- •Государственное регулирование экономики
- •081100.62 Государственное и муниципальное управление (бакалавр)
- •2014 Г.
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины.
- •Количество часов по учебному плану (очная форма обучения)
- •Тема 1. Предмет, научные основы государственного регулирования экономики
- •Тема 6. Опыт государственного регулирования в странах с различными экономическими системами. Ключевые сферы государственного регулирования экономики.
- •5. Образовательные технологии
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
- •Задания для самостоятельной работы студентов Задание 1. Инструменты организационно-распорядительного регулирования межбюджетных отношений в Российской Федерации
- •Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета бюджетам субъектов рф в период 2012–2014 гг.
- •Структура субвенций из Федерального бюджета бюджетам субъектов рф в период 2011–2014 гг.
- •Распределение средств по направлениям субсидирования из Федерального бюджета бюджетам субъектов рф в 2014 г.
- •Пошлины в структуре доходов Федерального бюджета за 2008 г. *
- •Ставки государственной пошлины за совершение юридически значимых действий
- •Распределение квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России на 2014 г. По субъектам рф
- •Темы контрольных работ
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачёту
- •Примерные тесты для осуществления текущего контроля
- •7. Данные для учета успеваемости студентов в барс.
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Государственное регулирование экономики»:
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Тема 1. Предмет, научные основы государственного регулирования экономики
Общество и государственное регулирование. Переосмысление роли государства во всем мире. Предмет и структура курса. Определение категорий и понятий: «управление», «регулирование», «государственное регулирование», «экономическая политика», «государственная экономическая политика». Государственное управление и государственное регулирование.
Тема 2. Функции государства в рыночной системе. Государство в трансформационный период
Определение границ полномочий государства. Провалы рынка и необходимость государственного регулирования рыночной экономики. «Изъяны» государственного вмешательства в экономику. Особенности функционирования государства и государственного регулирования экономики в трансформационный период. Специфика государственного регулирования экономики и экономической политики в Российской Федерации.
Тема 3. Цели и задачи государственного вмешательства в экономику. Организация государственного управления и органы власти, осуществляющие регулирование экономики в РФ
Необходимость формирования целевых установок развития экономики любого общества. Пирамида целей. Понятие объектов государственного регулирования. Система федеральных округов, их роль в развитии территорий и местного хозяйства. Федеральные органы на уровне субъектов Федерации.
Тема 4. Эволюция экономической политики государства
Взаимосвязь между экономикой и политикой. Основные теории государственного регулирования экономики и экономической политики. Специфика экономической политики в России на современном этапе. Послание Президента РФ Федеральному собранию на 2009 год – новый курс в экономической политике страны.
Тема 5. Формы, методы и инструменты государственного регулирования экономики в РФ. Регулирование развития государственного сектора современного национального хозяйства
Соотношение понятий «форма», «метод», «механизм», «инструмент» государственного регулирования экономики. Методы прямого и косвенного государственного регулирования. Государственное экономическое прогнозирование, программирование и планирование. Национальные (президентские) проекты: цели, задачи, направления реализации в России. Концепция бюджетной стабилизации экономики. Развитие теории государства в современных условиях. Государственный сектор экономики Российской Федерации: понятие, сущность, состав.
Тема 6. Опыт государственного регулирования в странах с различными экономическими системами. Ключевые сферы государственного регулирования экономики.
Сущность и применение дирижизма. Опыт развитых стран по применению методов индикативного планирования. Эволюция индикативного планирования. Приоритет социальных индикаторов при планировании развития государства. Разнообразие экономической политики в мире. Приоритеты экономической политики государства в РФ. Институциональные преобразования. Структурная трансформация. Социально-экономическая политика в РФ.
Тема 7. Государственное регулирование отношений собственности и предпринимательства
Процессы разгосударствления и приватизации собственности. Этапы осуществления приватизации в РФ. Появление ваучера и особенности безденежной приватизации. Антимонопольное регулирование и формирование конкурентной среды. Значение малого бизнеса для национальной экономики. Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства.
