шпоргалка / shpargalka

№10.2 Право опред и указ нац принадлежность и право польз родным языком. Нац-ть — явл, определяемое совокуп факторов: языком, приверж к традициям и культуре опредо народа. Это самоидентификация человека, связ с осознанием им принадл к тому или иному народу (этносу). В соотв с подзакон актами, действ в РФ до принятия новой К, нац чел-ка опред на основании нац принадлежности родителей, указ в их удостоверениях личности. Искл из было тогда, когда родители принадл к различным нац-тям. Только в этом случае чел-к мог самостоят опред, какую из нац-тей родителей он хочет указать в своем паспорте. В новой К указ собств нац-ти — это не обязанность, а право человека. К в ч.1 ст.26 признает право каждого свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. закрепл данного права обусл отрицанием правового значения признака нац-ти для каждого конкретного человека и означает свободу его самоопред-я в реш в-са о своей нац-ти. Для обесп соблюдения этого права важное значение имеет и закрепл в К положение о том, что никто не может быть принужден к опред-ю и указ-ю своей нац принадл-ти. Это означает, что на свободу выбора гражданином своей нац-ти гос-во не должно влиять. Опред нац принадл не влечет никаких правовых последствий и не влияет на правовой статус личности. Нац-ть не м явиться основанием для предоставл лицу к-л привилегий, гос-во гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от нац-ти и языка. знач нац принадл чел-ка не следует недооценивать. Право сохр и разв нац особенностей вхо в состав основных, неотъемлемых прав народа и личности, зафиксир в основных международно-правовых актах.

К РФ, Статья 26 2. Каждый им право на польз родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. это неотъемлемое право гр-на РФ. гр-н м пользоваться своим языком, где бы он ни находился, имеет равные язык права независимо от происхожд, соц и имущ положения, расовой и нац принадл, пола, образования, отношк религии и места прожив. Свободен человек и в языке творч деят-ти. Он вправе писать стихи и прозу, научные и публицистич произведения, заниматься театральной и концертной деят-тью на любом удобном для него языке. многостор хоз связи между разл частями многонац Рос гос-ва, миграция населения и иные факторы интернационализации требуют также обесп возм-ть каждому гражданину России свободно исп не только свой язык, но и любой другой, которым он владеет. В гос-ве, заботящемся о личности и ее интересах, не должно быть никаких препятствий, ограничений и привилегий по язык признаку. Никто не вправе навязывать человеку исп того или иного языка помимо его воли. Нарушение языковых прав народов и личности влечет за собой ответственность по закону. В-сы пользования родным языком, свободного выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества (обычно это язык той этнической группы, к которой человек принадлежит) регламентируются Законом РСФСР о языках народов РСФСР 1991г. Его нормы распр на граждан РФ, а также на лиц без гражданства, проживающих на территор РФ. Язык быт общения между людьми свободно определяется двумя сторонами по их взаимному согласию. В ст.2 Закона определено, что Закон не устан юрид нормы исп-я языков народов России в межличностных неоф взаимоотношениях, а также в деят-ти обществ и религобъединений и организаций. Законодательно закреплено, что гос-во гарантир гр-нам РФ осущ-ие основных политх, экономич, соц и культурных прав независимо от знания ими какого-либо языка. Незнание языка не м служить основанием для ограничения язык прав граждан России. В Законе также установлено, что отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и влечет за собой ответственность согласно законодательству РФ. Рос гр-нам, не влад гос языком РФ и гос языком республики в ее составе, предоставл право выступать на заседании, совещании, собрании в гос органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях на том языке, которым они владеют. В случае необх-ти обесп соотв перевод. Граждане Рос вправе обращаться в гос органы, организации, на предприятия и в учреждения РФ с предложениями, заявли, жалобами на гос языке РФ, родном языке или на любом другом языке народов России, которым они владеют. В судопроизводстве и делопроизводстве в правоохр органах лицам, участвующим в деле, не влад языком, на к-рых вед процесс, гарантируется возм-ть пользоваться услугами переводчика в процессуальных действиях, в том числе для дачи объяснений, показаний и полного ознакомления с материалами дела, а также гарантируется право выступать в суде на родном языке. В рос Законе «Об образовании» опред, что язык, на кот ведется обучение и воспитание в общеобразоват учреждении, определяется учредителем и (или) уставом образоват учреждения. Регламентация этого вопроса осущ также и в респу законах о языках. Право выбора воспитательно-образоват учреждения с тем или иным языком воспитания и обучения детей принадлродителям или заменяющим их лицам. ч.5 ст.9 Закона «О языках народов РСФСР» гражданам Рос, прожив в своих нац-государственных и нац-территориальных образ-ях, а также не им таковых, представителям малочисл народов и этнических групп гос-во оказ содействие в организации разл форм восп и обучения на родном языке независ от их кол-ва и в соотв с их потребностями

