17. Признаки правового государства и его соотношение с социальным государством.

Правовое государство является одним из существенных достижений чело­веческой цивилизации. Его основополагающими качествами являются:

а) признание и защита прав и свобод человека и гражданина;

б) верховенство правового закона;

в) организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей.

Рассматривая современное состояние идей правового государства, следу­ет избегать преувеличения их роли и степени распространения. В настоящее время правовое государство выступает идеалом, лозунгом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения в какой-либо стране. Реальная политическая практика государств, провозгласивших себя правовы­ми, нередко расходится с нормами конституции.

Для второй половины XX в. в конституционной организации государства характерно сочетание правового принципа с социальным, что дает формулу социального правового государства.

Итак, признаками правового государства можно считать:

— ограничение государственной власти правами и свободами человека и гражданина (власть признает неотчуждаемые права граждан);

—  верховенство права (правового закона) во всех сферах общественной жизни;

— конституционно-правовую регламентацию принципа разделения влас­тей на законодательную, исполнительную и судебную;

—  наличие развитого гражданского общества;

—  правовую форму взаимоотношений (взаимные права и обязанности, взаимная ответственность) государства и гражданина;

—  верховенство закона в системе права;

—  соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;

— прямое действие конституции;

—  возвышение суда.

Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демокра­тии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значе­нии этой характеристики. В настоящее время правовое государство должно быть социальным, а социальное государство не может не быть правовым. Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демокра­тии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значе­нии этой характеристики. В настоящее время правовое государство должно быть социальным, а социальное государство не может не быть правовым.

18. Социальная ответственность бизнеса, корпоративная ответственность, благотворительность – общее и особенное между явлениями.

Социальная ответственность бизнеса. Существует множество толкований этого понятия. В одних случаях акцент делается на том, как деятельность компании влияет на окружающую среду, а ее продукция – на потребителя, в других она понимается как добровольный вклад в развитие общества. Если суммировать эти определения и вывести из них нечто среднее, можно сказать, что социальная ответственность бизнеса – это добровольный, выходящий за рамки законодательного минимума вклад компании в развитие общества, включающий ответственность делового партнера, работодателя, гражданина и участника социальных отношений.

В определении особое значение имеет слово "ответственность" – нельзя быть ответственным за то, что от тебя не зависит, или за то, что не имеет к тебе никакого отношения. Социальная ответственность бизнеса чаще всего выражается в поддержке местных сообществ в регионах присутствия компании (что приобретает наибольшие масштабы в случае с градообразующими предприятиями, когда компании фактически выполняют функции местной администрации: строят школы, больницы, котельные, ремонтируют дороги, коммуникации и так далее). Нередко бизнес считает для себя необходимым хотя бы отчасти нейтрализовать вредное влияние, которое оказывает выпускаемая им продукция. Например, табачные компании занимаются изданием и распространением информационных брошюр о вреде курения и поддержкой научных исследований в области рака легких.

Социальная ответственность бизнеса носит многоуровневый характер:

1. Базовый уровень предполагает добросовестное выполнение бизнесом своих прямых обязательств: своевременную и в полном объеме оплату всех установленных налогов; регулярную выплату работникам заработной платы, размер которой позволяет обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы различной квалификации, соблюдение норм трудового законодательства; соблюдение стандартов качества выпускаемой продукции; по возможности – предоставление новых рабочих мест.

2. Второй уровень СОБ в дополнение к базовым обязательствам требует обеспечения работников адекватными условиями не только работы, но и жизни: повышение уровня квалификации работников, профилактическое лечение, строительство жилья, развитие социальной сферы. Этот уровень СОБ в большей степени характеризует корпоративную социальную ответственность и предполагает осуществление целевых социальных инвестиций в работников.

3. Третий уровень ответственности предполагает благотворительную деятельность и охватывает программы, сфера деятельности которых выходит за рамки предприятий. Объектом социальных инвестиций этого уровня становится население территорий присутствия бизнеса, либо отдельные категории этого населения.

В самом общем виде благотворительность – оказание безвозмездной помощи. По определению Д. Берлингема, это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся (в широком смысле слова) людям для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни».