Вопрос 80. Признание кредитной организации несостоятельной (банкротом)
1. Заемщики - юридические лица, в том числе банк и небанковские кредитные организации, не выполняющие свои обязанности по своевременному возврату полученных ссуд, могут быть признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами) с опубликованием соответствующего извещения в печати. Решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства публикуются в «Вестнике Высшего арбитражного суда РФ».
Признание банка или иной кредитной организации несостоятельной (банкротом)осуществляется на основе Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 года и Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 года. В соответствии со статьями 141-143 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» банк или небанковская кредитная организация, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) кредитной организации только после отзыва ее лицензии на совершение банковских операций Банком России.
2. На основании решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) открывается конкурсное производство.
С момента принятия арбитражным судом решения опризнании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
• срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;
• прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается в порядке, установленном законом;
• снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника не допускаются;
• все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;
• исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, которые установлены законом.
Вопрос 81. Правовые основы денежной системы
1. Под денежным обращениемпонимается движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной формах.
Основной задачейрегулирования денежного обращения является поддержание правильного соотношения между доходами населения в денежной форме и стоимостью товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке.
2. Правовой основой денежного обращениявыступают: нормы Конституции Российской Федерации, Федеральные законы«ОЦентральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. от 31 декабря 1999 года), «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 8 июля 1999 года), нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации (например, Указ Президента Российской Федерации «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» от 4 августа 1997 года. Постановление Правительства Российской Федерации «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» от 18 сентября 1997 года). Нормативную базу денежного обращения составляют также акты Центрального банка Российской Федерации.
3. Денежная система РФ —это вся совокупность денежных знаков, находящихся в обращении на территории России. В настоящее время денежная системавключает в себя:
^официальную денежную единицу (банкноты — билеты Банка России, а также металлическую монету);
1/ эмиссию наличных денег;
^организацию наличного денежного обращения.
4. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.Такое положение характерно для большинства стран мира. Официальный курс рубляк денежным единицам других государств устанавливается по результатам торгов на ММВБ (Московской межбанковской валютной бирже) и публикуется Центральным банком РФ.Валюта Российской Федерации включает в себябанкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны.
В зависимости от изменения курса валюты различают процессы ревальвации и девальвации. Ревальвация —повышение курса валюты по отношению к валютам других стран, международным счетным единицам.Девальвация —обесценение национальной валюты, выражающееся в снижении ее курса по отношению к иностранным валютам или международным счетным денежным единицам.
5. В Российской Федерации правом осуществления эмиссии наличных денег,то есть дополнительного выпуска в обращение денежных знаков, наделен только Банк России. Центральный банк РФ имеет оборотную кассу я резервные фонды.
В оборотную кассуежедневно поступают и из нее ежедневно выдаются наличные деньги.Резервные фонды Банка Россиииспользуются для хранения запаса денег. Таким образом, при эмиссии наличных денег они передаются из резервных фондов в оборотную кассу.
Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых принимает Совет Директоров Центрального банка РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.
6. В целях организации наличного денежного обращенияна территории Российской Федерации законодатель возложил на Банк России следующиефункции:
• прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;
• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
• установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;
• определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.
7. Регулирование денежного обращения встране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация.
Денежная реформапредставляет собой- полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения.
150
Дмпминаиияявляется технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках. В процессе осуществления деноминации не затрагиваются экономические основы государства, а происходит сокращение денежной массы, находящейся в обращении, а также изменяется масштаб цен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и одновременно с денежной реформой.