№11.1 Правоотношение - урегулированное нормами права обществ отношение, участники ко-го явл носителями субъективных прав и обяз-тей. П. - индивидуализир отношение, т. е. отношение между отдел лицами (гражданами, организациями, гос органами и гражданами и т. д.), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении. П. возникает при наступлении предусмотренных законом фактов юр (договора, административ акта, правонарушения, события и т. д.). Юр нормы предост 1-му участнику право, а на др возлаг обяз-ти. Правоспособность - уста законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юр обяз-тей. Она выступ в кач-ве первонач усл-я, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Наличие П.означает нал юр возможности у лиц своими д-ми порождать субъективные права и юр обяз-ти. В правовой теории и на практике различают виды П.: общую (способность любого лица или организации быть субъектом права как такового. Она признается гос-вом за лицами с момента их рождения), отраслевую (озн юр способность быть субъектом той или иной отрасли права. В каждой отрасли права сроки ее наступления м б неодинаковы) и специальную (способность быть участником правоотношений, возник в связи с занятием опред должностей или принадлежностью лица к опред категориям субъектов права. Возникновение специальной П. обусл требованием выполнения особых условий. Например, для того чтобы стать судьей, требуется (по законодательству РФ) не только иметь высшее юр образ-е, опред практический опыт, но и быть не моложе 25 лет. П., как и многие правовые категории, имеет истор х-р. Не каждый человек признавался правоспособным. Из истории известно, что П. не обладали рабы, в ряде стран - иностранцы. Ограниченную П. имели крепостные. В царской России подвергалась значительным ограничениям П. некоторых кат людей, напр по признаку вероисп. В наст время П. во всех странах рассмкак всеобщий принцип, распр на всех граждан. Опреде ограничения уст лишь в отношении нек организаций. Дееспособность - уст норматив актами способность участника правоотнош-й своими непосредственными д-ми приобретать и осущ субъективные права и юр обязанности. Х-р и объем д (равно как и правоспособности) опред гос-вом и закреп в разл нормативно-правовых актах. Основополагающее значение среди них им конституции. В силу этого д наряду с правоспос рассм как юр свойство. Как и правоспособность, дееспособность им истор х-р. Она обусл особенностями гос и правового строя, историческими, нац и религ традициями, уровнем развития экономики и гражд общ-ва. Д нах в тесной связи и взаимозависимости с правоспособностью, совместно с кот она указывает на потенциальные возможности субъектов быть участниками разл правоотношений. Ее наличие явл непременным условием для возник субъективных прав и юр обязанностей. У гос и общест органов и организаций - субъектов права, - как правило, нет разрыва между правоспо и деесп: они возник, осущ и прекращ одновр. В отл от этого у граждан правоспособность возникает с момента рождения, в то время как полная дееспособность, согласно законодательству большинства стран, - с 18 лет, по достижении ими совершеннолетия.

№11.2 Свобода мысли и слова. Свобода инфы. Мысли, убеждения чел.относятся к сфере внутренней жизни,без разрешения нельзя вторгаться в этот мир человека.Никто не принужден к выражению мыслей,мнений и отказу от них.Свобода слова-безусловное право чел.делать свои мысли,убеждения обществ-ым достоянием. Закон о СМИ- любой гражданин может быть учредителем СМИ в РФ.(18 лет,дееспособен).Не имеет право в местах лишения свободы по приговору суда.Это право подлжит судебной защите.Ограничение свободы слова:1)для охраны гос.безопасности,общест.порядка 2)здоровья и нравственности населения3)для охраны прав и репутация др.лиц. Конст.РФ зарещает пропаганду расовой,социаль,религиозн.,национ.ненависти,вражды или превосходства. УК РФ предусматривает призывы насильствен.захвата власти,изменение конституцион.строя, развязывание агрессивных норм. В РФ предусмотрено наказание за клевету,оскорбление,распростран.сведений,порочащих честь,достоинство и доброе имя гражданина.