Тема 8. Структурно-инвестиционная и инновационная политика государства
Государственное регулирование отраслевой структуры для стабилизации развития экономики РФ. Структурная политика государства и ее реализация в современных условиях. Основные модели инвестиционного процесса и инвестиционных рынков: мировой опыт и российская специфика. Тенденции в изменении инвестиционного процесса. Эффективность инвестиций. Финансовый потенциал национальной экономики. Органы власти и управления, регулирующие деятельность инновационного сектора.
Тема 9. Регулирование социально-трудовых процессов в переходный период
Социальная политика как важнейшая составляющая социально-экономической политики государства. Социальная сфера как совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, уровень их благосостояния и потребления.
Тема 10. Финансовая политика государства
Понятие «финансовая политика государства». Согласование тенденций глобализации и национальных интересов. Формы финансовой политики (кредитно-денежная и фискальная). Сущность и роль государственного бюджета.
Тема 11. Государственное регулирование природопользования
Экологическая политика государства в условиях рынка. Методы регулирования использования земельных угодий. Формы финансирования природоохранной деятельности.
Тема 12. Регулирование развития экспортного сектора экономики. Внешнеэкономическая политика РФ. Валютное регулирование
Либерализация внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. Особенности торговой политики России в современных условиях. Структура экспорта и импорта. Валютное регулирование как составная часть государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Участие России в международных экономических организациях, союзах и объединениях.
5. Образовательные технологии
Интерактивный семинар 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ.
Цель:сформировать представление о государственном регулировании экономики: его сущности, целях и методах.
Вопросы для обсуждения:
Экономическая роль государства: исторический аспект.
Сущность государственного регулирования, цели и задачи.
Функции и инструментарий государственного регулирования.
Методы государственного регулирования.
Темы для докладов:
Государственное предпринимательство и государственный сектор в экономике развитых стран.
Государственная собственность и государственные предприятия как инструмент регулирования экономики.
Критерий эффективности деятельности государственных предприятий.
Образовательные технологии:обсуждения, дискуссии
Интерактивный семинар 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ.
Цель:сформировать представление о государственной поддержке конкурентной среды.
Вопросы для обсуждения:
1. Антимонопольное регулирование рыночной экономики.
2. Государственное регулирование цен.
3. Государственная поддержка мелкого и среднего бизнеса.
Темы для докладов:
1. Государственные финансы (сущность, значение) и финансовая политика. 2. Фискальная политика:
а) политика государственных расходов, ее регулирующая роль;
б) политика государственных доходов и ее макроэкономические задачи. 3. Бюджетная политика.
Образовательные технологии:коллоквиум
Интерактивный семинар 3. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЙ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ.
Цель:освоить денежно-кредитный механизм государственного регулирования экономики.
Вопросы для обсуждения:
Сущность и цели денежно-кредитной политики.
Центральный банк - основной субъект кредитной политики.
Инструменты денежно-кредитной политики.
Темы для докладов:
Государственное регулирование и пути реализации промышленной политики.
Промышленная политика: сущность, цели.
Структурная политика как составная часть промышленной политики.
Проблемы структурной политики в условиях России.
Образовательные технологии:дискуссии
Интерактивный семинар 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.
Цель:сформировать представление об государственной научно-технической политике.
Вопросы для обсуждения:
Сущность и цели государственной научно-технической политики.
Инструменты реализации научно-технической политики.
Темы для докладов:
Сущность и цели государственной региональной политики.
Инструментарий реализации государственной региональной политики.
Проблемы государственной региональной политики в России.
Образовательные технологии:дискуссии
Интерактивный семинар 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Цель:изучить основные уровни управления в обществе: уровень государственного управления, уровень муниципального управления, менеджмент.
Вопросы для обсуждения:
Содержание государственной социальной политики.
Механизм реализации социальной политики государства.
Россия и проблемы социальной справедливости.
Темы для докладов:
Сущность и современные тенденции внешнеэкономической деятельности.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
Основные инструменты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Образовательные технологии:дискуссии