- •1. Понятие и признаки госуправления.
- •2. Понятие исполнит. Власти.
- •3. Объект, предмет
- •Тема 5.Метод административного права.
- •Тема 6.Структура
- •Тема 7. Субъекты
- •Тема 8. Понятие административно-правовых норм
- •Тема 9.Источники
- •Тема 10. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •Тема 11. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 12.Юридические факты
- •Тема 13.Виды актов государственного управления.
- •Тема 14.Понятие и виды ап форм.
- •Тема 15. Понятие формы стадии правотворческой деятельности
- •Тема16.Административно-правовой статус граждан
- •Тема 17.Порядок рассмотрения обращений граждан
- •Тема 18. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Тема 19.Правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 20.Полномочия Президента
- •Тема 21. Администрация Президента. Подразделения
- •Тема 22. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •Тема 23.Структура Правительства
- •Тема 24. Государственный совет и совет безопасности.
- •Тема 25. Центральный банк
- •Тема 26.Виды органов исполнительной власти рк.
- •Тема 27, 28.Понятие местного самоуправления.
- •Тема 29.Внебюджетные фонды, государтсвенные корпорации, государственные компании.
- •Тема 31. Понятие государтсвенной должности.
- •Тема 32.Категории и группы должностей госслужбы.
- •Тема 33. Понятие и виды государственных служащих
- •Тема 34. Ап-статус юридических лиц
- •Тема 35. Ап статус общественных объединений.
- •Тема 36. Действие законодательства об административной ответственности различается:
- •Тема 37.Админитсративный договор
- •Тема 38.Методы государственного управления.
- •Тема 39.Администрптивное принуждение.
- •- Меры административного предупреждения
- •- Меры административного пресечения -Административные правовосстановительные меры - Меры административного наказания
- •Тема 40.Понятие административной ответственности.
- •Тема 41.Состав административного правонарушения.
- •Тема 42.Основания освобождения
- •Тема 43.Порядок наложения административных наказаний
- •Тема 44. Виды административных наказаний
- •Тема 46.Админитсративный процесс.
- •Тема 47. Органы уполномоченные рассмтривать
- •Тема 48.Участники производства.
- •Тема 49. Доказательства
- •Тема 51. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 52.Возбуждение дела.
- •Тема 53. Порядок рассмотрения дела.
- •Тема 54.Порядок пересмотра.
- •Тема 55. Тема 56, 57.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Тема 59.Контроль и надзор.
- •Тема 60.Судебный контроль.
- •Тема 63. Виды административных режимов.
- •26. Органы исполнительной власти рк.
- •4 Особенности предмета отрасли ап общественные отношения, регулируемые административным правом.
- •8. Виды административно-правовых норм.
- •10. Основные черты административно-правовых отношений.
- •12. Юридические факты в административном праве.
- •16. Граждане рф – субъекты административного права.
- •17. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •19. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •20. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •25. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •23. Правительство Российской Федерации и его полномочия.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти.
- •27. Понятие местного самоуправления.
- •28. Основные принципы деятельности органов местного самоуправления.
- •30. Понятие государственной службы.
- •31. Понятие и виды государственных служащих.
- •34. Понятие и виды предприятий, организаций и учреждений.
- •14. Понятие административно-правовых форм.
- •36. Правовые акты управления
- •37. Административно-правовой договор.
- •38. Понятие административно-правовых методов.
- •41. Понятие административного правонарушения.
- •42. Освобождение от административной ответственности.
- •43. Понятие и виды административных наказаний.
- •44. Порядок наложения административных наказаний.
- •45. Административная ответственность юридических лиц.
- •46. Сущность административного процесса.
- •63. Виды административных процессов.
- •51. Меры, обеспечивающие административное производство
- •55. Административный надзор.
- •58. Прокурорский надзор за законностью осуществления исполнительной
- •61. Правовые основы организации государственного управления.
- •66. Организационно-правовая система управления промышленностью.
- •67. Организационно-правовая основа государственного управления сельским хозяйством.
- •75. Межотраслевые начала в государственном управлении.
- •59. Контроль в государственном управлении.
- •61. Основы разграничения компетенции в области управления между органами государственной исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •68. Организационно-правовая основа государственного управления транспортно-дорожным комплексом.
- •69. Органы управления связью.
- •71. Организационно-правовая основа государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов.
- •72. Органы гос-ного управления природопользованием и охраной природных ресурсов.
- •73. Органы управления финансами.
- •74. Правовые основы внешнеэкономической деятельности.
- •76. 77. 78 Понятие системы образования. Правовые основы организации образования.
- •79. Основы организации управления здравоохранением.
- •80. Органы государственного управления здравоохранением.
- •80. Санитарно-эпидемиологический надзор.
- •80. Полномочия местного самоуправления в области здравоохранения.
- •82. Организационно-правовая основа государственного управления культурой.
- •136. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
- •81. Правовые основы регулирования управления в области труда и занятости.
- •83 Организационно-правовые основы управления обороной.
- •83. Полномочия органов исполнительной власти в области управления обороной.
- •81. Контрольные органы в области труда и социального обеспечения.
- •84. Понятие безопасности.
- •84. Федеральная служба безопасности и ее основные направления деятельности.
- •84. Система органов управления в области обеспечения безопасности.
- •85. Правовые основы управления внутренними делами.
- •85. Служба в органах внутренних дел.
- •87. Полномочия органов юстиции как правоохранительного органа.
- •90. Административно-правовое регулирование выезда и въезда в Российскую Федерацию.
- •87. Полномочия органов юстиции в сферах создания, регистрации и ликвидации нотариальных контор, лицензирования частной нотариальной деятельности.