№12.1 Правомерное Поведение- одна из разновид соц поведения людей, строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права правовым требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить на основании того, согласуются ли действия или поступки людей с правовыми предписаниями. Это же касается деят-ти различных гос и негос органов и организаций, а также издаваемых ими юр актов. Критерием определения степени правомерности служит степень соотв реальных действий и поступков людей заложенным в нормах права, поведенческим моделям. П.п. можно определить как поведение, в полной мере согласующееся со всеми требованиями норм права. особ П.п. - оно выступ как общественно необх и общественно полезное поведение. П.п. классифик: 1.по х-ру внеш проявления п п м выступать в виде д-я или в виде предусм законом бездействия. 2. по принадлежности норм к разл отраслям права, на основе кот соверш правомерные деяния, последние подразделяются на гражданско-правовые, административно-правовые, трудовые и тд. 3. по ф-ме реализации прав предписаний, сод в нормах права, П.п. может выступать в форме их собл, исполнения, исп-я или применения. 4. по субъекту пр п (правомерные деяния граждан, должностных лиц, гос и обществ органов, разл объединений и др.). Правонарушение - любое д (бездействие), наруш к.-л. нормы права. П. влечет за собой применение к правонарушителю мер гос воздействия. За П. законом предусм соответ гражданская, администр, дисциплинарная и уголовная ответ-ть. Признаки Правонаруш - а) противопр повед чел-а, кот выр в действии или бездействии. П. не м б мысли, чувства, помыслы, т к они не регулируются правом. Бездействие явл П. в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, но не совершил их (не оказал помощь лицу, нах в опасном для жизни состоянии); б) виновное повед субъекта права, т.е. лицо должно осознанно совершать п., отдавать себе отчет в своих действиях. Вина - это психическое отнош правонарушителя к своему противоправному повед-ю. формы вины: умысел (лицо, соверш п., предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения- соверш кражи, неподчинение распоряжениям администрации и т.п.) и неосторожность: самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но рассчит на возм избежать их (водитель выезжает в рейс на технически неисправной машине и, если происходит авария, то налицо вина в форме самонадеянности); небрежность - когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть (если водитель перед рейсом не проверил техническое состояние машины и затем совершил аварию); в) причинение вреда обществу, государству, гражданам.

№12.2 Свобода совести и вероисповедания. Одной из гарантий явл.светский характер гос-ва.Закон о свободе совести и религиозных объед-й предусматривает широкю систему гарантий-чел.имеет право менять религиозн.убеждения,запрет преследовать тех,кто изменил свои убеждения.Этим правом владеют иностранцы и апатриды(когда у человека нет гражданства). Позволяет создавать религиозные группы и объединения при усл.,что деят-ть и цель их не противоречит закону.Школа отделена от церкви.Вероучение можно преподавать не гос-х учреждениях,а на дому,при религиозных объединениях.Чел.имеет право нейтрально относиться к религии.Чел.может отрицать теологичес.основы мира и чел-ка. К РФ Статья 14.1.РФ - светское гос-во. Никакая религия не м уст в качестве гос или обязательной. 2.Религ объединения отделены от гос-ва и равны перед законом. Гражд кодекс РФ Статья 117. 1.Обществ-ми и религиозными организациями признаются добровольные объединения граждан, в уст законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовл духовных или иных немат потребностей. -- явл некоммерч организациями. Они вправе осущ предпринимат деят-ть лишь для достижения целей, ради к-рых они созданы, и соотв этим целям. Фед закон от “О свободе совести и о религ объед”1. В РФ гарантир свобода совести и свобода вероисп, в т ч право исп индивидуально или совместно с другими любую религию или не исп никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распр религиозные и иные убеждения и дейст в соотв с ними. В тч и иностранные граждане. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются

