6. Понятие бюрократии по м.Веберу

Бюрократия – система администрации, осуществляемой на постоянной основе специально подготовленными профессионалами в соответствии с предписанными правилами.

Бюрократическое управление отличают:

• иерархия - каждый чиновник имеет четко определенную сферу полномочий в иерархической структуре и подотчетен в своих действиях вышестоящему начальству;

• последовательность - должность является основным видом деятельности, дающим жалованье и перспективу регулярного повышения по службе;

• безличность - работа производится в соответствии с правилами, которые исключают произвол или фаворитизм, а обо всех действиях дается письменный отчет;

• специальные знания - чиновники отбираются на основе способностей, получают необходимую подготовку и контролируют доступ к служебной информации. В совокупности все эти черты образуют критерии, которым должна отвечать система управления, чтобы ее можно было назвать “бюрократической”.

На определенном этапе развития хозяйства, согласно Веберу, государственная бюрократия представляла собой силу, способствовавшую экономическому росту и расширению рынка в результате уничтожения традиционных привилегий. Но чем больше бюрократия вторгалась в рыночную сферу, тем в большей степени она превращалась в силу экономического застоя.

7. Понятие и источники социальной дифференциации.

Социальная стратификация - это деление общества на специальные слои (страты) путем объединения различных социальных позиций с примерно одинаковым социальным статусом, отражающее сложившееся в нём представление о социальном неравенстве, выстроенное по горизонтали (социальная иерархия), вдоль своей оси по одному или нескольким стратификационным критериям (показателям социального статуса). 

Источники:

• как последствия того, что «в индивидуальном, как и в социальном, процесс агрегации постоянно сопровождается процессом организации», причем последний подчинен в обоих случаях одному общему закону, который заключается в том, что последовательная дифференциация происходит всегда от более общего к более специальному, т.е. превращение однородного в разнородное сопровождает эволюцию. (Спенсер)

• вследствие разделения труда (Дюркгейм)

• как следствие процесса рационализации ценностей, норм и отношений между людьми. (Вебер)

8. Подходы к объяснению социального неравенства: структурно-функционалистский, символический интеракционизм, теория конфликта.

• Согласно функционалистской теории социального неравенства, стратификация существует, поскольку она полезна для общества. Система стратификации требуется для того, чтобы заполнить все статусы, образующие социальную структуру, и выработать у индивидов стимулы для выполнения обязанностей, ассоциирующихся с их положением. В связи с этим общество должно мотивировать людей на двух уровнях:

1. оно должно побуждать индивидов занимать разнообразные должности, поскольку не все обязанности, связанные с различными статусами, одинаково полезны для человеческого организма, одинаково важны для социального выживания и требуют одинаковых способностей и талантов. Если бы социальная жизнь была иной, не имело бы большого значения, кто какое положение занимает, и проблема социального статуса была бы значительно меньшей;

2. когда эти должности будут заняты, общество должно пробуждать в людях желание выполнять соответствующие роли, ибо обязанности, связанные со многими должностями, рассматриваются людьми, их занимающими, как тягостные и при отсутствии мотивации многие не справились бы со своими ролями.

• С точки зрения теории конфликта, причина неравенства — это защита привилегий власти, кто контролирует общество и власть, тот имеет возможность извлекать выгоды лично для себя, неравенство — результат уловок влиятельных групп, стремящихся сохранить свой статус. 

• Основные положения символического интеракционизма сводятся к следующему:

  • люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь прежде всего символическими значениями, которые они придают тем или иным объектам;

  • сами символы являются продуктом социального взаимодействия (интеракции) между людьми;

  • символические значения возникают и изменяются посредством интерпретации и переопределения символов.

  • люди обретают свою человеческую природу благодаря тому, что взаимодействуют с помощью символов, важнейшие из которых представлены в языке. 

Понятие и происхождение классов

Класс – единица социальной дифференциации.

Происхождение:

• из природных оснований. Считалось, что каждый человек рождается отличным от остальных по своей природе и поэтому предназначается для совершения определенной работы. Доказывалась вечность и неизбежность классового деления. (Античность)

• божественное (Средневековье)

• как результат сложившихся условий социальной среды и воспитания людей (Новое время)

• класс как историческая категория. Основные причины возникновения классов не могут быть сведены к обману, насилию и особым способностям людей (организационному таланту, уму, хитрости), хотя эти факторы отнюдь не отрицаются. Так, по мнению Ф. Энгельса, образование классов шло двумя путями: 1) выделение внутри общины эксплуататорской верхушки, состоящей из родовой знати; 2) обращение в рабство военнопленных, а затем и соплеменников- должников. (марксизм)

• классовое разделение проистекает не только из контроля (или его отсутствия) за средствами производства, но из политических, культурных, индивидуальных и прочих различий (современные теории)