- •Вопрос 2. Государство против монополий
84. Система органов управления в области обеспечения безопасности.
Функц. системы:
выяв. и прогноз. внутр. и внеш.угроз жизненно важн. интерес. объект. безоп., осуществ. комплекса оператив. и долговрем. мер по их предупрежд. и нейтрализ.;
создан. и поддержан. в готовн. сил и средств обеспеч. безоп.;
управлен. силами и средствами обеспеч. безоп. в повседневн. услов. и при ЧС;
осущ. сист. мер по восстанов. нормальн. функц-я объект. безоп. в регион., пострадавш. в результ. возник. ЧС;
участ. в мероприят. по обеспеч. безоп. за пределами РФ в соответст. с м/унар договор. и соглаш., заключен. или признанн. РФ.
Орг. исп. вл.:
обеспеч. исп. зак. и иных норм. акт., регламент-х отнош. в сфере безоп-и;
организ. разработ. и реализац. гос.прогр. обеспеч. безоп.;
осущ. сист. мероприят. по обеспеч. безоп. личн., общ. и гос. в предел. своей компетенц.;
в соответств. с зак. форм-ют, реорган-ют и ликви-ют гос. орг. обеспеч. безоп..
Судебные органы:
обеспеч. защиту конституц. строя в РФ,
осущ.правосуд. по делам о преступлен., посягающ. на безопасн. личн., общ-ва и гос.;
обеспеч. суд.защиту гражд., общ.. и иных орган.. и объедин.
Президент Российской Федерации:
возглав-т Совет безоп. РФ;контрол. и координир. деят-ть гос. орг.обеспеч-я без-ти;
Совет Мин-в РФ (Правит. РФ):рук-во гос.орг. обеспеч. безоп. РФ;организ. и контрол. разраб. и реализац меропр. по обеспеч. безоп. мин-ми и гос. комитет. РФ.
Мин-ва и гос. комит. РФ:
в предел. своей компетенц.,обеспеч. реализ. фед.прогр. защиты жизнен. важн. интерес. объект. безоп.
Совет безоп.РФ- рассматр. ?? внутрен. и внеш. полит. РФ в обл.обеспеч.безоп., стратегич. проблемы гос., эконом., обществен., оборонной, информацион., экологич. и иных видов безопасн., охр. здор. насел., прогнозир., предотвращ. ЧС.
85. Правовые основы управления внутренними делами.
МВД Рос. в прав. статус мин-ва реглам-ся Положен.о нем, в котор. определ. компетенц., зад., полномоч., права, формы и методы деят-ти.
Зад. МВД Рос:
-разраб. общ. стратег. гос. полит. и соверш-ие норм. правов. регулир. в установлен. сфере деят.; обеспеч. защ. прав и своб. чел. и гражд.; организ. в предел. своих полномоч.предупрежд., выявл., пресечен., раскрыт. и расслед. преступл., а также предупрежд. и пресеч. адм. правонар.; обеспеч. охр.обществ. поряд. и безопасн. дорож. движ.; организац. и осущ. гос. контр. за оборот. оруж.; организац. в соответств. с зак. РФ гос. охр. имущ. гражд. и орг-ций; управ. орг. внутр. дел и внутр. войск.
-формир. на основе анализа и прогнозир. состоян. правопоряд., обществ. безоп. и миграц. процесс.;организ. и осущ. операт.-розыск. и эксперт.-кримин. раб. орг. внутр. дел, осущест. непосред. рук-о криминал.полиц. и следствен.подразд.;организ. и осущ. розыск лиц, соверш. прест., уклон.от призыва на воен. службу, без вести пропав., идентификац. неопознан. труп., розыск похищ.имущ.;
-безоп.дор.движ.;
-организ. деят.ь орг. внутр. дел, связ. с ??гражд-ва РФ, свободы передвиж., выбора места пребыв. и житель. в пределах РФ, выезда за ее пределы и въезда на ее терр., правов. полож.иност. гр. и лиц б/гр.;
-организ. производ. по делам об адм. правонаруш., отнесен. к компетенц. орг. внут. дел и внутрен. войск;
-разрабат. и проводит мероприят. по совершенств-ю охр. обществ-го порядка на территории РФ, а также реализ. иные полномоч.
МВД как орган управления представляет собой систему взаимодействующих элементов. Эта система имеет внутреннюю структуру. Организационная структура МВД состоит из следующих элементов: руководство министерства, в состав которого входят министр, его заместители и коллегия; организационно-аналитический и контрольный аппарат министра; отраслевые департаменты; главные управления; функциональные управления и отделы; научно-методический совет.
Министр организует работу министерства, руководит деятельностью органов внутренних дел.
Министр издает нормативные правовые акты МВД России; заключает м/унар.дог.
Организацион. стр-ра центр. аппарата МВД соответст. юр. закреп-ым основ-м направ. деят-ти мин-ва.
К ним относ.: службы криминал.полиц, служба полиц. обществ.безоп. В структуру МВД входят также функциональные подразделения, выполняющие информационно-аналитическую деятельность, разработку проектов комплексных решений, общих и ведомственных нормативных правовых актов, перспективное и текущее планирование, контроль за исполнением решений министерства и др.
Службы, департам., управ-я и отд. центр-го аппар.МВД Рос. осущ.организ.-методич.рук-во соответств.орг.внутр.дел, изуч.сост. и обобщ. опыт работы МВД, ГУВД, УВД, городских и районных органов внутр. дел суб. Фед.; орган-т испол. реш. рук-ва мин.-а, осущ.контр. в отнош. нижестоящ. орг. и т.д.