№13.1 Виды правонарушений П. подразделяются: преступления(явл самым опасным видом П., влекущим за собой применение мер уголовного наказания) и проступки характериз меньшей степенью обществ опасности по срав с преступлениями. К ним относятся дисциплинарные (П., кот соверш в сфере служебных отношений и посягают на обязат порядок деят-ти опред коллективов людей: рабочих, служащих, военнослужащих, учащихся и др.), административные (посягающие на уст законом обществ порядок, на отношения, склад в процессе исп и распорядительной деят-ти гос органов -наруш правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены, безбилетный проезд в общественном транспорте) и гражд П. (деликты) - П., соверш в сфере имущ и таких неимущ отнош-й, кот представляют для чел-ка духовную ценность, а т.ж. в сфере причинения вреда. Правонарушение - любое д (бездействие), наруш к.-л. нормы права. П. влечет за собой применение к правонарушителю мер гос воздействия. За П. законом предусм соответ гражданская, администр, дисциплинарная и уголовная ответ-ть. П. подразделяются: преступления(явл самым опасным видом П., влекущим за собой применение мер уголовного наказания) и проступки характериз меньшей степенью обществ опасности по срав с преступлениями

№13.2 Гражданство РФ есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Право на гражданство В РФ каждый человек имеет право на гражданство. В РФ никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Гражданин РФне может быть выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора РФ. Д Статья 12. Основания и порядок приобретения гражданства Р Ф а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в гражданстве РФ; е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении гос принадл территории и по другим основаниям, предусмо междунар договорами РФ; Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии явл гр-ном РФ; б) лица, у кот на момент рожд хотя бы один из родителей был гр-ном РФ, но кот приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; в) дети бывших граждан РФ, род после прекращения у родителей гр-ва РФ, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; г) граждане бывшего СССР, прожив на террит гос-в, вх в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство РФ. Постановлением Конст Суда РФ пункт "г" статьи 18 признан не соответ Конституции РФ в части, распр правило о приобретения гражданства РФ путем регистрации на лиц, которые: родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории РФ; являлись гражданами бывшего СССР; не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству РФ; выехали ранее на постоянное жительство за пределы РФ, но в пределах бывшего СССР; не явл гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР; и впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы РФ. д) лица без гражданства, на день вступления в силу настоящего Закона постоянно проживающие на территории РФ или др респ, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 года, если в теч одного года после вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ; е) иностр гр-не и лица без гр-ва незавим от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в рос гр-ве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу наст Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Р Ф. Статья 19. Прием в гражданство РФ Деесп лицо, достигшее 18-л возраста и не сост в гражданстве РФ, может ходатайствовать о приеме в гр-во РФ независ от происх, соц положения, расовой и нац принадл, пола, образования, языка, отношения к религии, полити иных убеждений. Обычным условием приема в гр-во РФ явл постоянное проживание на террит РФ: для иностр граждан и лиц без гражданства - всего пять лет или три года непрерывно непосред перед обращением с ходатайством; для беженцев, признаваемых таковыми законом РФ, договором РФ, указанные сроки сокр вдвое. Срок прожив на терр РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ для учебы или лечения не более, чем на три месяца. Обст-ми, облегчающими прием в гр-во РФ, то есть дающими право на сокре вплоть до снятия требований части 2 статьи, явл: а) сост в гражданстве бывшего СССР в прошлом; б) усы ребенка, явл гра-ном РФ; в) нал высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для РФ; г) нал заслуг перед народами, объед в РФ, в возрождении РФ, в осущ общечеловеческих идеалов и ценностей; д) получение убежища на территории РФ. е) сост в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве (подданстве) по рождению.

