12. Заклади соціального обслуговування населення, види специфіка діяльність

У «Словнику з соціальної роботи» Р. Баркера соціальне обслуговування визначається як «уявлення конкретних соціальних послуг людям для задоволення потреб, необхідних для їх нормального розвитку, людям, залежним від інших (тим, хто не може сам про себе подбати)»

) функція соціальної допомоги, яка включає:  - Виявлення, облік сімей та окремих осіб, що найбільше потребують соціальної підтримки (малозабезпечених громадян, сімей з неповнолітніми дітьми та іншими непрацездатними членами), надання матеріальної (фінансової, натуральної) допомоги і надання нужденним тимчасового житла тощо;  - Профілактика бідності: створення сім'ям умов для самостійного забезпечення свого благополуччя, сімейного підприємництва;  - Надомні послуги потребують стороннього догляду (доставка продуктів, ліків, транспортування на лікування, спостереження на дому за станом здоров'я і т.д.);  - Сприяння розвитку нетрадиційних форм дошкільного, шкільного та позашкільного виховання;  - Організація тимчасового вимушеного перебування дитини поза сім'ї, його подальше пристрій в дитячий заклад, під опіку (піклування), усиновлення;  б) функція консультування, яка включає:  - Консультування фахівців (юристів, соціологів, педагогів, лікарів, психологів тощо);  - Участь у підготовці молоді до вибору професії;  - Підготовку юнаків та дівчат до шлюбу і свідомому батьківства;  - Батьківський медико-психологічний всеобуч;  в) функція соціального коригування і реабілітації, яка включає:  - Соціальну медико-психологічну реабілітацію неповнолітніх з поведінкою, що відхиляється, бездоглядних дітей і підлітків, дітей, які залишилися без піклування батьків;  - Медико - соціальну реабілітацію та реабілітацію дітей та підлітків з обмеженими можливостями та сімей, їх виховують;  г) функція інформації населення, вивчення і прогнозування соціальних потреб, в рамках якої виділяються три напрями:  - Надання клієнту інформації, необхідної для вирішення складної життєвої ситуації;  - Поширення серед населення медико - психологічних, педагогічних та інших знань;  - Вивчення фахівцями з соціальної роботи, спеціально створеними закладами, а також за допомогою наукових організацій потреб своїх клієнтів і соціальних проблем, що породжують кризові ситуації в регіоні, розробка та реалізація конкретних заходів, спрямованих на їх усунення; 

д) функція участі в реалізації надзвичайних заходів з подолання наслідків стихійних лих і соціальних конфліктів:  - Участь фахівців соціальної служби в розробці надзвичайних програм;  - Формування в рамках рятувальних служб, які організовуються на центральному та інших рівнях, бригад соціальних працівників і т.д.

Важливим аспектом у регулюванні соціально - економічних процесів у суспільстві є захист і підтримка інституту сім'ї. Основні принципи в справі організації соціальної допомоги сім'ї з боку державних, муніципальних та громадських організацій можна виразити в наступному:  розширення можливостей сім'ї для вирішення життєво-необхідних завдань;  встановлення зв'язку сім'ї з іншими колективами, організаціями та соціальними інститутами, які забезпечують ресурси, можливості підтримки;  сприяння ефективному і гуманній дії сім'ї як соціально-економічної системи;  розвиток самодопомоги для поліпшення сімейної соціальної політики на територіях.  Загальну функціональну схему можна представити як систему взаємодії сім'ї державними, громадськими, конфесійними та приватними структурами (рис.3).  Плани розвитку установ соціального обслуговування сім'ї та дітей вказуються, як правило, з завданнями реалізації регіональних програм сімейної політики. В даний час йде створення горизонтальних структур системи соціальної допомоги сім'ї на всіх рівнях з урахуванням специфіки регіонів. Так, на районному (міському) рівні організатори соціальних служб, що обслуговують сім'ї, повинні знати потреби населення в такого роду послугах. У цих цілях необхідно враховувати типи сімей, наявність гострих проблем, ставлення населення до такої служби; у випадках необхідності формувати громадську думку з приводу створення відповідної служби і можливості звернення до неї будь-якого жителя регіону. Практика становлення служб соціальної допомоги сім'ї в Росії показує, що в районі (мікрорайоні) необхідно передбачити надання комплексу соціальних послуг як дітям, так і батькам. 

Пенсія - це грошова допомога, що отримується громадянами з громадських фондів споживання по старості, при втраті працездатності, за вислугу років, у зв'язку з втратою годувальника, що єпідставою для нарахування пенсії. Виплати здійснюються щомісячно у зв'язку з досягненням пенсійного віку.  Відповідно до законодавства пенсії поділяються на державні та недержавні. Законом встановлюються трудові та соціальні пенсії. У зв'язку з трудовою і іншій суспільно корисною діяльністю призначаються пенсії: по старості (за віком), по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, за вислугу років. Громадянам, що не мають з яких-небудь причин права на пенсію у зв'язку з трудовою і іншій суспільно корисною діяльністю, встановлюється соціальна пенсія.  Пенсія призначається довічно. Пенсійне забезпечення відповідно до чинного законодавства здійснюється державними органами соціального забезпечення.  Право на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років зі стажем роботи не менше 25 років, жінки після досягнення 55 років зі стажем роботи не менше 20 років. Певним категоріям громадян пенсії призначаються на пільгових умовах (тобто при меншому віці та стаж).