- •Тема 1. Сутність, призначення та роль бюджету
- •1.1. Сутність та значення бюджету.
- •1.2. Бюджет як фінансовий план
- •1.3. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •1.4. Правовий характер бюджету.
- •1.5. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •1.6. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •2.1. Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •2.2. Склад і структура доходної та видаткової частини.
- •2.3. Правовий характер бюджету.
- •2.4. Бюджетне планування.Основні завдання, принципи та методи.
- •2.6. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •2.7. Роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку держави.
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •3.2. Джерела покриття дефіциту .
- •3.3. Роль бюджету у фінансово-кредитному механізмі.
- •Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи.
- •4.1. Принципи бюджетної системи.
- •4.2. Структура бюджетної системи
- •4.3. Основи бюджетного устрою.
- •Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між окремими ланками бюджетної системи.
- •5.2. Критерії розмежування видатків і доходів між окремими бюджетами.
- •5.3. Характер та форми взаємовідносин між бюджетами. Субсидіювання та його види: субсидії, субвенції, дотації.
- •5.4. Види бюджетів.
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •6.1. Сутність доходів бюджету.
- •6.2. Склад і структура доходів бюджету.
- •Класифікація доходів бюджету
- •6.3. Бюджетне регулювання
- •У бюджетній сфері застосовуються такі методи бюджетного регулювання
- •Методи регулювання можна згрупувати
- •Тема 7. Система видатків бюджету
- •7.1. Сутність та значення видатків бюджету.
- •7.2. Розмежування видатків між бюджетами.
- •7.3. Класифікація видатків. Види видатків.
- •7.4. Бюджетна класифікація її структура та значення .
- •7.5. Фінансування державних видатків
- •Тема 8. Фінансування народного господарства
- •8.1. Склад видатків бюджету на народне господарство.
- •8.2. Основні напрями фінансування.
- •8.3. Витрати на народне господарство та джерела їх фінансування. Бюджетні інвестиції, їх види. Капітальні вкладення і джерела їх фінансування.
- •8.4. Бюджетне фінансування економіки за рахунок цільових державних позик.
- •8.5. Конкурсний відбір об’єктів бюджетного інвестування , його завдання і критерії.
- •Тема 9. Фінансування соціально – культурних установ
- •9.1. Склад, структура видатків бюджету на соціально-культурні заходи. Фінансування видатків соціально-культурних установ.
- •9.2. Нормативний метод планування доходів і видатків. Розрахункові одиниці.
- •Тема 10. Фінансування соціального захисту населення
- •10.1. Склад та структура видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення.
- •10.2. Система соціального захисту та соцзабезпечення громадян України.
- •10.3. Соціальне страхування. Види соціального страхування.
- •Тема 11. Фінансування соціального захисту населення.
- •11.1. Пенсійне забезпечення громадян в Україні.
- •11.2. Пенсійний фонд. Основні завдання. Функції
- •11.3. Необхідність у реформуванні пенсійної системи в Україні.
- •Тема 12. Фінансування освіти.
- •12.1. Система освіти в Україні.
- •12.2. Склад видатків на освіту. 220 Міністерство освіти та науки.
- •12.3. Фінансування охорони здоров’я
1.3. Склад і структура доходної та видаткової частини.
Доходи бюджету це частка централізованих ресурсів держави, які потрібні для виконання нею відповідних функцій.
В Україні, згідно із законодавством, склалась відповідна система доходів державного і місцевих бюджетів, класифікація яких здійснюється за такими ознаками:
1. Щодо бюджетного устрою:
- доходи, які надходять до державного бюджету України;
- доходи, які надходять до місцевих бюджетів;
- змішані доходи, одна частка яких надходять до державного бюджету України, а інша – до місцевих бюджетів;
- відрахування, за рахунок яких формуються позабюджетні фонди.
2. Щодо джерел сплати:
- доходи, джерелом яких є ціна товарів (робіт, послуг);
- доходи, джерелом яких є прибуток чи доход;
3. Щодо обсягу ставки податків та обов’язкових платежів:
- пропорційні податки (сплачуються за стабільною ставкою);
- прогресивні податки (сплачуються за прогресивними ставками);
4.Щодо методу стягнення:
- прямі податки(сплачуються безпосередньо з доходу чи прибутку);
- непрямі податки (включаються до ціни продукції, робіт, послуг)
5.Щодо об’єкта оподаткування:
- податок на додану вартість;
- податок на доходи чи прибутки підприємств, організацій усіх форм власності та громадян;
- податки на майно, землю, природні ресурси.
6. Щодо суб’єкта оподаткування:
-податки, які сплачують підприємства та організації усіх форм власності (юридичні особи);
- податки, які сплачують громадяни.
Враховуючи порядок розмежування доходів між окремими ланками бюджетної системи, законодавством України визначено склад доходів які зараховуються до відповідних бюджетів. Так, доходи державного бюджету України формуються за рахунок:
1.Надходжень, що мають бути отримані на загальнодержавні потреби відповідно до законодавства про податки, збори , плати за послуги, що надаються бюджетними установами державної власності, та інших неподаткових доходів разом із дивідендами на державну частку майна:
- податок на ДВ;
- акцизний збір з імпортних товарів;
- податок на прибуток;
- ввізне мито;
- збір за спеціальне використання природних ресурсів;
- збір за забруднення навколишнього природного середовища;
- консульські збори та ін.
2.Дотації, гранти, дарунки грошима та товарами.
До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, належать такі податки і збори:
1) прибутковий податок з громадян у частині, визначеній статтею 65 БК;
(100% до бюджетів м. Києва та Севастополя; 75%-до доходів бюджетів міст республ.(в АРК та обласного зн., що справляється на території цих міст; 25% до доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ.)
2) державне мито, в частині, що належить МБ;
3) плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
4) плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності;
5) плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємн.діяльн.(за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів);
6) єдиний податок для суб’єктів підпр.д-ті, у частині, що належить відповідним бюджетам.
Доходи бюджету районів формуються за рахунок:
-трансфертів з обласного бюджету;
-трансфертів з бюджетів для виконання делегованих повноважень територіальних громад села, селища, міста та територіальних громад за об’єктами, що спільно використовуються.
Видатки з державного бюджету України- це економічні відносини, які виникають у зв’язку з розподілом централізованого фонду грошових коштів держави і його використання за цільовим призначенням.
Значна кількість певних видів видатків обумовлена низкою факторів: природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, адміністративно-територіальним устроєм держави, формами надання бюджетних коштів.
Видатки бюджету поділяються на певні види, які можуть характеризуватися якісного і кількісно.
Якісна ознака видатків характеризує їхнє суспільне призначення, а кількісна - загальний обсяг.
Ці дві ознаки можуть бути у протиріччі. Так, наприклад, потреби держави, що визначаються якісною ознакою, часто перевищують кількісну, тобто, суму видатків, яка потрібна для задоволення відповідних потреб держави. Це призводить до негативних наслідків, а саме - до недофінансування видатків, передбачених законом про державний бюджет, зростання зовнішнього та внутрішнього боргу, дефіциту бюджету та інфляції.
Під час кризи фінансові можливості держави обмежені, тому потреби суспільства не відповідають обсягам наданих коштів. Видатки бюджтеу у повному та всебічному обсязі характеризуються тим, яку вони відіграють роль і яке місце посідають у процесах суспрільного відтворення, яке їхнє соціаьне призначення.