№14.1 Юридическая ответственность - предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагопр последствия; предусм законом и прим органами гос-ва принудительное ограничение или лишение правонарушителя опред благ. озн прим к правонарушителю санкций прав норм, указанных в них определенных мер ответ-ти. В завис от х-ра соверш П. различают дисциплинар, администр, мат, гражд и уголовную ответ-ть. Каждому виду юр ответ-ти присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения. Момент наступления способности нести юр ответ-ть за П. связан непосредственно с наступлением опред возраста, кот позволяет судить об уровне развития сознания. Такое отношение может выражаться прежде всего в умысле - целенаправл, рассчитанном соверш П. либо в неосторожности, т.е. неосмотрительном, самонадеянном, легкомысленном отношении к своим противоправным действиям. Как умышленное, так и неосторожное совершение П. свидетельствуют о пренебрежительном - хотя и в разной степени - отношении правонарушителя к интересам общества, государства или других граждан. Это дает основание признавать правонарушителя виновным. Вид соц ответ-ти. принципы Ю. о.: а) ответ-ть только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответ-ть лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. Ю.о. применяется лишь при нал опред обстоятельств, предусм законом. Они наз основанием ответ-ти. Таким основанием явл факт соверш правонарушения. Ю.о. сочетается с морал ответ-тью. Ф-ии: охранит, воспит и предупредит (профилактическую).

№14.2 Отклоняются ходатайства о приеме в гражданство РФ лиц, кот: а) выступ за насильств изменение конст строя РФ; б) сост в партиях и др организациях, деят кот несовм с конст принципами РФ; в) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преслед по законам РФ. Ст 24. Отмена реш о приеме в гр-во РФ. отм в отнош лица, кот приобрело гр-во РФ на осн заведомо ложных сведений и фальшивых докум. Факт этого уст в суд порядке. Отмена решений о приеме в гр-во не осв данное лицо от уст законом ответ-ти. Отмена решения не распр на супруга и детей лица, и приобретших гр-во РФ вместе с ним, если не будет доказана их осведомл о том, что гр-во РФ было приобретено незакон путем. Отмена решения возм в течение пяти лет после приема. Ст 32. Гос органы РФ, вед делами о гр-ве РФ. Президент РФ; Комиссия по в-сам гр-ва при Президенте РФ; Министерство внутр дел РФ; Мин-во иностр дел РФ, дипломатиче представит-ва и консульские учреждения РФ. Ст 33Президент РФ принимает реш по в-сам: а) приема в гр-во РФ иностр граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства, на кот не распр действие статей 13 и 18.б) восст-я в гр-ве РФ лиц, на кот не распр действие частей 1 и 2 ст 20 Закона; в) разреш на выход из гр-ва РФ лиц, на кот не распр дейст пункта "б" части 1 ст 23; г) разреш гр-ну РФ им одновр гр-во др гос-ва; д) отмены реш о приеме в гр-во РФ; е) предост-я почетного гр-ва РФ. Лицо не мб лишено почетного гр-ва РФбез согласия Верховного Совета РФ. Для предварит рассм-я в-сов гр-ва, указ в статье 33, Президент РФ образует Комиссию по в-сам гр-ва. В осущ-е предусм Законом полномочий Президент РФ издает указы. Ст34. Комиссия вносит на рассм Президента РФ предл-я по каждому ходатайству и представлению по в-сам гр-ва. Предложения Комиссии оформ протоколом и подпис всеми ее членами, участв в заседании. При рассм ходатайств и представл по в-сам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, сод представления, заключение гос органов и обществ организаций по ходатайствам, иные документы и свид показания. При рассм в-сов гр-ва, затраг интересы республики в составе РФ, Ком учит мнение компетент органов этой республики. Ком вправе истребовать по в-су, нах на ее рассм-и, документы и материалы гос органов, кот представляют необх инфу в установленный Комиссией срок. Ст35. Мин внутр дел РФ и подведомственные ему органы: а) принимают от лиц, прожив на террит РФ, заявления и ходатайства по в-сам гр-ва РФ; б) проверяют факты и документы, представл в обоснование заявлений и в) направл ходатайства с соответ документами в Ком по в-сам гр-тва при Президенте РФ; г) опред принадл лиц, прожив на терр РФ, к гр-ву РФ д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории РФ, осущ регистрацию приобретения или прекращения гр-ва РФ в предусм Законом случаях. Распред компетенции по в-сам гр-ва РФ внутри системы органов внутр дел РФ устан постановлением Правит-ва РФ. Ст36. Мин иностр дел РФ, дипломатич представит-ва и консульские учреждения РФ: а) принимают от лиц, прожив за пределами РФ, заявления и ходатайства по в-сам гр-ва РФ; б) проверяют факты и документы, представл в обоснование заявлений и ходатайств; в) направл вместе с соответв документами в Комиссию; г) опред принадл лиц, прожив за пределами РФ, к гр-ву РФ; д) ведут учет гр-н РФ, постоянно прожив за пределами РФ; е) по заявлениям заинт лиц, прожив за пределами РФ, осущ регистр приобретения или прекращения гр-ва РФ в предусм Законом случаях. По договору между РФ и др гос-м полномочия, указ в части 1 наст статьи, могут осущ дипломатич представит-ми и консульскими учреждениями этого гос-ва.

