Вопрос 70. Расходы на оборону

Расходы на оборонувходят в системусметно-бюджетного финансирования. Они включают в себя расходы на Вооруженные Силы РФ, аименно:

- центральный аппарат Министерства обороны Российской Федерации;

- обеспечение личного состава;

- боевая подготовка и материально-техническое обеспечение войск, в том числе:

- содержание и эксплуатация военных объектов;

- содержание испытательных, научно-исследовательских и других учреждений;

- учебные расходы военно-учебных заведений;

- ведомственные расходы в области образования;

- ведомственные расходы на здравоохранение.

Конституция Российской Федерации провозглашает:

«I. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом...» (ст. 59).

Расходы на оборону предусматриваются в разделе «Национальная оборона» в расходной части федерального бюджета.

Вопрос 71. Расходы на содержание аппарата государственного управления

1. Расходы на содержание аппарата государственного управления и самоуправления значатся первым разделом в функциональной бюджетной классификации. Они включают в себя расходы на:

- функционирование главы государства - Президента Российской Федерации;

функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти;

функционирование исполнительных органов государственной власти;

деятельность финансовых и налоговых органов;

прочие расходы на общегосударственное управление.

'SLГосударство осуществляет лимитирование расходовна содержание всех органов государственного управления Российской Федерации. Президент РФ и Правительство РФ осуществляют правовое регулирование в данной сфере на уровне федерального управления. В республиках в составе Российской Федерации, в других регионах, а также в системе местного самоуправления лимитирование расходов на управление определяется соответствующим законодательством. 3. Общим условием регулирования управленческих расходов является наличие сметы органа государственного управления.Данная смета включает в себя следующиевиды расходов:

• заработная плата;

• текущие расходы (канцелярские и хозяйственные, почтово-телеграфные, телефонные и типографские расходы);

• расходы по командировкам и служебным разъездам;

• содержание и ремонт оборудования и инвентаря;

• капитальный ремонт зданий и сооружений, принадлежащих органам управления;

• содержание транспорта, обслуживающего орган управления .

Вопрос 73. Финансирование государственных капитальных вложений

1. Для открытия финансирования государственных капитальных вложений

за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на безвозвратной основе, государственные заказчики представляют в Министерство финансов Российской Федерации выписки из утвержденного в установленном порядке перечня строек и объектов государственных капитальных вложений, государственные контракты (договоры строительного подряда) по строительству объектов для федеральных государственных нужд.

Государственные заказчики (федеральные органы исполнительной власти) перечисляют средства федерального бюджета, предоставленные на безвозвратной основе для финансирования государственных капитальных вложений, заказчикам (застройщикам) в пределах сообщенных им объемов финансирования централизованных капитальных вложений.

2. Для оформления безвозмездного финансирования государственных централизованных капитальных вложенийза счет средств федерального бюджета заказчики должны представить в соответствующий банк следующие документы:

• титульные списки вновь начинаемых строек с разбивкой по годам;

• государственные контракты (договоры строительного подряда) на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы;

Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой. - М.: Юристь, 1996, с.282.

сводные сметы (сметные расчеты) стоимости строительства, охватывающие расходы, необходимые для строительства любого объекта;

заключения государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы по проектной документации;

уточненные объемы капитальных вложений и строительно-монтажных работ по переходящим стройкам.