- •3. Государственный строй Киевской Руси.
- •4. Становление древнерусского права. Характеристика основных
- •5. Русская Правда как памятник права.
- •6. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова (XII—XV вв.).
- •7. Псковская судная грамота.
- •8. Объединение русских земель в единое Московское централизо-
- •9. Судебники XV—XVI вв.: источники, разработка, систематика
- •11. Сословно-представительная монархия в России.
- •14. Соборное Уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.
- •16. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •17. Право собственности и владения на землю в Русском государстве в XVI—XVII вв. (вотчина и поместье).
- •18. Церковная организация и церковное право XV—XVII вв.
- •19. Формирование крепостного права в России (XV—XVII вв.). Крепостное законодательство.
- •20. Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма.
- •21. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •22. Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформы. ( две темы вместе)
- •23. Развитие государственной системы России в первой половине
- •26. Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
- •28. Сословный строй России в XVIII — первой половине XIX вв. Право-
- •29. Кодификация русского права в первой половине XIX в.
- •32. Судебная реформа 1864 г
- •33. Земская реформа 1864 г. И городская реформа 1870 г.
- •34. Контрреформы 80-х — 90-х гг. XIX в. В России.
- •35. Оформление конституционной монархии в России. Государственная Дума.
- •36. Аграрная реформа 1906— 1910 гг. Деятельность п. А. Столыпина.
- •37. Февральская революция 1917 г. И формирование новой государственной системы.
- •38. Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •40. Учредительное собрание в России (1917—1918 гг.). Созыв и
- •41. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящихся
- •42. Создание основ советского права. Декреты снк в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
34. Контрреформы 80-х — 90-х гг. XIX в. В России.
С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение, 1 марта 1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике. ^ Контрреформы 1880— 1890гг. в России— это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в. Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. ^ Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д. 2. В 1889 г. было принято ^ Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации. Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др. Кандидаты на должность земского начальника должны были соответствовать ряду требований: иметь высшее образование, стаж работы, высокий имущественный ценз, звание потомственного дворянина. Назначение осуществлялось губернатором и подлежало утверждению министром внутренних дел. Положение нанесло серьезный удар по системе мировых судов, их численность стала сокращаться, и к 1913 г. они исчезли совсем. 3. В 1890 г. было пересмотрено ^ Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомственные и личные дворяне. Одновременно с этим во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно повышен. По отношению к крестьянской курии усиливался контроль администрации — губернатор сам назначал гласных из числа крестьян-выборщиков. Таким образом, влияние дворянства в земских органах значительно усилилось. Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Губернатор и министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления. 4. В 1892г. было принято новое ^ Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии. Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии. Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями. Для малых городов Положением устанавливалось «упрощенное управление»: сход домохозяев города избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту. 5. С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административной репрессии. Определенную роль сыграло примечание к ст. 1 Устава уголовного судопроизводства, допускавшее случаи, при которых административная власть принимает в установленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и проступков. Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжали применяться по решению Комитета министров. В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по государственным преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандарма Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал мер к решению дела в административном порядке. С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться ^ Особым присутствием с нота с участием сословных представителей. В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведен дела о печати, в 1874 г. из ведения общих судов — дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. — дела противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суд) В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.