№15.1.Конституция и ф-ии. (установление, устройство) - Осн Закон государства, выр в сжато-концентрированной форме волю господствующего класса или всего общества и закрепл основы обществ и гос строя, права и свободы человека и гражданина. К. - первичный политй и правовой документ гос-ва. Это акт долговременного действия, учрежд и закрепл полит форму сущ-ия общества, систему гос органов, уст порядок их формирования и способ функционирования, закрепляющий права и свободы гражданина. Когда цели, намеченные в К. достигаются, когда перед обществом выдвигаются новые задачи, лишь тогда возникает необх в принятии новой К. К. - наивысшая правовая форма, в кот официально закреп ценности, институты и нормы конституционного строя, основы гос-правового регулир качественных общественных связей и отношений гос власти. Нередко ее положения имеют прямое действие, т.е. не требуют для реализации непременной "расшифровки", конкретизации в соответ правовых актах (такова нынешняя Конституция РФ). Роль к как юр документа велика. Она - основа всего законодательства страны, наделена высшей юр силой. Все остальные законы гос-ва принимаются в точном соотв с ее положениями. Нарушения конст положений явл очень серьезными правонарушениями. В РФ в-сы соответствия тех или иных действий, правовых актов К рассматривает Констит Суд РФ. Ф-ии К- раскр сущность, соц назначение и служебную роль конституции, отражают специфику конст норм и институтов. Юр функция закл в том, что конст предст собой гл источник нац правовой системы, нормативно-юридический акт, нормы кот облад высшей юр силой и лежат в основе всей системы правового регулир-я. Эта ф-ия характеризует служебную роль конст в нац правовой системе. Как правовой акт к. вып след юр ф-ии: а) учредительную, кот выр в признании и юр оформлении важнейших институтов общества, их узаконивании и придании им государственно-правовой формы (ст.1-16); б) правонаделительную, связ с закрепл в Основном законе конкретного перечня прав и обязанностей органов гос власти и иных субъектов конст права (ст. 83-89, 101-103, 112-114); в) охранительную, характериз направл конст норм на защиту основ конст строя, прав и свобод человека и гражданина (ст. 2- 4, 9, 13, 15, 69, 133); г) целеполагающую, или ценностно-ориентационную, кот закл в закреп Основным законом стратегических целей и задач разв общ-ва и гос-ва. Конст в этом смысле дает нормативный прогноз, отражает в своих нормах опережающее разв общественных отнош-й. Политическая, (соц-полит), ф-ия проявл в том, что к. - полит документ (своего рода договор общественного согласия), оказ регулирующее возд-е на полит процесс и полит отнош-я. Выполнение к. этой функции возм лишь в том случае, если учреждаемая ею система власти функционир в демократическом полит режиме. Полит ф-ия отраж роль к. в закреплении и развитии основ гос политики (идей, принципов, целей), в обесп взаимод полит институтов общества в процессе функционир-я всей полит системы. В этом смысле к. вып роль генеральной политич директивы. Мировоззренч (идеологич) ф-ия закл в том, что к. явл эл-том философии организации гос власти, выражает особое мировоззрение: она провозгл и защищает важн ценности - права и свободы человека и гражданина, полит плюрализм, многообразие и равноправие форм собственности, ограничение власти правом и иные общепризнанные демокр ценности. К. в этом смысле предст собой опред идеологию - систему идей, воззрений на гос и обществ устройство. Абсолютная деидеологизация к. невозможна. В то же время ее чрезмерная идеологизация (как и всякого иного правового акта) ослабляет ее юр силу. к. осущ интеграционную ф-ию. Все совр к. призваны противодействовать крайним формам полит радикализма, разъединяющего общество на противоборствующие силы; обесп единство и неделимость гос-ва, препятствовать его территориальному распаду.