги.

Благодійні внески та гуманітарна допомога надходять як в грошовій так і в натуральній формі.

Готівкові кошти надходять на спеціальний реєстраційний рахунок або в касу установи. Надходження оформляється прибутковим

касовим ордером і на його підставі записується до касової книги. Готівка обов’язково вноситься на спеціальний реєстраційний рахунок в держказначействі, а вже потім використовується за призначенням.

На всі суми коштів, отриманих бюджетними установами протягом року, розпорядники коштів повинні внести зміни до кошторису за спецфондом за власними надходженнями на підставі Довідки про внесення змін. Ця Довідка затверджується головним розпорядником коштів без внесення змін до бюджетного розпису.

До бюджетних установ може надходити допомога у натуральному вираженні: продукти, медикаменти, інші матеріали, обладнання тощо.

Для врегулювання обліку таких надходжень Державне Казначейство України своїм листом від 12.05.2004 року № 3876 роз’яснює, що при надходженнях у натуральній формі до органів державного

77

Бухгалтерський облік в бюджетних установах

казначейства в термін до кінця місяця надається «Довідка про над-

ходження в натуральній формі» встановленої форми.

Органи держказначейства на підставі Довідки відображають в обліку по виконанню державного бюджету операції в натуральній формі, проведені розпорядниками бюджетних коштів. Для установ надається виписка з рахунку про зарахування та списання (касові видатки) цих сум з рахунків в держказначействі.

Отримані надходження зараховуються на рахунок 324 як інші власні кошти та відображаються по кредиту рахунку 712 «Доходи за іншими джерелами власних надходжень» як доходи. Витрати матеріалів, нарахування фондів відображається по дебету рахунку 812 «Витрати за іншими джерелами власних надходжень».

78

Тема 4. Облік доходів, грошових коштів та видатків спеціального фонду

Продовження табл. 12

Отримані благодійні внески в матеріальній формі (матеріальні цінності). На підставі Довідки про надходження в натуральній формі записують:

79

Бухгалтерський облік в бюджетних установах

Такі надходження відображаються в бухгалтерському обліку та

формах фінансової звітності: № 4-2д, № 4-2м «Звіт про надходження та використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ».

Дані про отримані основні засоби, інші необоротні матеріальні активи відображають у формі № 5 «Звіт про рух необоротних активів», надходження медикаментів, продуктів харчування тощо — у формі № 6 «Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування». У пояснювальній записці до річного та квартального звітів наводяться дані про надходження гуманітарної допомоги.

Облік інших надходжень спеціального фонду

До інших надходжень спеціального фонду відносять надходження від вищої установи відповідно до затвердженого кошторису.

80